Адрес документа: http://law.rufox.ru/view/20/901791258.htm


ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА РОССИИ ПО ГИДРОМЕТЕОРОЛОГИИ
И МОНИТОРИНГУ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ

ПРИКАЗ

от 31 октября 2000 года N 156


О введении в действие Порядка подготовки и представления
информации общего назначения о загрязнении окружающей
природной среды



    В целях совершенствования Порядка подготовки и представления информации общего назначения о загрязнении окружающей природной среды


приказываю:


    1. Утвердить и ввести в действие с 01.01.2001 прилагаемый Порядок подготовки и представления информации общего назначения о загрязнении окружающей природной среды ( далее - Порядок).     
     
    2. Руководителям территориальных органов Росгидромета, директорам ГГО (В..П.Мелешко), ГХИ (А.М.Никаноров), ГОИН (А.С.Васильев), ГГИ (И.А.Шикломанов). НПО "Тайфун" (А.Д.Орлянский), ИГКЭ (Ю.А.Израэль), РЦ "Мониторинг Арктики" (С.А.Мельников) обеспечить организацию работ по подготовке и предоставлению информации общего назначения о загрязнении окружающей среды в соответствии с Порядком.

    3. Директору Гидрометеоиздата (А.И.Угрюмов) обеспечить издание и рассылку ежегодников и обзоров загрязнения окружающей природной среды в соответствии со сроками и порядком, устанавливаемыми ежегодным приказом Росгидромета об утверждении Плана подготовки и издания научно-технической литературы.

    4. Приказы Росгидромета от 03.06.94 N 63 "О введении в действие "Инструкции о порядке представления информации о загрязнении окружающей среды на территории Российской Федерации" и от 22.11.95 N 110 "О внесении изменений и дополнений в "Инструкцию о порядке представления информации о загрязнении окружающей среды на территории Российской Федерации" считать утратившими силу.

    5. Контроль за выполнением приказа возложить на УМЗ.



    Руководитель Росгидромета
А.И.Бедрицкий

УТВЕРЖДЕН
приказом Росгидромета
от 31 октября 2000 года N 156


ПОРЯДОК  
подготовки и представления информации  общего
назначения о загрязнении окружающей природной среды


    1. Настоящий документ определяет порядок подготовки и представления организациями, учреждениями Росгидромета информации общего назначения о загрязнении окружающей природной среды, в т.ч. обусловленном аварийными выбросами (сбросами) вредных веществ в природную среду (далее - Порядок).

    2. К информации о загрязнении окружающей природной среды общего назначения относится:

    2.1. оперативная информация, незамедлительно представляемая о возникшем или ожидаемом экстремально высоком загрязнении природной среды и аварийных ( типовых) выбросах (сбросах) загрязняющих веществ, которые могут угрожать жизни и здоровью людей и наносить ущерб окружающей природной среде. Критерии экстремально высокого загрязнения природной среды указаны в приложении 1.

    2.2. режимная информация, полученная и обработанная Росгидрометом его учреждениями и организациями, и представляемая пользователям (потребителям) бесплатно в установленные сроки в виде справок, ежегодников, обзоров и пр.

    3. Виды информации общего назначения, периодичность, сроки и форма ее подготовки и представления приведены в приложениях 2 и 3 к настоящему Порядку.

    4. Порядок проведения работ специального назначения, подготовки и представления специализированной информации в области мониторинга загрязнения окружающей природной среды определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации заказами (договорами, соглашениями), заключаемыми с физическими и юридическими лицами, органами исполнительной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерация.

    5. Формы и макеты режимной информации (справок, ежегодников, обзоров и пр.) ежегодно уточняются и доводятся до исполнителей в установленном порядке.



Приложение 1
к Порядку подготовки и представления

информации общего назначения о
загрязнении окружающей природной среды


Критерии экстремально высокого и высокого
загрязнения окружающей природной среды


    1. Под экстремально высоким загрязнением природной среды понимается:

    1.1. Для атмосферного воздуха:

    - содержание одного или нескольких веществ, превышающее максимальную разовую предельно допустимую концентрацию (ПДК)*:
_________________
    * С возможным учетом времени, прошедшего с момента возникновения экстремально высокого загрязнения до его обнаружения      
     
    в 20-29 раз при сохранении этого уровня более 2-х суток;

    в 30-49 раз при сохранении этого уровня от 8 часов и более;

    в 50 и более раз;

    - визуальные и органолептические признаки:

    появление устойчивого, не свойственного данной местности (сезону) запаха;

    обнаружение влияния воздуха на органы чувств человека - резь в глазах, слезотечение, привкус во рту, затрудненное дыхание, покраснение или другие изменения кожи (одновременно у нескольких десятков человек), рвоты и др.;

    выпадение подкрашенных дождей и других атмосферных осадков, появление осадков специфического запаха или несвойственного привкуса.

    1.2. Для поверхностных вод суши, морских вод:

    - максимальное разовое содержание для нормируемых веществ 1 -2 класса опасности в концентрациях, превышающих ПДК в 5 и более раз, для веществ 3-4 класса опасности - в 50 и более раз*;      
________________
    * Содержание веществ в поверхностных, морских водах сопоставляется с наиболее "жесткими" ПДК в ряду одноименных показателей. Для веществ, на которые нормативными документами предусмотрено полное отсутствие их в воде водных объектов, в качестве ПДК условно принимается 0,01 мкг/л.)
     
