Государственный таможенный комитет Российской Федерации
СЕВЕРО-ЗАПАДНОЕ ТАМОЖЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
УТВЕРЖДАЮ УТВЕРЖДАЮ
Начальник Северо-Западного Командующий Северо-Западным
таможенного управления пограничным округом
Российской Федерации
Государственный советник Генерал-полковник
таможенной службы III ранга
В.А.Шамахов В.И.Вьюнов
29 октября 1996 года 30 октября 1996 года
Временная типовая схема
взаимодействия государственных органов Северо-Западного
региона, осуществляющих контроль в автомобильных пунктах
пропуска на государственной границе Российской Федерации
при перемещении товаров и транспортных средств*
----------------
* Таможенные органы на местах руководствуются аналогичными технологическими схемами применительно к своим условиям работы, которые согласовываются со всеми контролирующими органами.
Настоящая Временная типовая схема разработана в строгом соответствии с Федеральными законами "О государственной границе", Таможенным кодексом Российской Федерации, иными нормативными документами в целях улучшения взаимодействия государственных органов Северо-Западного региона, осуществляющих контроль на границе Российской Федерации, с целью максимального ускорения прохождения грузов через границу.
1. Общие положения
1.1. Федеральное законодательство Российской Федерации устанавливает перечень государственных органов, осуществляющих контроль за перемещением товаров и транспортных средств в пунктах пропуска на границе Российской Федерации в пределах своей компетенции.
1.2. В пунктах пропуска на границе Российской Федерации контроль и взаимодействие осуществляют: сотрудники Федеральной пограничной службы России - органы пограничного контроля, таможенных органов Российской Федерации, Министерства сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации, Министерства транспорта Российской Федерации.
1.3. Другие государственные и негосударственные органы (банки, таможенные брокеры, страховые общества и т.д.) могут осуществлять деятельность в пунктах пропуска на границе Российской Федерации только на основании действующего законодательства.
2. Контроль и взаимодействие в автомобильных пунктах
пропуска при ввозе товаров и транспортных средств
на территорию Российской Федерации
2.1. После прибытия товаров и транспортных средств на территорию автомобильного пункта пропуска (АПП) на каждое транспортное средство сотрудником наряда контрольно-пропускного пункта (КПП) органов пограничного контроля выдается контрольный талон установленного образца (приложение 1 к схеме), в котором последовательно делаются соответствующие отметки о прохождении этапов контроля всеми государственными органами*. Контроль каждым последующим органом проводится только после полного завершения контроля предыдущим органом.
----------------
* Положение о контрольном талоне (его регистрации, хранении и учете) разрабатывается отдельно, совместно таможенными органами и другими государственными органами, осуществляющими контроль в пунктах пропуска. В соответствии с этим положением в контрольный талон могут быть внесены необходимые изменения и дополнения.
2.2. После проведения пограничного контроля сотрудником Министерства транспорта Российской Федерации производится взвешивание транспортного средства. Результаты взвешивания в письменном виде вручаются водителю (экспедитору) и прикладываются к товаросопроводительным документам.
2.3. Водитель иностранного транспортного средства проходит оформление в представительстве Министерства транспорта Российской Федерации.
2.4. Для оформления необходимых для таможенных целей документов товаросопроводительные документы передаются таможенному брокеру АПП.
2.5. После завершения паспортного контроля, а также контроля в представительстве Министерства транспорта Российской Федерации, водитель представляет транспортное средство и товары таможенным органам для проведения оформления и контроля.
2.6. Должностные лица таможенных органов в случаях ввоза товаров, подлежащих контролю органами ветеринарного надзора и карантинного фитосанитарного контроля, передают автотранспортное средство и товары этим органам. Соответствующая запись делается в контрольном талоне.
2.7. Должностные лица органов ветеринарного надзора, фитосанитарного контроля указывают о результатах контроля путем проставления соответствующих штампов в товаросопроводительных документах, а также делают отметки в контрольном талоне. Этими государственными органами может быть принято решение о предоставлении товаров для контроля ветеринарному надзору и фитосанитарному контролю по месту доставки товара при его оформлении во внутренней таможне.
2.8. Товары и транспортные средства на границе Российской Федерации могут быть помещены:
а) Под таможенный режим транзита.
б) В случае, если получатель товара располагается в зоне деятельности пограничной таможни, под любой из предусмотренных Таможенным кодексом РФ таможенных режимов.
в) В случае, если получатель располагается в зоне деятельности внутренней таможни, товары и транспортные средства направляются в ..... по процедуре ВТТ с оформлением ДКД или по процедуре МДП.
2.9. Должностные лица таможенного органа, а также карантинного фитосанитарного контроля и/или ветеринарного надзора в необходимых случаях принимают решение о досмотре товара и транспортного средства. Досмотр производится комиссионно: в составе сотрудников досмотровой группы таможни, органов пограничного контроля, а также представителя ветеринарного надзора и/или карантинного фитосанитарного контроля, если он проходит по их инициативе, в присутствии водителя (экспедитора). О результатах досмотра составляется акт по утвержденной форме и делается соответствующая запись в товаросопроводительных документах, которая заверяется подписью и печатью должностного лица таможенного органа.
