Адрес документа: http://law.rufox.ru/view/21/901751609.htm


Государственный таможенный комитет Российской Федерации
Московское таможенное управление


МОСКОВСКАЯ ЗАПАДНАЯ ТАМОЖНЯ

ПРИКАЗ

от 29 сентября 1999 года N 357


О создании комиссии по координации взаимодействия Московской западной таможни с территориальными органами исполнительной власти при решении задач по фактам выявления незаконного перемещения ДРМ через таможенную границу РФ в зоне деятельности Московской западной таможни

    
    
    В целях реализации требований, изложенных в п.5.3 Руководства по таможенному контролю делящихся и радиоактивных материалов, введенного приказом ГТК России от 07.05.97 N 242, по фактам выявления и пресечения незаконного перемещения ДРМ
    
приказываю:
    
    1. Создать по фактам выявления и незаконного перемещения ДРМ комиссию по взаимодействию таможни с местными органами федеральных министерств и ведомств в составе:
    
    
    

Председатель комиссии:

 

Лоцманов Артур Владимирович

- заместитель начальника Московской западной таможни

 

 

Члены комиссии:

 

Жваликовский
Климент Денисович

- государственный инспектор Московского отдела инспекций радиационной безопасности в народном хозяйстве

Милютин
Вячеслав Геннадиевич

- заместитель начальника управления ГО и ЧС Юго-Западного административного округа Москвы

Тарасова
Эльвира Анатольевна

- физик-эксперт отдела радиационной гигиены ЦГСЭН Юго-Западного административного округа Москвы

Яковлева
Ирина Алексеевна

- физик-эксперт отдела радиационной гигиены ЦГСЭН Западного административного округа Москвы

Афонин
Игорь Львович

- начальник штаба Московского УВД

Бычков
Валерий Артемович

- старший оперуполномоченный Московского управления ФСБ по Москве и Московской области

Максимюк
Олег Павлович

- начальник отделения ТКДРМ


    2. Считать главной задачей комиссии осуществление действий и принятие мер, как указано ниже, при возникновении радиационных аварийных ситуаций и радиационных аварий (приложение 1 к настоящему приказу):
    
    - подготовка рекомендаций начальнику Московской западной таможни по действиям в случае выявления незаконного перемещения ДРМ в зоне деятельности Московской западной таможни;
    
    - принятие решения в случаях неправильного оформления документов, необходимых для таможенного контроля при перемещении товаров с повышенной естественной радиоактивностью или загрязненных в результате аварии на ЧАЭС и других радиационных аварий;
    
    - выработка предложений о возможных дальнейших действиях с грузом, признанным радиоактивным по результатам первичной идентификации;
    
    - выработка плана мероприятий по локализации радиационной аварии и ликвидации ее последствий.
    
    3. Начальникам таможенных постов, ОТОиТК в случае выявления товаров и транспортных средств с большей мощностью дозы гамма-излучения относительно естественного гамма-фона (5.0-25.0 мкР/ч) или срабатывания сигналов превышения порогов систем радиационного контроля сообщать об этом в службу ТКДРМ таможни согласно пп. 5.2, 5.4 Временной технологической схемы, разосланной письмом МТУ от 03.11.97 N 01-53/9338.
    
    4. Представителю службы ТКДРМ осуществлять дополнительный радиационный контроль с целью локализации источника ионизирующего излучения, принимать решение о необходимости сбора комиссии согласно пп.5.3, 6 Временной технологической схемы, разосланной письмом МТУ от 03.11.97 N 01-53/9338, и сообщать в оперативную дежурную службу таможни, а также в отдел ТКДРМ МТУ.
    
    5. Оперативной дежурной службе таможни (Шапошников) обеспечить экстренное оповещение и вызов членов комиссии в соответствии со схемой, приведенной в приложении 2 к настоящему приказу.
    
    6. Председателю комиссии осуществлять сбор комиссии в срок не более 12 часов с момента оповещения. В случае временного отсутствия председателя комиссии его обязанности исполнять начальнику отделения ТКДРМ.
    
    7. Комиссии с учетом результатов первичной идентификации товаров и транспортных средств (радиационного груза) разрабатывать начальнику таможни обоснованные предложения о возможных дальнейших действиях с ними:
    
    - о возврате грузоотправителю;
    
    - о дальнейшем надлежащем таможенном оформлении ДРМ в регионе деятельности Московского таможенного управления (Ногинская таможня);
    
    - о привлечении региональной комиссии к идентификации радиационного груза и выработке предложений по дальнейшим действиям с ним;
    
    - о проведении экспертизы радиационного груза либо осуществлении мероприятий в соответствии с планом, указанным в приложении 3 к настоящему приказу.
    
    8. Сроки работы комиссии считать бессрочными.
    
    9. Утвердить приложения 1, 2 и 3 к данному приказу.
    
    10. Начальнику отделения ТКДРМ (Максимюк) согласовать настоящий приказ с руководителями территориальных органов, представленных в комиссии.
    
    11. Заместителю начальника Московской западной таможни по кадровой службе (Большаков) обеспечить внесение соответствующих изменений в должностные инструкции названных в настоящем приказе сотрудников Московской западной таможни.
    
    12. Контроль за выполнением настоящего приказа оставляю за собой.
    
