ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СТРОИТЕЛЬНЫЙ КОМИТЕТ СССР
(Госстрой СССР)
ПИСЬМО
от 29.12.90 года N 22-Д
О договорных ценах в строительстве
Основами законодательства об инвестиционной деятельности в СССР, принятыми Верховным Советом СССР 10 декабря 1990 г., установлено, что стоимость продукции, работ и услуг в процессе инвестиционной деятельности должна определяться по договорным ценам,в том числе по результатам проведения конкурсов (торгов). Договорная цена в строительстве определяется с использованием, в качестве рекомендуемых, государственных сметных норм и цен.
В связи с этим Госстроем СССР подготовлены и направляются Методические рекомендации по определению договорных цен в строительстве в 1991 году для использования при заключении договоров подряда (дополнительных соглашений) на 1991 год (прилагается).
Заместитель Председателя
Госстроя СССР В.Н.Мардашов
к письму Госстроя СССР от
29 декабря 1990 г. N 22-Д
МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ
по определению договорных цен в строительстве
в 1991 году
I. Общие положения
1.1. Договорная цена на строительство (выполнение строительно-монтажных и других работ или оказание услуг) - это цена на строительную продукцию (работы, услуги),устанавливаемая подрядчиком и заказчиком при заключении договора подряда на капитальное строительство, в том числе по результатам проведения конкурсов (торгов).
Договорная цена в строительстве должна формироваться с учетом спроса и предложений на строительную продукцию,договорных условий на рынке труда, конъюнктуры стоимости материалов, применяемых машин и оборудования, решения вопросов социального развития и строительной базы подрядных организаций, получения необходимой прибыли, обеспечивающей расширенное воспроизводство.
Договорная цена определяется подрядчиком м заказчиком с использованием, в качестве рекомендуемых, государственных норм и цен.
В соответствии с основами законодательства об инвестиционной деятельности в СССР вмешательство государственных органов и должностных лиц в осуществление договорных отношений между подрядчиком и заказчиком в случаях, не предусмотренных законодательством, не допускается.
II. Порядок определения и согласования
договорных цен
2.1. Договорные цены определяются на стройку в целом с распределением по объектам или пусковым комплексам, входящим в состав стройки, а также на отдельные комплексы и виды работ,поручаемые отдельным организациям.
2.2. В договорную цену включаются:
сметная стоимость строительно-монтажных работ;
прочие затраты, относящиеся к деятельности подрядчика;
стоимость других работ, поручаемых по договору подрядчику (проектные работы, обеспечение оборудованием и др.);
резерв средств на непредвиденные работы и затраты, исчисляемый от стоимости строительно-монтажных работ и прочих затрат, в размерах, установленных по договоренности между заказчиком и подрядчиком;
затраты, связанные с формированием рыночных отношений, не нашедших отражение в государственных нормах и ценах.
2.3. Стадия проекта, на которой определяется договорная цена, устанавливается заказчиком и подрядчиком.
2.4. Сметная стоимость строительно-монтажных работ, включаемая в договорную цену впредь до обеспечения институтов-исполнителей новой сметно-нормативной базой,определяется в нормах и ценах 1984 года и пересчитывается в цены, вводимые с 1 января 1991 г. по соответствующим индексам.*
Стоимость прочих затрат, относящихся к деятельности подрядчика, уточняется в соответствии со сложившимися условиями его деятельности.
По переходящим стройкам пересчитывается остаток сметной стоимости строительно-монтажных работ и прочих затрат по состоянию на 1 января 1991 г.
Пересчитанная и составленная в указанном порядке сметная стоимость строительно-монтажных работ и прочих работ и затрат принимается за базисную цену.
________________________
* Сметная стоимость строительства объектов, пересчитанная по индексам, установленным письмом Госстроя СССР от 6 октября 1990 г. N 14-Д может уточняться по результатам пересчета локальных и объектных смет.
2.5. Затраты подрядчика, вызываемые формированием рыночных отношений, включаются в договорные цены сверх базисной цены. При этом по переходящим стройкам эти затраты могут учитываться только на остаточную стоимость работ.
2.6. Дополнительные затраты подрядных организаций, связанные с приобретением материалов, изделий и конструкций по договорным ценам, уточнением тарифов на транспортные услуги и другие, не учтенные в договорной цене, оплачиваются заказчиком в порядке компенсации при предъявлении бухгалтерских справок.
2.7. Ведомость договорной цены является приложением к договору подряда (дополнительному соглашению) и оформляется по форме согласно приложению.
Генеральный подрядчик ________________________
Составлена на основе сводного расчета _____________________
ВЕДОМОСТЬ ДОГОВОРНОЙ ЦЕНЫ
на строительство подъездной автомобильной дороги
----------------------------------------------------------------------------------------------+
N ¦Номера ¦Наименование объектов,¦ Сметная стоимость в ценах, ¦Дополнитель- ¦Договорная ¦
п/п¦смет и ¦ работ и затрат ¦вводимых с 1.01.91 г. в тыс.руб.¦ные затраты, ¦ цена в ¦
¦расчетов¦ +--------------------------------¦подрядных ор-¦ тыс. руб. ¦
¦ ¦ ¦строи-¦монтаж-¦прочие ¦итого ¦ганизаций, ¦ ¦
¦ ¦ ¦тель- ¦ные ¦работы ¦ ¦связанных ¦ ¦
¦ ¦ ¦ные ¦работы ¦и затра-¦ ¦с переходом ¦ ¦
¦ ¦ ¦работы¦ ¦ты ¦ ¦на рыночные ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦отношения ¦ ¦
----------------------------------------------------------------------------------------------+
1 2 3 4 5 6 7 8 9
-----------------------------------------------------------------------------------------------
Сводный Сметная стоимость 58928,0 464,0 10424,0 69816,0
сметный строительства в
расчет, 1991 году,
пересчи- принимаемая в ка-
танный в честве базисной
цены с цены объекта
1991 г.
Затраты, включаемые - - - - 9190,0
в договорную цену
сверх базисной цены,
вызываемые переходом
на рыночные отношения
в народном хозяйстве
Расчет в том числе:
N уточнение структруры
и размера затрат на-
кладных расходов и
плановых накоплений; - - - - 1800,0
" - " возмещение не покры-
ваемой части стоимости
эксплуатации объктов
Ж.К.Х. - - - - 1000,0
" - " содержание объектов соци-
альной сферы; - - - - 60,0
" - " уточнение стоимости экс-
плуатации строительных
машин, вызванной примене-
нием на строительстве ма-
шин отличных от принятых
сметными нормативами - - - - 230,0
другие затраты - - - - 6000,0
-----------------------------------------------------------------------------------------------
--- Итого по договорной цене 58938,0 464,0 10424,0 69816,0 9090,0 78906,0
в т.ч.
1) автодорога N 1 30496,0 136,0 5585,0 36217,0 4500,0 40717,0
2) автодорога N 2 16864,0 80,0 2751,0 19695,0 2700,0 22395,0
3) ______________
4) ______________
Руководитель предприятия Руководитель генеральной подрядной
(организации)-заказчика организации
_____________________________ _________________________________
подпись (инициалы, фамилия) подпись (инициалы, фамилия)