ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИИ
ПРИКАЗ
от 31.01.94 N 25
О порядке проведения экспертизы
и утверждения проектно-сметной
документации в системе
Федеральной службы лесного
хозяйства России
В соответствии с постановлениями Совета Министров Правительства Российской Федерации от 20.06.93 N 585 и Госстроя России от 29.10.93 N 18-41 приказываю:
1. Утвердить согласованный с Госстроем России Порядок проведения экспертизы и утверждения предпроектной, проектной, лесохозяйственной документации и проектов капитального строительства в системе Федеральной службы лесного хозяйства России согласно приложению.
2. Структурные подразделения системы Рослесхоза, ответственные за проведение экспертизы при комплексном рассмотрении проектов строительства в обязательном порядке осуществляют проверку их соответствия исходным данным, техническим условиям и требованиям по проектированию и строительству объектов, выдаваемых органами государственного надзора (контроля) и заинтересованными организациями при согласовании места размещения объекта.
Проекты строительства, разработанные в соответствии с указанными исходными данными, техническими условиями и требованиями, дополнительному согласованию с организациями, их выдавшими, не подлежат, за исключением случаев, особо оговоренных законодательством Российской Федерации.
3. Установить, что заключение экспертизы является обязательным документом для исполнения заказчиками, подрядными и проектными организациями.
Органами Государственного архитектурно-строительного надзора Российской Федерации дано указание не выдавать разрешения на производство строительно-монтажных работ без положительного заключения государственной экологической экспертизы, государственной вневедомственной экспертизы или заключения отраслевой экспертизы в соответствии с утвержденным Порядком.
4. Признать утратившими силу пункты 1, 2.3, 2.4, 2.5, 2.6, 2.7, 2.8, 3.4 приложения к приказу Минлесхоза РСФСР от 28.06.91 N 102 "О порядке рассмотрения и утверждения документации по капитальному строительству в системе Минлесхоза РСФСР".
Руководитель
Федеральной службы В.А.Шубин
СОГЛАСОВАНО
Начальник Главгосэкспертизы России член коллегии
Госстроя России А.Б. Жуковский
"31" января 1994 г.
Приложение
к приказу Федеральной службы
лесного хозяйства России
от 31 января 1994 года N 25
ПОРЯДОК
проведения государственной экспертизы и
утверждения предпроектной, проектной
лесохозяйственной документации и проектов
капитального строительства в системе
Федеральной службы лесного хозяйства
России
Настоящий порядок разработан в соответствии с постановлениями Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 20 июня 1993 года N 585 "О государственной экспертизе градостроительной и проектно-сметной документации и утверждения проектов строительства" и Госстроя России от 29 октября 1993 года N 18-41 "О порядке проведения государственной экспертизы градостроительной документации и проектов строительства в Российской Федерации".
В соответствии с указанными постановлениями предпроектная, проектная лесохозяйственная документация и проекты капитального строительства * в системе Федеральной службы лесного хозяйства России независимо от источников финансирования, форм собственности и принадлежности до их утверждения подлежат экспертизе в установленном порядке.
_______________
* К предпроектной лесохозяйственной документации относятся Схемы, технико-экономические обоснования (ТЭО) размещения и развития лесного хозяйства или его отдельных направлений по регионам, организации новых и развития существующих лесохозяйственных структур и подразделений.
К проектной лесохозяйственной документации относятся проекты (рабочие проекты), рабочая документация на отдельные лесохозяйственные комплексы или объекты.
К проектам капитального строительства относятся ТЭО и проекты на строительство, реконструкцию, расширение и техническое перевооружение предприятий, зданий и сооружений. (Примерный перечень предпроектной, проектной документации и проектов капитального строительства см. Приложение).
Настоящий порядок регламентирует проведение экспертизы и утверждение предпроектной, проектной лесохозяйственной документации и проектов капитального строительства в системе Федеральной службы лесного хозяйства России.