    

Начальник МЗТ МТУ
полковник таможенной службы
А.Е.Попов


Приложение 1
к приказу МЗТ МТУ
от 29 сентября 1999 года N 357

    
    
    1. К радиационным аварийным ситуациям относятся все случаи незаконного перемещения радиационных грузов через границу либо попытки такового, в том числе:
    
    - провоз радиоактивных материалов под видом нерадиоактивных;
    
    - провоз ДРМ в количестве, превышающем заявленное в декларации;
    
    - провоз других радиоактивных материалов вместо заявленных;
    
    - провоз радиационных грузов, по которым не получено разрешение на ввоз или вывоз;
    
    - провоз радиационных грузов без принятых знаков маркировки;
    
    - провоз радиационных грузов, имеющих мощность дозы и уровень радиоактивного загрязнения на поверхности упаковок, превышающие установленные правилами пределы.
    
    В указанных случаях действия должностных лиц таможни и владельцев СВХ (ТС) регламентированы пп.5, 6 Временной технологической схемы ТКДРМ, введенной письмом МТУ от 03.11.97 N 01-53/9338.
    
    2. Радиационной аварией является потеря контроля над радиоактивным источником, вследствие чего возникает угроза здоровью перемещающих его и окружающих лиц:
    
    - выбрасывание малогабаритного радиационного груза в связи с угрозой его обнаружения в окружающую местность;
    
    - утечка радиоактивных материалов из приспособленного или не приспособленного для их перевозки контейнера из-за нарушения его целостности;
    
    - облучение персонала перевозчика, сотрудников таможенного органа и других лиц в дозах, превышающих установленные пределы;
    
    - регистрируемые лучевые поражения у лиц, перемещающих ДРМ, или окружающих их лиц.
    
    При возникновении радиационной аварии, связанной с незаконным перемещением ДРМ через границу, так же как и при транспортных радиационных авариях, в зоне таможенного контроля вводится в действие План противоаварийных мероприятий на случай возникновения радиационной аварии.
    
    B указанных случаях действия должностных лиц таможни и представителей территориальных органов исполнительной власти, задействованных в местной комиссии на начальном этапе, этапе ликвидации аварии и ее последствий, регламентированы разд.8, 9 Руководства по ТКДРМ, введенного приказом ГТК России от 07.05.97 N 242 и их собственными.
    
             

Приложение 2
к приказу МЗТ МТУ
от 29 сентября 1999 года N 357


    


Схема
экстренного оповещения и вызова членов местной комиссии в случае незаконного перемещения через таможенную границу РФ делящихся и радиоактивных материалов в зоне деятельности
Московской западной таможни


Таможенные посты,
ОТОиТК



Зам. начальника МЗТ

Оперативный дежурный МЗТ

Служба ТКДРМ МЗТ

тел.424-97-98

тел.424-97-27

тел.424-97-17



ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЕ ОРГАНЫ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ

    

Представитель Госатомнадзора тел.111-94-79

Представители ГСЭН по округам тел.137-04-63, 434-36-60

Представитель УВД тел.421-03-29

Представитель ФСБ тел.975-41-53

Представитель ГО и ЧС тел.132-32-95


   

    

Приложение 3
к приказу МЗТ МТУ
от 29 сентября 1999 года N 357

    
    
План
противоаварийных мероприятий на случай возникновения радиационной аварии, связанной с делящимися и радиоактивными материалами (ДРМ), в зонах таможенного контроля ОТОиТК, таможенных постов
Московской западной таможни

    

N п/п

Наименование мероприятия

Срок исполнения

Ответственный исполнитель

Примечание

1

2

3

4

5

1.

Выявление товаров и грузов с мощностью дозы гамма-излучения больше естественного гамма-фона (5.0-25.0 мкР/ч) или при срабатывании светозвуковой сигнализации систем радиационного контроля c регистрацией показаний в специальном журнале

Сообщение в течение 30 мин. после выявления начальнику ТП, ОТОиТК и в отделение ТКДРМ МЗТ

Инспектор досмотровой группы таможенного поста, ОТОиТК

 

2.

Подтверждение наличия ИИИ, его локализация, предварительная оценка радиационной обстановки и классификация (радиационная авария или аварийная ситуация). Определение времени пребывания в районе выявленного товара, груза и сообщение oпepaтивнoму дежурному таможни о необходимости сбора местной комиccии. Информирование отдела ТКДРМ МТУ

В момент выявления

Сотрудник отделения ТКДРМ

 

3.

В случае выявления признаков радиационной аварии следует предпринять следующие защитные меры:

Начальный этап

 

 

 

- вывод сотрудников таможни и других лиц за пределы вероятной зоны аварии, предоставление срочной медицинской помощи пострадавшим

 

Нач. таможенного поста, ОТОиТК, владельцы ТС, СВХ

 

 

- борьба с огнем и другими возможными проявлениями радиационной аварии

 

-"-

и перевозчик

 

 

- борьба с любыми проявлениями радиационной опасности и предотвращение распространения радиоактивного загрязнения

 

-"-

 

 

- предотвращение доступа посторонних лиц к месту аварии

 

Нач. таможенного поста, ОТОиТК,

 

 

- сообщение оперативному дежурному таможни и в службу ТКДРМ таможни о необходимости сбора местной комиссии

 

владельцы ТС, СВХ. Сотрудник службы ТКДРМ таможни

 

 

- организация радиационного и индивидуального дозиметрического контроля

 

 

 

 

- получение информации об уровне излучения радиационного груза и уровне локального р/а загрязнения и выработка рекомендаций о дальнейших восстановительных действиях и действиях с грузом

 

Специалисты ГО и ЧС

 

 

- контроль доступа в зону аварии, защитные действия в пределах зоны аварии, индивидуальные защитные меры, укрытие и эвакуация

 

Специалисты ГОиЧС, МВД, Минздрава

 

 

- дезактивация персонала и дезактивация зоны таможенного досмотра и других загрязненных участков прилегающей местности


Специалисты ГО и ЧС

 

   

    

Текст документа сверен по:
официальная рассылка