ФЕДЕРАЛЬНАЯ АВИАЦИОННАЯ СЛУЖБА РОССИИ
ПРИКАЗ
20 июня 1997 года № 128
г. Москва
О ПЕРЕРАСПРЕДЕЛЕНИИ ОБЯЗАННОСТЕЙ МЕЖДУ ЗАМЕСТИТЕЛЯМИ ДИРЕКТОРА ФАС РОССИИ
Во исполнение Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию "Порядок во власти - порядок в стране", программы Правительства Российской Федерации "Структурная перестройка и экономический рост в 1997-2000 годах", положений Воздушного кодекса Российской Федерации и в целях совершенствования организационной структуры центрального аппарата ФАС России для обеспечения устойчивого и безопасного функционирования гражданской авиации
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Возложить на заместителей директора ФАС России выполнение функций по реализации следующих ключевых направлений деятельности ФАС России:
- совершенствование хода экономической реформы;
- регулирование и развитие рынка авиаперевозок, авиатранспортных услуг и работ;
- повышение уровня безопасности полетов и организации управления воздушным движением;
- развитие инфраструктуры отрасли;
- совершенствование законодательной и нормативной правовой базы;
- повышение уровня авиационной безопасности для обеспечения защиты деятельности гражданской авиации от актов незаконного вмешательства.
2. В соответствии с этим перераспределить обязанности между заместителями директора:
ВАЛОВ И.И. - первый заместитель директора:
- осуществляет организацию, обеспечение и контроль за безопасностью полетов и поддержанием летной годности воздушных судов, координирует деятельность авиационных предприятий в этой сфере;
- обеспечивает организацию инспектирования и контроля за соблюдением безопасности полетов в региональных управлениях и авиапредприятиях;
- осуществляет регулирование летной эксплуатации и поддержание летной годности воздушных судов;
- организует проведение и осуществляет контроль за сертификацией авиатранспортной деятельности (эксплуатантов, авиапредприятий, аэропортов и др.);
- осуществляет разработку нормативных правовых актов по вопросам своей деятельности;
- исполняет обязанности директора ФАС России в случае его отсутствия.
Осуществляет руководство:
- Управлениями: инспекции и сертификации авиатранспортной деятельности;
- Службой поискового и аварийно-спасательного обеспечения полетов ГА. Непосредственно координирует и контролирует деятельность подразделений ФАС России по развитию инфраструктуры.
ГАЛКИН В.Я. - первый заместитель директора:
- координирует проведение экономических реформ и регулирование рынка авиапредприятий, авиатранспортных работ и услуг;
- организует разработку правил формирования и применения тарифов, ставок и сборов и контроль за установлением порядка их взимания за АНО;
- организует совместно с Минобороны России единую систему организации воздушного движения и порядок использования воздушного пространства Российской Федерации;
- обеспечивает выполнение Функций государственного заказчика по аэронавигационному обслуживанию полетов воздушных судов, модернизации Единой системы организации воздушного движения и инвестиционной политики;
- ведет вопросы формирования научно-технической политики в области управления воздушным движением (прикладная наука в области ОВД);
- осуществляет разработку нормативных правовых актов по вопросам своей деятельности. Возглавляет лицензионную комиссию. Осуществляет руководство:
- Управлением модернизации и технической эксплуатации средств ОВД;
- Департаментом по организации воздушного движения.
Непосредственно координирует и контролирует деятельность Госкорпорации по ОВД, унитарного предприятия ГЦ ППВД, ГосНИИ "Аэронавигация", опытного завода N 408, подразделений ФАС России в части проведения экономических реформ и формирования рынка авиаперевозок.
СОЛОМАТИН В.А. - заместитель директора:
- организует разработку прогнозов и анализ деятельности гражданской авиации;
- организует проведение экономической реформы и координирует вопросы экономики. Финансов и реформирования отношений собственности;
- ведет вопросы финансовой, кредитной и налоговой политики, рынка ценных бумаг, бюджета;
- обеспечивает разработку и регулирование тарифов, ставок и сборов;
- проводит государственную политику в области эффективности, развития и защиты рынка внутренних перевозок, авиационных работ и услуг;
- организует лицензирование авиатранспортной деятельности, авиационных работ и услуг в гражданской авиации;
- осуществляет разработку нормативных правовых актов по вопросам своей деятельности.
Осуществляет руководство:
- Управлением экономики и реформ;
- Управлением финансовой и налоговой политики;
- Управлением регулирования и лицензирования внутренних и международных перевозок, работ и услуг.
ГОРЛОВ В.В. - заместитель директора:
- организует проведение реформ в соответствующих областях инфраструктуры отрасли;
- ведет вопросы развития и обновления парка воздушных судов;
- осуществляет политику в области строительства, реконструкции и развития аэропортов, авиаремзаводов, АТБ и других объектов наземной базы;
- формирует политику в области прикладной науки, экологической безопасности, защиты окружающей среды, стандартизации;
- осуществляет инвестиционную политику;
- осуществляет разработку нормативных правовых актов по вопросам своей деятельности. Осуществляет руководство:
- Управлением по развитию аэропортов и наземных инфраструктур;
- Научно-техническим управлением.
Координирует и контролирует ГосНИИ ГА, ГПИиНИИ "Аэропроект".