Предпроектная, проектная лесохозяйственная документация и проекты капитального строительства утверждаются при наличии положительного экспертного заключения, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, также согласований органов государственного надзора и Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.
Основным документом для принятия решений о проектировании и строительстве объектов лесного хозяйства, объектов капитального строительства является утвержденная в установленном порядке Схема (ТЭО) размещения и развития лесного хозяйства в регионах, новых и существующих лесохозяйственных структурах и подразделениях (лесхозов, лесничеств, национальных парков и др.).
По объектам капитального строительства основной проектной стадией, подлежащей экспертизе, является технико-экономическое обоснование (ТЭО). На основании утвержденного в установленном порядке ТЭО строительства, как правило, проводятся торги (тендеры), заключается договор (контракт) подряда, открывается финансирование строительства и разрабатывается рабочая документация.
I. Предпроектная, проектная лесохозяйственная документация и проекты капитального строительства подлежат экспертизе в следующем порядке:
1. Государственная экспертная комиссия Минэкономики России осуществляет экспертизу предпроектной лесохозяйственной документации по крупным и сложным лесохозяйственным комплексам* и ТЭО строительства объектов, имеющих важное народнохозяйственное значение, в том числе с привлечением средств других министерств, ведомств и иностранных инвесторов с участием Главгосэкспертизы России по перечню, определяемому Минэкономикой России, Госстроем России и Рослесхозом.
________________
* К крупным и сложным лесохозяйственным комплексам относятся Схемы национальных природных парков, организованных на землях различных категорий, включая сельскохозяйственные угодья, крупные промышленные предприятия, средние и крупные населенные пункты и т.п.
2. Главгосэкспертиза России осуществляет:
2.1. Экспертизу проектов капитального строительства:
объектов, совместного с другими государствами пользования и с привлечением инофирм при финансировании строительства этих объектов из республиканского бюджета и внебюджетных фондов Российской Федерации и государственного кредита;
экспериментальных и базовых проектов массового применения, разрабатываемых по планам бюджетных работ Госстроя России.
2.2. Выборочный контроль за качеством градостроительной документации и проектов строительства, разрабатываемых и утверждаемых в Российской Федерации, независимо от источников финансирования капитальных вложений, видов собственности и принадлежности объектов.
При необходимости Главгосэкспертиза России подготавливает предложения по решению спорных вопросов при рассмотрении градостроительной документации.
3. Государственная экспертиза Федеральной службы лесного хозяйства России осуществляет:
3.1. Экспертизу предпроектной лесохозяйственной документации:
Схемы (ТОЭ) развития и размещения лесного хозяйства республик в составе Российской Федерации, краев, областей и автономных образований, Схемы организации лесхозов, лесничеств, национальных природных парков и других структур лесного хозяйства непосредственного подчинения Рослесхозу, финансируемых полностью или частично за счет операционных средств, выделяемых из республиканского бюджета России по отрасли "Лесное хозяйство".
3.2. Экспертизу проектной лесохозяйственной документации и проектов капитального строительства объектов, осуществляемого за счет операционных средств и государственных капитальных вложений, финансируемого полностью или частично из республиканского бюджета России с общей сметной стоимостью от 0,3 млн.руб. * и выше.
______________
* Здесь и далее в ценах 1991 года (базисная цена).
3.3. Экспертизу индивидуальных проектов для многоразового использования, разрабатываемых по плану Рослесхоза и финансируемых за счет ассигнований по отрасли "Лесное хозяйство".
3.4. Выборочный контроль утвержденных проектов строительства в подведомственных Рослесхозу организациях независимо от источников финансирования капитальных вложений.
4. Экспертиза предпроектной лесохозяйственной документации (Схемы, ТЭО), кроме указанных в пункте 3.1. лесохозяйственной проектной документации, а также проектов капитального строительства сметной стоимостью до 0,3 млн.руб. */ осуществляется в порядке, установленном органами управления лесным хозяйством республик в составе Российской Федерации, краев, областей и автономных образований.