    - появление запаха вод интенсивностью более 4 баллов и не свойственного воде ранее;

    - покрытие пленкой (нефтяной, масляной или другого происхождения) более 1/3 поверхности водного объекта при его обозримой площади до 6 кв.км;

    - покрытие пленкой поверхности водного объекта на площади 2 и более кв.км при его обозримой площади более 6 кв.км;


    - снижение содержания растворенного кислорода до значения 2 мг/л и мене;

    - увеличение биохимического потребления кислорода (БКП5) свыше 40 мг О(2)л;

    - массовая гибель моллюсков, раков, лягушек, рыб, других водных организмов и водной растительности.


    1.3. Для почв:

    - наличие резких изменений в состоянии посевов (не связанных с гидрометеусловиями), выражающихся в изреженности или повреждении посевов на площади более 50% отдельного поля;

    - наличие несанкционированных свалок токсичных отходов.

    1.4. Для радиоактивного загрязнения природной среды:

    - мощность экспозиционной дозы гамма-излучения на местности, измеренная на высоте 1 м от поверхности земли, составила 60 мкР/ч и более;

    - концентрация суммарной бета-активности в атмосферном воздухе, по данным первых измерений (через одни сутки после окончания отбора проб), превысила 3700х10-5 Бк/м3;

    - суммарная бета-активность выпадений по результатам первых измерений (через одни сутки после отбора проб) превысила 110 Бк/м2 в сутки.

    1.5. При негативном воздействии на флору и фауну:

    - массовая гибель (заболевание) рыбы и/или других водных организмов и растений отклонение от нормального развития икры, личинок и молоди рыбы, сокращение и потеря мест нагула, нереста и зимовальных ям рыбы, нарушение путей миграции рыбы и других водных организмов, приобретение посторонних запахов и привкусов, не свойственных им ранее;

    - массовая гибель (заболевание) животных, в том числе диких, при которых уровень смертности (заболеваемости) превышает среднестатистический в три и более раз;

    - наличие изменений в состоянии лесных экосистем (не связанных с гидрометеоусловиями), выражающихся в усыхании древостоев, вызванном природными и техногенными факторами, в опадении (дефолиации) или изменении окраски 30-50% хвои (листвы), не свойственных древесной и кустарниковой растительности в данной местности (сезоне), а также в наличии других признаков природного и техногенного воздействия на лесную среду;

    2. Экстремально высокие уровни загрязнения природной среды, как правило, обусловлены аварийными и залповыми выбросами (сбросами) загрязняющих веществ Информация об аварийных (залповых) выбросах (сбросах) загрязняющих веществ в природную среду в следующих случаях:

    - если аварийный выброс (сброс) привел к экстремально высокому загрязнению и оно зафиксировано аналитически или по визуальным и органолептическим признакам (пункты 1.1-1.5 настоящего приложения);

    - при увеличении объемов поступления сточных вод от стационарных источников загрязнения и увеличении концентраций загрязняющих веществ в сточных вода: в 10 и более раз;

    - при попадании в природную среду от нестационарных источников загрязнения (автотранспорт, железнодорожный транспорт, суда, другие плавсредства) токсических загрязняющих веществ, веществ, для которых ПДК не установлены, нефтепродуктов в количестве 5 тонн и более;

    - при сбросе нефти и других продуктов из нефтепроводов в количестве 10 тонн и более.

    3. Под высоким загрязнением природной среды понимается:

    3.1. Для атмосферного воздуха:

    содержание одного или нескольких веществ, превышающее максимальную разовую ПДК в 10 и более раз.

    3.2. Для поверхностных вод суши, морских вод:

    - максимальное разовое содержание для нормируемых веществ 1-2 класса опасности в концентрациях, превышающих ПДК от 3 до 5 раз, для веществ 3-4 класса опасности - от 10 до 50 раз (для нефтепродуктов, фенолов, соединений меди, железа и марганца - от 30 до 50 раз), величина биохимического потребления кислорода (БПК5) от 10 до 40 мгО2/л, снижение концентрации растворенного кислорода до значений от 3 до 2 мг/л;

    - покрытие пленкой (нефтяной, масляной или другого происхождения) от 1/4 до 1/3 поверхности водного объекта при его обозримой площади до 6 кв.км;

    - покрытие пленкой поверхности водного объекта на площади от 1 до 2 кв.км при его обозримой площади более 6 кв.км.

    3.3. Для радиоактивного загрязнения природной среды:

    - мощность экспозиционной дозы гамма-излучения на местности, измеренная на высоте 1 м от поверхности земли, превысила среднемесячное значение за истекший на данном пункте на величину 5 сигма (б)*;

________________
    * Сигма (б) - среднеквадратическое отклонение результатов измерения мощности экспозиционной дозы гамма-излучения на местности на данном пункте наблюдения от среднего значения, определяемое в соответствии с "Методическими указаниями по использованию дозиметров ДРГ-01Т на радиометрической сети станций", Обнинск, НПО "Тайфун", 1989 год.
         
    - 10-кратное увеличение суммарной бета-активности выпадений радиоактивных веществ и 5-кратное увеличение концентрации суммарной бета-активности приземного слоя воздуха, по данным вторых измерений (на 5-е сутки после отбора проб, по сравнению со среднесуточными значениями за предыдущий месяц.