ПОЗДНЯКОВ В.В. - заместитель директора:
- организует проведение государственной политики и обеспечивает проведение необходимых мер в области авиационной безопасности для обеспечения защиты деятельности гражданской авиации от актов незаконного вмешательства;
- координирует деятельность региональных управлений ФАС России по вопросам обеспечения авиационной безопасности, предупреждения и пресечения захвата и угона воздушных судов, иных экстремальных акций на воздушной транспорте;
- организует контроль за обеспечением необходимого режима охраны воздушных судов и объектов гражданской авиации;
- организует разработку нормативных правовых актов по вопросам своей деятельности. Осуществляет руководство:
- Управлением авиационной безопасности;
- Военно-мобилизационным отделом и ГО;
- Отделом режима, спецсвязи и защиты информации.
РУППЕЛЬ К.К. - статс-секретарь, заместитель директора:
- координирует разработку законодательных к нормативных правовых актов в области гражданской авиации;
- осуществляет взаимодействие с палатами Федерального Собрания Российской Федерации, общественными организациями и движениями по вопросам, относящимся к компетенции ФАС России;
- осуществляет права и обязанности статс-секретаря ФАС России в пределах полномочий, определенных Правительством
Российской Федерации. Осуществляет руководство:
- Законодательно-правовым управлением в составе отделов:
- Юридического;
- Законотворческой деятельности.
БОНДАРЕВ А.К. - руководитель аппарата ФАС России (в ранге заместителя директора):
- разрабатывает и осуществляет систему мер, направленных на обеспечение эффективной работы аппарата ФАС России и на совершенствование его стиля и методов, оптимизации структуры и функций подразделений аппарата;
- организует реализацию федерального закона Российской Федерации "Об основах государственной службы Российской Федерации", указов Президента и других нормативных документов, касающихся совершенствования работы госорганов, укрепления исполнительской дисциплины государственных служащих;
- организует планирование, анализ и контроль за деятельностью аппарата, подготовку планов организационных мероприятий ФАС России;
- обеспечивает в порядке, установленном директором ФАС России, организаций работы коллегии ФАС России;
- организует контроль за исполнением в аппарате ФАС России и ее региональных управлениях законов Российской Федерации, указов и поручений Президента Российской Федерации, постановлений и распоряжений Правительства Российской
Федерации, законодательных актов субъектов Российской Федерации и отраслевых нормативных актов, контролирует выполнение подразделениями Федеральной авиационной службы России поручений директора ФАС России;
- организует контроль деятельности аппарата региональных управлений в части совершенствования организации, стиля и методов работы, исполнительской дисциплины, реализации функций, предусмотренных Типовым положением о региональном управлении ФАС России;
- осуществляет информационно-аналитическое и программное обеспечение деятельности аппарата ФАС России;
организует документационное обеспечение деятельности руководства ФАС России и определяет принципы рациональной постановки делопроизводства и организации документооборота в аппарате ФАС России;
- проводит работу по согласованию макета Флага и эмблемы гражданской авиации с Государственной герольдией при Президенте Российской Федерации, а такие разрабатывает предложения по форменной одежде работников Федеральной авиационной службы России;
- обеспечивает организацию взаимодействия ФАС России с государственными и общественными органами России и иностранных государств;
- осуществляет формирование и контроль за использованием Финансовых средств на содержание и функционирование аппарата ФАС России, социальную поддержку сотрудников ФАС России, а такие контроль за выездами в командировки в предприятия, организации, учреждения ГА, а также в загранкомандировки работников ФАС России и начальников региональных управлений;
- организует хозяйственно-бытовое, материально-техническое, организационное и иное обеспечение работников аппарата;
- возглавляет Комиссию по вопросам совершенствования стиля и методов работы аппарата ФАС России и центральную экспертную комиссию ФАС России.
Осуществляет руководство:
Управлением организации работы аппарата;
Административным управлением;
Отделом протокола ФАС России.
Курирует:
- Государственное унитарное предприятие "Строительно-эксплуатационное управление по обслуживанию ФАС России";
- Государственное унитарное предприятие "Управление военизированной охраны ФАС России" по организации внутриобъектного и пропускного режима на объектах центрального аппарата ФАС России.
3. Первым заместителям и заместителям директора ФАС России:
3.1. в соответствии с установленным распределением обязанностей организовать до 10.07.97 в подчиненных подразделениях:
3.1.1. разработку организационных структур с предложениями наименования и количества структурных подразделений;
3.1.2. внесение изменений и дополнений в положения и должностные инструкции;
3.1.3. изменение штатных расписаний в соответствии с лимитами численности.
4. Первым заместителям директора ФАС России до 30.07.97 представить на утверждение:
- изменения и дополнения в приказ ФАС России от 07.04.97 N 66 по организационной структуре ФАС России;
- изменения и дополнения в приказ ФАС России от 23.02.97 N 33 "О распределении обязанностей между директором, заместителями директора и начальниками управлений - членами коллегии ФАС России";
- изменения и дополнения в типовые положения и структуру региональных органов ФАС России.
5. Начальнику Управления кадровой и социальной политики до 20.07.97 осуществить перераспределение численности персонала аппарата ФАС России в соответствии с настоящим приказом.
6. Контроль за выполнением приказа оставляю за собой.
Директор Г.Н. Зайцев