ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПО ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
ПРИКАЗ
от 23 марта 1998 года N 168
По вопросу реализации федеральных целевых программ
В соответствии с решением Коллегии Госкомэкологии России от 24.12.97 N 15 в целях улучшения координации работ по реализации федеральных целевых программ, заказчиком по которым является Государственный комитет Российской Федерации по охране окружающей среды,
приказываю:
1. Образовать Координационный совет по реализации федеральных целевых программ (ФЦП).
2. Утвердить персональный состав Координационного совета и Положение о нем (приложения 1, 2).
3. Назначить заместителя председателя Госкомэкологии России А.М.Амирханова директором ФЦП:
- "Государственная поддержка государственных природных заповедников и национальных природных парков",
- "Сохранение амурского тигра".
4. Назначить заместителя председателя Госкомэкологии России В.М.Астапченко директором ФЦП:
- "Отходы",
- "Переработка техногенных образований в Свердловской области",
- "Оздоровление окружающей среды и населения города Череповца на 1997-2010 годы",
- "Социально-экологическая реабилитация территории Самарской области и охрана здоровья ее населения",
- "Социально-экологическая реабилитация г.Чапаевска Самарской области и охрана здоровья ее населения",
- "Оздоровление экологической обстановки и населения Оренбургской области в 1996-2000 годах".
5. Назначить заместителя председателя Госкомэкологии России А.А.Соловьянова директором ФЦП:
- "Единая государственная автоматизированная система контроля радиационной обстановки на территории Российской Федерации" (ЕГАСКРО);
- "Диоксины".
6. Возложить функции объединенной исполнительной дирекции ФЦП на Государственный центр экологических программ (Шеховцов).
Утвердить Положение об объединенной исполнительной дирекции федеральных целевых программ, перечисленных в пунктах 3, 4 и 5 настоящего Приказа (приложение 3).
7. Образовать в рамках Координационного совета Совет директоров в составе заместителя председателя Координационного совета, директоров соответствующих ФЦП и генерального директора Государственного центра экологических программ Госкомэкологии России и возложить на него непосредственное руководство деятельностью объединенной исполнительной дирекции ФЦП.
8. Контроль за исполнением настоящего Приказа оставляю за собой.
Председатель Государственного
комитета Российской Федерации
по охране окружающей среды
В.И.Данилов-Данильян
Приложение 1
к Приказу
Госкомэкологии России
от 23 марта 1998 года N 168
СОСТАВ
координационного совета
по реализации федеральных целевых программ
Данилов-Данильян - председатель Госкомэкологии России,
Виктор Иванович председатель Совета
Порядин - первый заместитель председателя
Алексей Филиппович Госкомэкологии России, заместитель
председателя Совета
Члены Совета:
Амирханов - заместитель председателя
Амирхан Магомедович Госкомэкологии России
Астапченко - заместитель председателя
Владимир Михайлович Госкомэкологии России
Соловьянов - заместитель председателя
Александр Александрович Госкомэкологии России
Вершков - начальник Управления финансов и
Леонид Владимирович экономики Госкомэкологии России
Глубокий - исполнительный директор Фонда
Анатолий Иванович социально-экологической реабилитации
Самарской области (по согласованию)
Дмитриевский - начальник Отдела охраны природы
Андрей Андреевич администрации г. Череповца
(по согласованию)
Зимин - начальник Управления экологических
Дмитрий Анатольевич программ Госкомэкологии России
Ильяшенко - начальник Управления сохранения
Валентин Юрьевич биоразнообразия Госкомэкологии России
Комаров - начальник Управления науки и
Андрей Викторович информации Госкомэкологии России
Куксанов - председатель Комитета по
Виталий Федорович природоохранной деятельности и
мониторингу окружающей среды
администрации Оренбургской области
(по согласованию)
Куценко - начальник Управления государственного
Виктор Владимирович экологического контроля и безопасности
окружающей среды Госкомэкологии России
Музуров - первый заместитель главы администрации
Игорь Васильевич г. Чапаевска Самарской области
(по согласованию)
Степаницкий - начальник Управления заповедного дела
Всеволод Борисович Госкомэкологии России
Шеховцов - генеральный директор Государственного
Александр Андреевич центра экологических программ
Госкомэкологии России
Ответственный секретарь Совета
Калянова - ведущий специалист Управления
Татьяна Михайловна экологических программ Госкомэкологии
России
Приложение 2
к Приказу
Госкомэкологии России
от 23 марта 1998 года N 168
ПОЛОЖЕНИЕ
о координационном совете по реализации
федеральных целевых программ
1. Общие положения
1.1. Координационный совет по реализации федеральных целевых программ (ФЦП) при Госкомэкологии России (далее - Совет) создан на основе решения коллегии Госкомэкологии России от 24.12.97 N 15.