    Начальник Управления
мониторинга загрязнения
природной среды
В.В.Челюканов


Приложение 2
к Порядку подготовки и представления
информации общего назначения о
загрязнении окружающей природной среды


Виды информации общего назначения
о загрязнении окружающей природной среды, периодичность,
сроки и форма ее подготовки и представления
(в части химического загрязнения)


N п/п

Исполнители

Вид информации

Срок представления

Куда представляется

1

2

3

4

5

ОПЕРАТИВНАЯ ИНФОРМАЦИЯ

1.

Гидрометпосты, пункты наблюдений, станции, экспедиции, оперативные группы по обследованию районов экстремально высокого загрязнения (ЭВЗ) окружающей среды

Оперативная информация об аварийном и экстремально высоком загрязнении окружающей среды, аварийных выбросах (сбросах) загрязняющих веществ, которые могут привести к ЭВЗ, в т. ч. полученная от органов госконтроля, предприятий, граждан

Немедленно всеми видами имеющейся связи

Комплексные лаборатории по мониторингу загрязнения окружающей среды, лаборатории мониторинга загрязнения атмосферы, почв, вод суши и морей, ЦГМС, ЦМС, подразделения МПР России, органы МЧС России: городов, районов

2.

Комплексные лаборатории по мониторингу загрязнения окружающей среды, лаборатории по мониторингу загрязнения атмосферного воздуха, почв, вод, суши, морей, ЦГМС, ЦМС

-"-

Немедленно телеграммой с отметкой "Шторм"

Органы исполнительной власти субъектов РФ, центры санэпиднадзора, подразделения МПР России, Госкомрыболовства, МЧС России соответствующих территорий, предприятия - возможные источники ЭВЗ, соответствующие УГМС

3.

УГМС, Диксонский СЦГМС, Калининградский ЦГМС

Оперативная информация об аварийном и экстремально высоком загрязнении окружающей среды и аварийных выбросах и сбросах загрязняющих веществ, в т.ч. полученная от органов госконтроля, предприятий, граждан и т.д."

Немедленно после получения и уточнения данных телеграммой с отметкой "Шторм"

Органы исполнительной власти субъектов РФ, центральные УГМС федеральных округов, центры санэпиднадзора, подразделения МПР России и МЧС России, Росгидромет (УМЗ), ИГКЭ, НПО "Тайфун", предприятия - возможные источники загрязнения, бассейновые управления по охране и воспроизводству рыбных запасов, УГМС, территории которых могут оказаться в зоне ЭВЗ

4.

УГМС, Диксонский СЦГМС, Калининградский ЦГМС

Оперативная информация с уточненными данными об аварийном и экстремально высоком загрязнении окружающей среды и аварийных выбросах и сбросах загрязняющих веществ

Немедленно после проверки и уточнения данных телеграммой с отметкой "Шторм"

 

5.

УМЗ

Информация об аварийном и экстремально высоком загрязнении окружающей среды, аварийных выбросах и сбросах загрязняющих веществ, решение по которым требует принятия чрезвычайных мер, а также причинах их возникновения и принятых мерах

Немедленно

МЧС России, МПР России

6.

УГМС, Диксонский СЦГМС, Калининградский ЦГМС

Краткая справка с анализом причин возникновения и о последствиях ЭВЗ окружающей среды, аварийных выбросов (сбросов) загрязняющих веществ, принятых по ним мерах

В 2-х недельный срок с момента обнаружения***

Росгидромет (УМЗ), ИГКЭ, центральные УГМС федеральных округов

7.

УГМС, Диксонский СЦГМС, Калининградский ЦГМС

Ежемесячная информация о ВЗ атмосферного воздуха, вод суши и морей. В эту телеграмму включается также информация об аварийном загрязнении, ЭВЗ, которая не вошла в телеграммы, предусмотренные п.п.3 и 4

Телеграммой к 3 числу следующего месяца

ИГКЭ

8.

ИГКЭ

Ежемесячная справка об аварийном, экстремально высоком и высоком загрязнении окружающей природной среды, аварийных выбросах и сбросах загрязняющих веществ, их причинах и принятых мерах

К 10 числу следующего месяца

Росгидромет (УМЗ)

9.

УМЗ

Ежемесячная справка об аварийном, экстремально высоком и высоком загрязнении окружающей природной среды и радиационной обстановке на территории России

К 20 числу следующего месяца

Органы государственной власти

10.

Центральное УГМС

Ежемесячная информация об уровнях загрязнения окружающей среды и радиационной обстановке на территории Москвы и Московской области

К 5 числу следующего месяца

Росгидромет (УМЗ)

11.

УМЗ

Ежемесячная справка об уровнях загрязнения окружающей среды и радиационной обстановке на территории Москвы и Московской области

К 20 числу следующего месяца

Органы государственной власти, мэрия Москвы, администрация Московской области

12.

УМЗ

Материалы для еженедельной справки в Аппарат Правительства РФ

К четвергу

Росгидромет (УРСА)

13.

Озонометрические станции

Оперативная информация об общем содержании озона

Ежедневно

ЦАО, ГГО (НИЦ ДЗА)

14.