По экспертируемым документам и проектам строительства подготавливаются сводные экспертные заключения с учетом (при необходимости) заключений государственной экологической экспертизы или с ее участием.
II. Утверждение предпроектной, проектной лесохозяйственной документации и проектов капитального строительства осуществляется в следующем порядке:
1. Предпроектная лесохозяйственная документация:
1.1. Схемы (ТЭО) развития и размещения лесного хозяйства республик в составе Российской Федерации, краев, областей и автономных образований, Схемы организации лесхозов, лесничеств, национальных природных парков и других структур лесного хозяйства непосредственного подчинения Рослесхозу независимо от источников финансирования и порядка проведения экспертизы утверждаются Рослесхозом.
1.2. Схемы (ТЭО), кроме указанных в пункте 1.1. утверждаются в порядке, установленном органами управления лесным хозяйством республик в составе Российской Федерации, краев, областей и автономных образований.
2. Проектная лесохозяйственная документация и проекты капитального строительства, осуществляемого за счет государственных капитальных вложений, финансируемых из республиканского бюджета Российской Федерации, утверждаются:
2.1. общей сметной стоимостью от 0,3 млн.руб.* и выше Рослесхозом;
2.2. общей сметной стоимостью до 0,3 млн.руб.*, в порядке, установленном органами управления лесным хозяйством республик в составе Российской Федерации, краев, областей и автономных образований.
3. Индивидуальные проекты для многоразового использования, разрабатываемые по плану Рослесхоза и финансируемые за счет бюджетных ассигнований по отрасли "Лесное хозяйство", утверждаются Рослесхозом.
4. Проекты строительства, осуществляемого за счет собственных финансовых ресурсов, заемных и привлеченных средств инвесторов (включая иностранных инвесторов), утверждаются непосредственно заказчиками (инвесторами).
5. Порядок проведения экспертизы и утверждение проектов лесохозяйственной документации и проектов капитального строительства объектов системы Рослесхоза, финансируемых из бюджетов республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономных образований, городов Москвы и Санкт-Петербурга, устанавливается их соответствующими органами государственного управления.
Начальник Управления инвестиций
и ресурсного обеспечения Б.Н.Сон
ПРИЛОЖЕНИЕ
Предпроектная лесохозяйственная документация
Схемы (ТЭО) развития и размещения лесного хозяйства республик в составе Российской Федерации, краев, областей и автономных образований;
Схемы организации и развития лесхозов, лесничеств, национальных природных парков, учебных и опытных лесхозов, организаций непосредственного подчинения Рослесхозу и других структур;
Схемы (ТЭО) семеноводческих центров, комплексов по выращиванию посадочного материала, лесовосстановлению, защитному лесоразведению и лесомелиорации, дорожно-транспортным, противопожарным, гидролесомелиоративным и другим природоохранным системам и объектам.
Проектная лесохозяйственная документация
Рабочие проекты по семеноводству, лесным питомникам, лесовосстановлению, защитному лесоразведению, противопожарному устройству лесов, лесным плантациям различного назначения, гидролесомелиорации, лесохозяйственным дорогам и другим объектам.
Работы по предпроектной и проектной лесохозяйственной документации финансируются за счет операционных средств на лесное хозяйство.
Проекты капитального строительства
Технико-экономические обоснования и проекты на строительство, реконструкцию, расширение и техническое перевооружение предприятий, зданий и сооружений:
Склады и хранилища лесных семян, шишкосушилки и цеха по переработке и обработке семян, склады и хранилища посадочного материала, пожарно-химические станции, пожарно-наблюдательные вышки, объекты лесной авиаохраны, конторы лесхозов и лесничеств, кордоны, гаражи, мастерские и другие вспомогательные здания и сооружения для нужд лесного хозяйства.
Текст документа сверен по: официальная рассылка