1.2. Основной задачей Совета является координация деятельности подразделений Госкомэкологии России, Государственного центра экологических программ Госкомэкологии России (далее - Госэкоцентр), заинтересованных администраций субъектов Российской Федерации и соответствующих региональных дирекций по реализации ФЦП, заказчиком по которым является Госкомэкология России.
1.3. В состав Совета входят руководители Госкомэкологии России и соответствующих его подразделений, генеральный директор Госэкоцентра, представители администраций и/или региональных дирекций ФЦП соответствующих объектов Российской Федерации.
1.4. Совет в своей деятельности руководствуется законами, правовыми и распорядительными актами Российской Федерации и ее субъектов, положениями о соответствующих федеральных и территориальных природоохранных органах, соглашениями о разграничении полномочий по вопросам совместного ведения между Российской Федерацией и субъектами Российской Федерации в части охраны окружающей среды и использования природных ресурсов, соглашениями между Госкомэкологией России и администрациями субъектов Федерации о передаче им части функций государственного заказчика ФЦП по соответствующим регионам, а также настоящим Положением.
2. Задачи Совета
2.1. Совет осуществляет рассмотрение, подготовку и принятие решений (рекомендаций) по следующим вопросам:
Определение стратегии и приоритетных направлений по разработке и реализации ФЦП по охране окружающей среды на основе объективной оценки реально сложившихся социально-экономических условий общественного развития и состояния экологической обстановки в Российской Федерации и ее субъектах, введения в практику управления в области охраны окружающей среды и связанных с ней других направлений новых законодательных, нормативных и иных руководящих материалов.
Оценка инициативных предложений министерств, ведомств, администраций субъектов Федерации, общественных и других неправительственных организаций о разработке и утверждении федеральных целевых программ в области охраны окружающей среды, а также подготавливает, совместно с заинтересованными подразделениями Минэкономики России, заключения по ним для представления в Правительство Российской Федерации.
Рассмотрение научно-методических рекомендаций по эффективному осуществлению мероприятий, включенных в ФЦП на основе достижений отечественной и мировой практики охраны окружающей среды, а также положительных результатов выполнения федеральных и региональных программ, реализуемых на территории Российской Федерации.
Осуществление координации и контроля за деятельностью управленческих и исполнительных органов по реализации ФЦП в соответствии с намечаемыми годовыми и долгосрочными план-графиками, анализирует причины их невыполнения и подготавливает предложения по ликвидации выявленных недостатков.
Рассмотрение и подготовка заключений по изменению сроков исполнения программных мероприятий в соответствии с реальными объемами финансирования и материального обеспечения, а также другими объективными причинами.
Рассматривает и утверждает ежегодные планы научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, выполняемых в рамках ФЦП.
Внесение рекомендаций по организационно-управленческим методам и формам экономического обеспечения с учетом мирового и отечественного опыта финансирования природоохранной деятельности; реализации природоохранной политики с применением механизмов, действующих в условиях рыночных отношений на федеральном и региональном уровнях на основе расширения участия в этом процессе государственных, коммерческих и банковских структур, внедрения экологического страхования, привлечения отечественных и зарубежных инвесторов в сферу оказания экологических услуг.
Подготовка предложений соответствующим федеральным и региональным законодательным и исполнительным органам власти по совершенствованию нормативно-правовых актов, содействующих реализации ФЦП.