ГГО (НИЦ ДЗА)

Информация об общем содержании озона

Еженедельно, электронной почтой

Мировой центр данных по озону и УФ-радиации

15.

ЦАО

Оповещение об аномально низких значениях общего содержания озона в виде текста и карт распределения очага аномалии

Немедленно

Росгидромет (УМЗ), заинтересованные УГМС, национальные гидрометслужбы стран СНГ.

 

 

Оперативная информация об общем содержании озона по северным и умеренным широтам России во время международных арктических кампаний

Три раза в неделю с октября по апрель электронной почтой или через Интернет

Центр по озонному картографированию по северному полушарию

 

 

Оперативная информация об общем содержании озона по российским антарктическим станциям во время весенней международной антарктической кампании

Три раза в неделю с августа по декабрь электронной почтой или через Интернет

Секретариат ВМО

16.

УМЗ

Информация об общем содержании озона за квартал

10 число следующего за отчетным квартала

Управление делами Президента Российской Федерации

РЕЖИМНАЯ ИНФОРМАЦИЯ

    

17.

УГМС, Диксонский СЦГМС, Калининградский ЦГМС

Каталог поисковых характеристик (КПХ) по "Программе наблюдений поверхностных вод суши" на дискетах за предыдущий год

К 20.02.

ГХИ

 

 

Гидрохимические данные на дискетах

I полугодие к 20.08.
II полугодие к 20.02.

ГХИ

 

 

Исправления и дополнения гидрохимических данных и КПХ за предыдущий год на дискетах

К 01.06.

ГХИ

 

 

Таблицы с результатами по оперативному контролю точности аналитических определений

Ежеквартально к 15 числу месяца, следующего за кварталом

ГХИ

 

 

Таблицы с результатами по статистическому контролю точности аналитических определений

За 4 квартал предыдущего года и 1-3 кварталы текущего года, к 25.11.

ГХИ

18.

Морские УГМС, Диксонский СЦГМС, Калининградский ЦГМС

Результаты анализов морских вод

Через 15 дней после окончания квартала

ГОИН

19.

УГМС, Диксонский СЦГМС, Калининградский ЦГМС

Карточки первичной обработки гидробиологических проб поверхностных вод

Регулярно по мере заполнения с представлением последней карточки за квартал через 45 дней после конца квартала

ЭГКЭ

20.

Иркутское УГМС

Квартальная справка по результатам наблюдений за качеством вод 03. Байкал в 100-метровом створе от места сброса сточных вод БЦБК

К 20 числу месяца, следующего за отчетным кварталом

Росгидромет (УМЗ), ГХИ

21.

ГХИ

Годовая справка о результатах наблюдений за влиянием БЦБК на оз.Байкал

К 10.02.

Росгидромет (УМЗ)

22.

УГМС, Диксонский СЦГМС, Калининградский ЦГМС

Результаты измерения рН в пробах атмосферных осадков в виде таблиц ТНХО по территории деятельности

Ежемесячно, до 15 числа следующего месяца

ГГО, ИГКЭ

23.

УГМС, Диксонский СЦГМС, Калининградский ЦГМС, РЦ "Мониторинг Арктики"

Результаты анализов проб снежного покрова по территории деятельности

К 01.08. -арктические УГМС
К 01.06. -все остальные

ИГКЭ

24.

Кустовые лаборатории анализа проб атмосферных осадков на химический состав, централизованные лаборатории анализа проб воздуха на тяжелые металлы

Результаты анализов проб осадков и проб атмосферного воздуха на тяжелые металлы

В течение 1 мес. со дня поступления проб в лаборатории

ГГО, ИГКЭ - по осадкам; ГГО, НПО "Тайфун" - по металлам; УГМС

25.

НПО "Тайфун", Уральское и Мурманское УГМС

Сводные результаты анализа проб атмосферного воздуха городов на бенз(а)пирен и тяжелые металлы

За I полугодие до 10.08.
За год-до 10.02.

ГГО, УГМС

26.

УГМС, Диксонский СЦГМС, Калининградский ЦГМС

Текстовые файлы на техническом носителе с таблицами ТЗА или листовой материал таблиц ТЗА; обработанные и проконтролированные данные наблюдений на техническом носителе в форматах Госфонда данных

К 01.02.

ГГО

27.

УГМС, Диксонский СЦГМС, Калининградский ЦГМС

Таблицы первичных данных о фоновом состоянии природной среды

Ежемесячно, до 10 числа следующего месяца

ИГКЭ

28.

ГГО, ГХИ, ГОИН, НПО "Тайфун", РЦ "Мониторинг Арктики", УГМС

Данные к ежегодному Обзору фонового загрязнения окружающей природной среды

К 01.06.

ИГКЭ

29.

ИГКЭ,ГГО, ГХИ, ГОИН,ГГИ, ГМЦ, ЦАО, ИПГ, НПО "Тайфун", РЦ "Мониторинг Арктики"

Материалы по подразделам Обзора загрязнения окружающей природной среды в Российской Федерации

К 15.05.

ИГКЭ

30.

ИГКЭ

Авторский экземпляр Обзора загрязнения окружающей природной среды Российской Федерации

К 09.06.

Росгидромет (УМЗ)

31.