2.10. После завершения таможенного оформления и контроля контрольный талон со всеми сделанными в нем отметками сдается водителем транспортного средства наряду КПП на выездном шлагбауме и после этого органами пограничного контроля дается разрешение на выезд с режимной территории автоперехода.
2.11. На всех этапах контроля при выявлении нарушений действующего в Российской Федерации законодательства (при отсутствии состава нарушения таможенных правил или преступления) должностные лица государственных органов, участвующие в проведении контроля на границе, могут принимать решения о возврате товаров и транспортных средств за границу. Это решение должно быть согласовано с представителями органов пограничного и таможенного контроля. Соответствующая запись делается в товаросопроводительных документах и контрольном талоне.
2.12. К данной схеме прилагается Типовой технологический график порядка прохождения товарами и транспортными средствами контроля при пересечении государственной границы Российской Федерации, в котором указываются наименование операций и примерные временные показатели прохождения всех видов государственного контроля (приложение 2).
3. Контроль и взаимодействие в автомобильных пунктах
пропуска при вывозе товаров и транспортных средств
с территории Российской Федерации
3.1. При вывозе с территории Российской Федерации товары и транспортные средства проходят этапы государственного контроля в следующей последовательности: представительства Минтранспорта РФ, ветеринарный надзор и/или карантинный фитосанитарный контроль (по подконтрольности груза), таможенные органы, органы пограничного контроля (приложение 3).
Приложение 1
к Временной типовой схеме
+-----------------------------------------------------------------+
¦ ¦
¦ ВЪЕЗД/ВЫЕЗД ¦
¦ ¦
¦ Отметка КПП________________________________________________ ¦
¦ ¦
¦ Отметка РТИ (СМАП)_________________________________________ ¦
¦ ¦
¦ Отметка таможни____________________________________________ ¦
¦ ¦
¦ Отметки ветнадзора/фитоконтроля____________________________ ¦
¦ ¦
¦ ___________________________________________________________ ¦
¦ ¦
+-----------------------------------------------------------------+
Приложение 2
к Временной типовой схеме
Типовой технологический график
порядка прохождения товарами и транспортными средствами
контроля при въезде на территорию Российской Федерации
+-------------------------------------------------------------------+
¦ Операции ¦ Время ¦ Время с прохождением ¦
¦ ¦ ¦ ветнадзора и/или ¦
¦ ¦ ¦ фитоконтроля ¦
+-------------------------------------------------------------------+
1. Получение талона
на въезд в зону
контроля
государственными
органами 1 мин. 1 мин.
2. Паспортный
контроль 5 мин. 5 мин.
3. Контроль РТИ или СМАП 5 мин. 5 мин.
4. Оформление ДКД, ГТД 10 мин. 10 мин.
5. Контроль органами
ветнадзора и/или
фитоконтроля* - 10 мин.
----------------
* В случае принятия решения о необходимости предоставления дополнительных документов и проведения экспресс-анализа транспортное средство с товаром перемещается с линии контроля в специально отведенное место.
6. Проведение таможенного
оформления товаро-
сопроводительных
документов* 5 мин. 5 мин.
----------------
* В случае следования сборного груза время оформления товаросопроводительных документов и досмотр товаров и транспортных средств может быть увеличено.
7. Досмотр товаров и
транспортных средств органами
таможенного и пограничного
контроля* 10 мин. 10 мин.
----------------
* В случае следования сборного груза время оформления товаросопроводительных документов и досмотр товаров и транспортных средств может быть увеличено.
8. Сдача въездного
талона на КПП и выезд
с территории АПП 1 мин. 1 мин.
Общее время обработки 47 мин. 57 мин.
Приложение 3
к Временной типовой схеме
Типовой технологический график
порядка прохождения товарами и транспортными средствами
контроля при выезде с территории Российской Федерации
+-------------------------------------------------------------------+
¦ Операции ¦ Время ¦ Время с прохождением ¦
¦ ¦ ¦ ветнадзора и/или ¦
¦ ¦ ¦ фитоконтроля ¦
+-------------------------------------------------------------------+
1. Получение талона
на выезд из зоны
контроля
государственными
органами 1 мин. 1 мин.
2. Контроль РТИ или
СМАП 5 мин. 5 мин.
3. Проверка документов
органами ветнадзора и/или
фитоконтроля - 5 мин.
4. Проверка таможенных и
товаросопроводительных
документов 5 мин. 5 мин.
5. Досмотр товаров и
транспортных средств
органами таможенного
и пограничного контроля 10 мин. 10 мин.
6. Паспортный контроль 5 мин. 5 мин.
7. Сдача выездного
талона на КПП и
выезд с территории АПП 1 мин. 1 мин.
Общее время обработки 27 мин. 32 мин.
Текст документа сверен по:
официальная рассылка