ХЕЛЬСИНКСКАЯ КОМИССИЯ

Комиссия по охране морской природной среды Балтийского моря

    
    
РЕКОМЕНДАЦИЯ 13/9

Сокращение вымывания азота, в основном нитратов, с сельскохозяйственных земель

    
    
Принята 06.02.92
в соответствии со Статьей 13, Параграф b)
Хельсинкской Конвенции 1974 г.

    
    
     КОМИССИЯ,
    
    НАПОМИНАЯ, что в соответствии с Параграфом 1 Статьи 6 Конвенции по охране морской окружающей среды района Балтийского моря 1974 г. (Хельсинкская Конвенция), Договаривающиеся Стороны обязуются предпринимать все соответствующие меры по контролю и уменьшению загрязнения морской среды района Балтийского моря от наземных источников,
    
    ПРИНИМАЯ ВО ВНИМАНИЕ ТАКЖЕ Статью 3 Хельсинкской Конвенции, согласно которой Договаривающиеся Стороны обязуются индивидуально либо совместно принять законодательные, административные или другие соответствующие меры для предотвращения и снижения поступления загрязнений,
    
    НАПОМИНАЯ ДАЛЕЕ о Министерской Декларации 1988 г., и о Декларации Балтийского моря 1990 г., призывающих, в числе прочего, к значительному снижению сбросов от рассредоточенных источников,
    
    ПРИЗНАВАЯ тот факт, что существенная часть проблем, связанных с процессами эвтрофикации, наблюдаемыми на водосборе Балтийского моря, вызвана сбросами биогенных веществ от рассредоточенных источников,
    
    ЖЕЛАЯ ограничить этот сброс,
    
    РЕКОМЕНДУЕТ Правительствам Договаривающихся Сторон Хельсинкской Конвенции следующее:
    
    a) минеральные удобрения и навоз должны применяться в соответствии с необходимостью (видами на урожай). Этот принцип должен быть обеспечен, например:
    
    - экономическим стимулированием со стороны административных структур для сокращения применения биогенов и поддержки развития устойчивого сельского хозяйства;
    
    - планированием внесения удобрений и севооборота и расчетом баланса азота, т.е. в зависимости от специфики посевных культур определяется необходимость и количество внесения азотных удобрений;
    
    - прогнозом внесения азота, например, оценка содержания минерального азота в почве, оценка потенциала минерализации азота в почве, либо использование расчетных методов.
    
     Эффективность использования навоза должна быть усилена:
    
    - внесением навоза в почву в течение короткого периода времени до или в начале роста растений;
    
    - оборудованием емкостей на 6 или 12 месячное хранение навоза, в зависимости от типа фермы, климата или почвенного состава;
    

    - развитием правительственных программ по оказанию финансовой помощи для строительства подобных объектов;
    
    - установлением верхнего предела по внесению навоза, соответствующего 170 кг азота (примерно две условных единицы скота) на гектар в год (170 кг азота на гектар - определено Директивой по нитратам Экономического Сообщества). Этот предел может быть превышен в следующих случаях:
    
    i) продолжительный сезон роста растений;
    
    ii) выращивание сельскохозяйственных культур с высоким потреблением азота;
    
    iii) высокий уровень выпадения осадков в зонах, особо чувствительных к азоту;
    
    iv) почвы с исключительно высокой способностью к денитрификации %
    
    - проведением изучения содержания биогенов в навозе и связанных с этим коэффициентов пересчета на единицу скота.
    
    b) обеспечить эффективность использования минеральных удобрений путем совместного выращивания культур, что позволяет точно установить наиболее оптимальный уровень внесения удобрений и использование соответствующего севооборота;
    
    c) поля, сохраняемые под паром, должны покрывать 50%, либо более, сельскохозяйственных земель, в соответствии с климатом и составом почв;
    
    d) внесение на поля и повышение эффективности использования навоза могут быть дополнительно обеспечены следующими мерами:
    
    - созданием хранилищ для излишков навоза, в связи с дегазацией навоза в процессе биологического компостирования;
    
    - использованием для развозки больших грузовиков в комбинации с небольшими установками для внесения навоза;
    
     e) необходимо разрабатывать программы и принимать меры для выполнения вышеизложенных задач, а также информировать об эффективности этих или любых других мер, принятых для уменьшения вымывания азота с сельскохозяйственных земель.
    
    РЕКОМЕНДУЕТ ТАКЖЕ Договаривающимся Сторонам выполнить упомянутые в подпунктах а)-h) меры в течение 5 лет,
    
    РЕКОМЕНДУЕТ ДАЛЕЕ Договаривающимся Сторонам проинформировать в 1994 году Комиссию о предпринятых мерах (например, экономическое стимулирование, рекомендации, правила, консультации по сельскохозяйственным вопросам) и далее отчитываться через каждые 3 года.
    
    

Отчетный формат к Рекомендации ХЕЛКОМ 13/9

    
    
    
Текст документа сверен по:
Сборник Рекомендаций Хельсинкской Комиссии.
СПб, 2002