ЦАО

Обзоры о состоянии озонового слоя и карты распределения общего содержания озона за месяц, квартал и год

1 число следующего за отчетным месяца;
10 число следующего за отчетным квартала;
15 число следующего за отчетным года

Росгидромет (УМЗ)

32.

УГМС, Диксонский СЦГМС, Калининградский ЦГМС

Ежегодник качества поверхностных вод по гидрохимическим показателям, ч.1
Характеристика источников загрязнения и водоохранных мероприятий, ч.2

К 15.02.



К 15.04.

Росгидромет (УМЗ), ГХИ, центральные УГМС федеральных округов

33.

УГМС, Диксонский СЦГМС, Калининградский ЦГМС

Данные о водных ресурсах за предыдущий год для составления характеристики водности основных рек по списку пунктов и гидропостов, согласованному с ГГИ и ГХИ

К 10.04.

ГГИ, ГХИ

34.

УГМС, Диксонский СЦГМС, Калининградский ЦГМС

Ежегодник содержания остаточных количеств пестицидов в объектах окружающей среды

К 15.02

Росгидромет (УМЗ), НПО "Тайфун", центральные УГМС федеральных округов

35.

УГМС, Диксонский СЦГМС, Калининградский ЦГМС

Ежегодник загрязнения почв токсикантами промышленного происхождения

К 15.02.

Росгидромет (УМЗ), НПО "Тайфун", центральные УГМС федеральных округов

36.

 

Данные к Ежегоднику качества поверхностных вод по гидробиологическим показателям

К 15.03.

ИГКЭ, ГХИ, центральные УГМС федеральных округов

37.

Морские УГМС, Калининградский ЦГМС, ДВНИГМИ

Данные к Ежегоднику качества морских вод по гидробиологическим показателям.
Пробы для гидробиологического анализа

К 15.03.



По мере отбора

ИГКЭ

38.

УГМС, Диксонский СЦГМС, Калининградский ЦГМС

Ежегодник загрязнения атмосферы на территории деятельности

К 01.03.

Росгидромет (УМЗ), ГГО, центральные УГМС федеральных округов

39.

Северное, Мурманское УГМС

Ежегодник качества морских вод по гидрохимическим показателям

К 01.02.

Мурманское, Северное УГМС

40.

Морские УГМС, РЦ "Мониторинг Арктики"

Ежегодник качества морских вод по гидрохимическим показателям

К 20.02.

Росгидромет (УМЗ), ГОИН, центральные УГМС федеральных округов

41.

УГМС, Калининградский ЦГМС, Диксонский СЦГМС, РЦ "Мониторинг Арктики"

Данные к годовому обзору работы оперативно-производственных сетевых органов:


 

 

 

 

- по поверхностным водам

К 03.01.

ГХИ

 

 

- по атмосферному воздуху

 

ГГО

 

 

- по почвам

 

НПО "Тайфун"

 

 

- по морским водам

 

ГОИН

 

 

- по гидробиологическим показателям

 

ИГКЭ

 

 

- по фоновым наблюдениям

 

ИГКЭ

 

 

- по снегомерной съемке

 

ИГКЭ

 

 

- по химсоставу осадков

 

ГГО

42.

УГМС, Диксонский СЦГМС, Калининградский ЦГМС, РЦ "Мониторинг Арктики"

Ежегодные гидрохимические данные о качестве поверхностных вод

К 01.07.

ГХИ

43.

Морские УГМС, РЦ "Мониторинг Арктики"

Ежегодные гидрохимические данные о качестве морских вод

К 15.05.

ГОИН

44.

ГГО, ГХИ, НПО "Тайфун", ГОИН, ИГКЭ, РЦ "Мониторинг Арктики"

Обзор о состоянии работ по мониторингу загрязнения окружающей среды (по соответствующим средам и видам работ)

К 15.02.
К 01.04.

Росгидромет (УМЗ), УГМС

45.

 

Ежегодники:

 

 

 

ГГО

- состояния загрязнения атмосферы в городах

К 01.09.

Росгидромет (УМЗ)

 

НПО "Тайфун"

- содержания остаточных количеств пестицидов в объектах окружающей среды

К 20.06.

-

 

НПО "Тайфун"

- загрязнение почв токсикантами промышленного происхождения

-

-

 

ГХИ

- качества поверхностных вод по гидрохимическим показателям

К 15.05.

-

 

ГОИН

- качества морских вод по гидрохимическим показателям

 

-

 

ИГКЭ

- обзор фонового загрязнения окружающей природной среды

К 01.09.

-


_______________
    * Информация о фактах крупных аварийных выбросов (сбросов) передается в Росгидромет в срок до 3-х часов с момента обнаружения. По чрезвычайным ситуациям, связанным с прямой угрозой жизни людей, экстренная информация немедленно дублируется в УМЗ Росгидромета.
    
    ** В том случае, если уточнение данных может быть проверено в течение суток.
    
    *** При отсутствии по истечении 2-недельного срока данных других контролирующих органов, справка составляется по имеющимся сведениям. Дополнительные данные представляются по мере поступления.
    
    

Начальник Управления
мониторинга загрязнения
природной среды
В.В.Челюканов


Приложение 3
к Порядку подготовки
и представления информации
общего назначения
о загрязнении окружающей природной среды



Виды информации общего назначения
о загрязнении окружающей природной среды, периодичность,
сроки и форма ее подготовки и представления
(в части радиоактивного загрязнения)


N п/п

Наименование информации

Кто представляет

Кому представляется

Периодичность, сроки и форма представления информации

1

2

3

4

5

ОПЕРАТИВНАЯ ИНФОРМАЦИИЯ

1.