2.2. Совет осуществляет совместно с заинтересованными подразделениями Госкомэкологии России методическое руководство Государственным центром экологических программ Госкомэкологии России в части:
разработки механизма финансового обеспечения деятельности Госэкоцентра, включая систему договорных, контрактных и иных форм взаимоотношений с федеральным и региональными бюджетами, привлечения коммерческих и банковских структур, международных организаций, средств Российской программы организации инвестиций в оздоровление окружающей среды (РПОИ);
формирования финансовых заявок на реализацию ФЦП на основании предложений Госкомэкологии России, правительств (администраций) субъектов Федерации и исполнительных дирекций ФЦП в соответствии с действующими методическими положениями;
рассмотрения и утверждения годовых планов работы Госэкоцентра и тематики научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в рамках ФЦП, выполняемых своими силами;
развития Госэкоцентра как подведомственной организации Госкомэкологии России, ответственной за проведение работ по реализации ФЦП.
2.3. Совет имеет право при необходимости образовывать наблюдательные советы по конкретным ФЦП во главе с директорами программ.
3. Организация работы Совета
3.1. Совет возглавляет председатель Государственного комитета Российской Федерации по охране окружающей среды.
3.2. Положение о Совете, состав Совета (по согласованию с соответствующими структурами управления), регламент работы утверждаются приказами по Госкомэкологии России.
3.3. Заседания Совета проводятся не реже одного раза в квартал, в случае необходимости Совет может проводить внеочередные совещания по рассмотрению особо важных вопросов.
3.4. Совет может привлекать (приглашать) для участия в заседании Совета и консультаций представителей заинтересованных организаций, ученых и специалистов для обсуждения вопросов, представляющих взаимный интерес.
3.5. Решения Совета могут проводиться в исполнение приказами по Госкомэкологии России.
Приложение 3
к Приказу
Госкомэкологии России
от 23 марта 1998 года N 168
ПОЛОЖЕНИЕ
об объединенной исполнительной дирекции
федеральных целевых программ
1. Общие положения
1.1. Объединенная исполнительная дирекция федеральных целевых программ (далее - Дирекция) обеспечивает выполнение возложенных на Госкомэкологию России функций госзаказчика, осуществляет координацию деятельности с исполнительными дирекциями соответствующих федеральных целевых программ (ФЦП).
1.2. Дирекция в своей деятельности подчинена Госкомэкологии России в лице Координационного совета по реализации ФЦП и Совета директоров ФЦП и руководствуется законами Российской Федерации, указами Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, приказами Госкомэкологии России и настоящим Положением.
2. Задачи и функции Дирекции:
- совместно с администрациями субъектов Федерации, региональными исполнительными дирекциями рассматривает и в пределах своей компетенции решает вопросы, связанные с реализацией ФЦП;
- готовит предложения по инвестиционным проектам ФЦП;
- осуществляет контроль за использованием средств ФЦП;
- создает научные, научно-технические советы и творческие коллективы для решения конкретных вопросов управления ФЦП;
- разрабатывает и готовит к утверждению планы НИОКР в составе ФЦП;
- запрашивает, получает и анализирует информацию учреждений, предприятий и организаций о ходе реализации ФЦП;
- координирует и осуществляет контроль за работой региональных исполнительных дирекций по реализации ФЦП;
- готовит ежегодный доклад (отчет) о реализации ФЦП;
- готовит предложения по корректировке ФЦП;
- вносит на рассмотрение Координационного совета по реализации ФЦП результаты конкурсов (торгов) по закупкам, связанным с реализацией ФЦП, проведение которых обеспечивается региональными исполнительными дирекциями программ;
- рассматривает и рекомендует к утверждению методические документы по формированию и реализации ФЦП.
3. Организация работы Дирекции.
3.1. Дирекция создается в составе Госэкоцентра Госкомэкологии России в качестве его структурного подразделения.
3.2. Руководителем Дирекции является генеральный директор Госэкоцентра Госкомэкологии России по должности.
Текст документа сверен по:
официальная рассылка