ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ИНФОРМАЦИОННОЕ ПИСЬМО

от 31 мая 1995 года N С5-7/ОЗ-296


О применении
Федерального закона
"О животном мире"

    Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации 22 марта 1995 года приняла Федеральный закон "О животном мире", который подписан Президентом Российской Федерации 24 апреля 1995 года (N 52-ФЗ) и вступил в силу со дня его официального опубликования (опубликован в "Российской газете" 4 и 5 мая 1995 года, N 86, 87).

    1. Федеральный закон "О животном мире" регулирует отношения в области охраны и использования животного мира, а также в сфере сохранения и восстановления среды его обитания (ст. 2).

    2. В Законе определено, что имущественные отношения в области охраны и использования животного мира регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено названным Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (часть шестая ст.3).

    Установлено, что к объектам животного мира нормы гражданского права, касающиеся имущества, в том числе продажи, залога и других сделок, применяются постольку, поскольку это допускается данным Федеральным законом и иными федеральными законами (часть шестая ст. 4).

    3. В Законе закрепляется положение, что животный мир в пределах территории Российской Федерации является государственной собственностью (часть первая ст. 4). При этом предусмотрено, что разграничение государственной собственности на животный мир на федеральную собственность и собственность субъектов Российской Федерации осуществляется в порядке, установленном федеральным законом (часть третья ст. 4).

    4. В соответствии со статьей 33 Закона объекты животного мира могут предоставляться органами государственной власти, уполномоченными осуществлять права собственника от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, юридическим лицам в долгосрочное пользование на основании долгосрочной лицензии и гражданам в краткосрочное пользование на основании именной разовой лицензии. При этом предусмотрено, что пользователь осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования объектами животного мира на условиях и в пределах, установленных законом, лицензией и договором с соответствующим органом государственной власти.

    5. В статье 40 Закона определены права и обязанности пользователей животным миром, в том числе их право предъявлять в установленном законодательством Российской Федерации порядке иски за ущерб, причиненный им неправомерными действиями юридических лиц и граждан, повлекшими за собой гибель объектов животного мира, ухудшение среды обитания объектов животного мира, за необоснованное ограничение права на пользование животным миром, права собственности на полученную продукцию, а также в случаях прекращения права на пользование животным миром при изменении статуса земель с учетом упущенной выгоды.

    6. Закон устанавливает основания и порядок прекращения пользования животным миром (ст. 47) и предусматривает, что право пользования животным миром в случае возникновения необходимости в изъятии из пользования объектов животного мира в целях их охраны, а также использования территории, акватории для государственных нужд, исключающих пользование животным миром, прекращается путем аннулирования лицензий с согласия сторон либо через суд (часть третья ст. 47).

    Решение о прекращении пользования животным миром может быть обжаловано в суд в установленном порядке (часть четвертая ст. 47).

    При этом следует исходить из того, что согласно данному Закону споры по вопросам охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания, предоставления животного мира в пользование разрешаются судом или арбитражным судом в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ст. 57).

    7. В соответствии со статьей 56 Закона юридические лица и граждане, причинившие вред объектам животного мира и среде их обитания, возмещают нанесенный ущерб добровольно либо по решению суда или арбитражного суда.

    Данная информация направляется для сведения и использования при рассмотрении соответствующих категорий дел.


    Заместитель Председателя     Высшего Арбитражного Суда

    Российской Федерации                            О.В.Бойков

    Текст документа сверен:     официальная рассылка.