Информация об экстремально высоких (ЭВЗ) уровнях радиоактивного загрязнения окружающей природной среды

 

 

 

1.1.

Значение мощности экспозиционной дозы гамма-излучения на местности на высоте 1 м от земли (МЭД) при превышении 60 мкР/ч

пункты (станции), где измеряется МЭД

УГМС (ЦГМС)

Немедленно после окончания измерения, телеграммой РХОБ в коде КН-13

1.2.

Значение концентрации радионуклидов в приземном слое атмосферного воздуха (объемной активности), в воде (удельной активности) при превышении значений, указанных в "Нормах радиационной безопасности НРБ-99 для населения

Лаборатории, где измеряется концентрация радионуклидов в природных средах

УГМС (ЦГМС)

Немедленно после окончания измерений, некодированной телеграммой

1.3.

Значение МЭД и концентрации (объемной, удельной активности) радионуклидов в атмосфере и воде при превышении указанных в п.п.1.1 и 1.2. настоящей Схемы значений

УГМС

Росгидромет (УМЗ), НПО "Тайфун", Гидрометцентр России

Немедленно после окончания измерения:
- телеграммой РХОБ в коде КН-13 (поп.1.1)
- некодированной телеграммой (по п.1.2)

1.4.

Значения концентрации радиоактивных веществ в приземном слое атмосферы при превышении 3700 10'5 Бк/м по результатам первого измерения после отбора проб

Лаборатории и пункты, где производятся измерения бета-активности

УГМС, Гидрометцентр России, НПО "Тайфун"

Немедленно после окончания измерений, телеграммой ВОЗДУХ в коде КРА-4 с отметкой ШТОРМ

1.5.

Значения выпадений радиоактивных веществ по результатам первого измерения после отбора проб при превышении 110 Бк/м сутки

Лаборатории и пункты, где производятся измерения бета-активности

УГМС, Гидрометцентр России, НПО "Тайфун"

Немедленно после окончания измерений, телеграммой ВОЗДУХ в коде КРА-4 с отметкой ШТОРМ

1.6.

Справка с анализом причин возникновения и последствий ЭВЗ окружающей природной среды

УГМС

УГМС, Гидрометцентр России, НПО "Тайфун"

В двухнедельный срок с момента обнаружения, справка (при отсутствии необходимых данных справка составляется по имеющимся сведениям, дополнительные данные представляются по мере поступления)

1.7.

Оперативное сообщение о фактах ЭВЗ окружающей природной среды

Росгидромет (УМЗ)

МЧС России, МПР России и др. заинтересованные организации

Немедленно после получения сообщения, всеми имеющимися средствами связи (телефон, телекс, телеграмма)

2.

Информация о высоких уровнях загрязнения (ВЗ) окружающей природной среды

 

 

 

2.1.

Значения концентрации радиоактивных веществ в приземном слое атмосферы на 5-е сутки после отбора проб при пятикратном превышении среднесуточной концентрации за предыдущий месяц

Лаборатории и пункты, где производятся измерения бета-активности

УГМС, Гидрометцентр России, НПО "Тайфун"

Немедленно после окончания измерений, телеграммой ВОЗДУХ в коде КРА-4 с отметкой ШТОРМ

2.2.

Значения плотности радиоактивных выпадений по данным измерений на 5-е сутки после отбора проб при десятикратном превышении по сравнению со среднесуточной плотностью выпадений за предыдущий месяц

Лаборатории и (пункты), где производятся измерения бета-активности

УГМС, Гидрометцентр России, НПО "Тайфун"

Немедленно после окончания измерений, телеграммой ВОЗДУХ в коде КРА-4 с отметкой ШТОРМ

2.3.

Значения МЭД (при превышении среднемесячного значения МЭД на данном пункте за истекший месяц на 5 сигма (бф-среднеквадратическое отклонение результатов измерения МЭД в данном пункте наблюдения от среднего значения) или в два и более раза

Пункты (станция), где измеряется МЭД

УГМС (ЦГМС)

Немедленно после окончания измерения, телеграммой РХОБ в коде КН-13

2.4.

Изотопный состав высокоактивных проб аэрозолей, выпадений, поверхностных вод (при обнаружении аномального изотопного состава)

Региональные и радиоизотопные радиометрические лаборатории

УГМС

Немедленно после обнаружения, некодированной телеграммой

2.5.

Дополнительные данные по результатам измерений по п.п.2.1.-2.4 настоящей Схемы.

УГМС

Росгидромет (УМЗ), Гидрометцентр России, НПО "Тайфун"

Регулярно по мере обнаружения, до особых указаний Росгидромета, телеграммами ВОЗДУХ с отметкой ШТОРМ и некодированными (или по другим каналам связи) телеграммами

3.

Информация о выявлении отдельных источников и участков привнесенного радиоактивного загрязнения неаварийного происхождения и принятых мерах по их ликвидации.

УГМС

Росгидромет (УМЗ), Гидрометцентр России, НПО "Тайфун"

В течении суток после выявления, некодированной телеграммой (или по другим имеющимся средствам связи), в течение недели - отчет о результатах обследования

4.

Оперативная и прогностическая информация в чрезвычайных ситуациях, связанных с загрязнением окружающей природной среды

НПО "Тайфун", ФИАЦ Росгидромета

МЧС России, Минздрав России, Минобороны России, Минатом России, другие заинтересованные федеральные органы исполнительной власти

Состав информации и порядок ее представления определен отдельным Положением

СИСТЕМАТИЧЕСКАЯ ИНФОРМАЦИЯ

5.

Информация о значении бета-активности проб атмосферных аэрозолей и выпадений по вторым измерениям

Лаборатории (группы), где производятся измерения бета-активности

УГМС

Ежедневно телеграммой ВОЗДУХ в коде КРА-4 или другим способом

6.

Информация о значении бета-активности проб атмосферных аэрозолей и выпадений по вторым измерениям

УГМС

Гидрометцентр России, НПО "Тайфун"

Ежедневно телеграммой ВОЗДУХ в коде КРА-4

7.

Информация о значении концентрации атмосферных аэрозолей по результатам первых измерений

Лаборатории (группы), где производятся измерения бета-активности

Гидрометцентр России, НПО "Тайфун", УГМС

Ежедневно телеграммой ВОЗДУХ в коде КРА-4

8.

Значения МЭД в пунктах размещения радиометрических лабораторий (групп)

Лаборатории (группы), где производятся измерения концентрации аэрозолей

УГМС

Ежедневно телеграммой РХОБ в коде КН-13, или другим способом

9.

Информация о среднемесячных и максимальных концентрациях и выпадениях радиоактивных веществ в атмосфере по вторым измерениям, а также среднемесячной и максимальной мощности экспозиционной дозы гамма-излучения на местности в пункте размещения радиометрических лабораторий (групп).

УГМС

Гидрометцентр России, НПО "Тайфун"

Ежемесячно к 10 числу месяца, следующего за отчетным, телеграммой МЕСЯЦ в кодах КРА-4 и КН-13

10.

Информация о радиационной обстановке в районе размещения радиационно-опасных объектов (РОО)-(АЭС, предприятий ядерно-топливного цикла и др.)

 

 

 

10.1.

Значение МЭД на станциях, расположенных в 100-км зонах контроля РОО

Пункты, расположенные в 100-км зонах РОО

УГМС

Ежедневно, телеграммой РХОБ в коде КН-13, или другим способом

10.2.

Значения МЭД, объединенные по своим станциям в зоне контроля РОО

УГМС, участвующие в контроле РОО

УГМС на территории которого расположен РОО

Ежедневно, телеграммой РХОБ в коде КН-13, или другим способом

10.3.

Значение бета-активности проб атмосферных выпадений и аэрозолей (по вторым измерениям) по станциям в 100-км зонах контроля

Лаборатории (группы), где измеряется бета-активность проб

УГМС

Ежедневно, телеграммой ВОЗДУХ в коде КРА-4

10.4.

Среднемесячные и максимальные значения бета-активности аэрозолей и выпадений по данным вторых измерений и мощности экспозиционной дозы гамма-излучения по станциям в зоне контроля РОО

УГМС

Гидрометцентр России, НПО "Тайфун", УГМС, на территории которого расположен РОО

Ежемесячно к 10 числу месяца, следующего за отчетным, телеграммой МЕСЯЦ в кодах КРА-4 и КН-13

10.5.

Информация об обнаружении ЭВЗ и ВЗ при оперативном обследовании территории в 30-км зоне вокруг РОО

Группа оперативного контроля

УГМС по территориальной принадлежности

Немедленно после обнаружения, с использованием всех имеющихся средств связи

10.6.

Информация об обнаружении ЭВЗ и ВЗ при оперативном обследовании территории в 30-км зоне вокруг РОО

УГМС

Росгидромет (УМЗ), НПО "Тайфун", Гидрометцентр России, органы местного самоуправления, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти

Немедленно после обнаружения, некодированной телеграммой.

10.7.

Результаты оперативного обследования территории в 30-км зоне вокруг РОО

Группа оперативного контроля

УГМС по территориальной принадлежности

В течении 7 дней после окончания обследования, отчет

10.8.

Данные изотопных анализов проб объектов природной среды, отобранных в зоне контроля РОО

Региональные и радиоизотопные лаборатории

УГМС

Ежемесячно, в течении недели после завершения анализов телеграммой или в виде таблицы.

10.9.

Данные изотопных анализов проб объектов природной среды, отобранных в зоне контроля РОО

УГМС, принимающие участие в контроле РОО

УГМС, на территории которого расположен РОО

Ежемесячно, в виде таблицы

11.

Информация о радиоактивных выпадениях и концентрациях суммарной бета-активности в аэрозолях приземного слоя воздуха

УГМС

НПО "Тайфун", региональные радиометрические лаборатории

Ежемесячно, к 20 числу месяца, следующего за отчетным, таблицы КАР-2 и КАР-3

12.

Результаты гамма-спектрометрического анализа месячных проб аэрозолей и выпадений

Региональные и радиоизотопные лаборатории

НПО "Тайфун", УГМС

Ежемесячно, не позднее 1,5 месяца после отчетного, таблицы

13.

Результаты радиохимического анализа месячных проб аэрозолей, выпадений и воды

Региональные лаборатории

НПО "Тайфун", УГМС

Ежемесячно, в течении недели после завершения анализа, таблицы

14.

Справка о радиационной обстановке на территории Российской Федерации в истекшем месяце по результатам обработки и анализа оперативной информации, поступившей из сети радиационного мониторинга (информация об ЭВЗ и ВЗ)

Гидрометцентр России

Росгидромет (УМЗ), НПО "Тайфун"

Ежемесячно, к 1-3 числу месяца, следующего за отчетным, справка

15.

Справка о радиационной обстановке на территории Российской Федерации в истекшем месяце по результатам обработки и анализа оперативной информации, поступившей из сети радиационного мониторинга


Росгидромет (УМЗ)

Федеральные органы исполнительной власти

Ежемесячно, к 20 числу месяца, следующего за отчетным, справка

16.

Справка о радиационной обстановке в г. Москве и Московской области

МосЦГМС

Росгидромет (УМЗ), НПО "Тайфун"

Ежемесячно, к 10 числу месяца, следующего за отчетным, справка

17.

Справка о радиационной обстановке в г. Москве и Московской области

Росгидромет (УМЗ)

Федеральные органы исполнительной власти, правительство Москвы, администрация Московской обл. (по установленному списку

Ежемесячно, к 20 числу месяца, следующего за отчетным, справка

18.

Справка о радиационной обстановке на территории Российской Федерации в истекшем месяце

НПО "Тайфун", Гидрометцентр России

Росгидромет (УМЗ)

Ежемесячно, к 20 числу месяца, следующего за отчетным, справка

19.

Обзор о радиоактивном загрязнении окружающей природной среды на территории, обслуживаемой УГМС

УГМС

НПО "Тайфун"

Ежегодно, к 15 марта года, следующего за отчетным, обзор

20.

Справка о радиоактивном загрязнении окружающей природной среды на территории Российской Федерации за истекший год

НПО "Тайфун", Гидрометцентр России

Росгидромет (УМЗ)

Ежегодно, к 15 января года, следующего за отчетным, справка

21.

Краткая справка о радиоактивном загрязнении окружающей природной среды на территории Российской Федерации в прошедшем году

Росгидромет (УМЗ)

Органы государственной власти (по утвержденному списку)

Ежегодно, к 30 января года, следующего за отчетным, краткая справка

22.

Отчет об оперативно-производственной 'деятельности УГМС по радиационному мониторингу

УГМС

Росгидромет (УМЗ), НПО "Тайфун", региональные лаборатории

Ежегодно, к 1 февраля года, следующего за отчетным, отчет

23.

Обзор о работе сети радиационного мониторинга Росгидромета по результатам анализа оперативной, систематической информации и годовых отчетов УГМС с предложениями по оценке результатов работ по радиационному мониторингу и мероприятиям по его совершенствованию


НПО "Тайфун", Гидрометцентр России

Росгидромет (УМЗ)

Ежегодно, к 15 марта года, следующего за отчетным, обзор

24.

Обзор о результатах оперативно-производственной деятельности УГМС по радиационному мониторингу в истекшем году

Росгидромет (УМЗ)

УГМС, НИУ

Ежегодно, к 30 марта, обзор

25.

Обзор о радиационной обстановке на территории Российской Федерации (Ежегодник)

НПО "Тайфун", Гидрометцентр России

Росгидромет (УМЗ)

Ежегодно, к 30 июля, ежегодник

    
    Примечания:

    1) Порядок представления информации при ядерных авариях определен приказом Росгидромета от 24.08.92 N 86 (инструкция, временной график).

    2) Порядок и сроки представления информации по контролю за радиационной обстановкой и состоянием окружающей среды на территории РФ, подвергшейся р/а загрязнению в результате аварии на ЧАЭС, определяется Программой работ Росгидромета по выполнению мероприятий по радиоактивному контролю на радиоактивно загрязненных территориях в рамках мероприятий ФЦП по защите населения Российской Федерации от воздействия последствий чернобыльской катастрофы.

    3) Некодированные телеграммы направляются: в УМЗ - Челюканову; в Гидрометцентр России - Васильеву; в НПО "Тайфун" - Вакуловскому, Шершакову

    4) Кодированные телеграммы направляются: в Гидрометцентр России - Кузнецовой; в НПО "Тайфун" - Вакуловскому

    5) К радиационно опасным объектам по которым представляется информация согласно п.п.6.1.-6.5., относятся Ленинградская, Калининская, Смоленская, Курская, Нововоронежская, Кольская, Балаковская, Белоярская, Билибинская АЭС, Красноярский горно-химический комбинат, Сибирский химический комбинат (г.Северск), ПО "Маяк", а также другие РОО, в районе которых организован радиационный мониторинг.

    6) Состав, регламент и формы представления информации по п.4 определен Положением о порядке информационного обеспечения Федеральным информационно-аналитическим центром Росгидромета министерств и ведомств Российской федерации оперативной и прогностической информацией, связанной с загрязнением окружающей природной среды на территории Российской Федерации. Утверждено Руководителем Росгидромета 6 июня 1999 года.



    Начальник
УМЗ Росгидромета
В.В.Челюканов



Текст документа сверен по:
рассылка