Вопрос:
В соответствии с п.12 Указа Президента Российской Федерации от 23.05.96 N 763 нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти вступают в силу одновременно на всей территории Российской Федерации по истечении десяти дней после дня их официального опубликования, если самими актами не установлен другой порядок вступления их в силу. Одновременно п.10 того же указа устанавливает, что "нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти... зарегистрированные, но не опубликованные в установленном порядке, не влекут правовых последствий как не вступившие в силу...".
Просим разъяснить позицию Министерства юстиции Российской Федерации по следующему вопросу. Какую дату считать датой вступления в силу зарегистрированного в Минюсте России нормативного акта, если в самом акте указана дата вступления в силу, которая оказывается ранее даты официального опубликования или ранее даты истечения 10-дневного срока со дня официального опубликования?
В частности, какова дата начала действия следующих нормативных актов:
1. Приказ МНС России "Об утверждении форм Деклараций по налогу на добавленную стоимость и Инструкции по их заполнению" от 27.11.2000 N БГ-3-03/407
Зарегистрирован в Минюсте России 18.12.2000 N 2499
В акте указана дата начала действия 01.01.2001
Опубликован в "Российской газете" 24.01.2001
2. Приказ МНС России "Об утверждении форм Декларации по акцизам на подакцизные товары и подакцизное минеральное сырье и Инструкции по ее заполнению" от 20.11.2000 N БГ-3-03/398
Зарегистрирован в Минюсте России 19.12.2000 N 2500
В акте указана дата начала действия 01.01.2001
Опубликован в "Российской газета" 24.01.2001.
МИНИСТЕРСТВО ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 9 апреля 2001 года N 07-781
[О дате вступления в силу зарегистрированного в Минюсте России нормативного акта]
В Министерстве юстиции Российской Федерации Ваше письмо рассмотрено.
Согласно пункту 12 Указа Президента Российской Федерации от 23.05.96 N 763 "О порядке опубликования и вступления в силу актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти" нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти вступают в силу одновременно на всей территории Российской Федерации по истечении десяти дней после дня их официального опубликования, если самими актами не установлен другой порядок вступления их в силу.
В соответствии с приведенными положениями пунктом 3 приказа МНС России от 27.11.2000 N БГ-3-03/407 "Об утверждении форм Деклараций по налогу на добавленную стоимость и Инструкции по их заполнению" (зарегистрирован в Минюсте России 18.12.2000 за N 2499) и пунктом 3 приказа МНС России от 20.11.2000 N БГ-3-03/398 "Об утверждении форм Декларации по акцизам на подакцизные товары и подакцизное минеральное сырье и Инструкции по ее заполнению" (зарегистрирован в Минюсте России 19.12.2000 за N 2500) предусматривается, что они вступают в силу с 1 января 2001 года.
Это связано с тем, что в соответствии со статьей 1 Федерального закона от 05.08.2000 N 118-ФЗ "О введении в действие части второй Налогового кодекса Российской Федерации и внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации о налогах" часть вторая Налогового кодекса Российской Федерации (в том числе главы 21 и 22) вступает в силу с 1 января 2001 года.
Также обращаем Ваше внимание на то, что приказ МНС России от 20.11.2000 N БГ-3-03/398 "Об утверждении форм Декларации по акцизам на подакцизные товары и подакцизное минеральное сырье и Инструкции по ее заполнению" признан утратившим силу пунктом 2 приказа МНС России от 28.02.2001 N БГ-3-03/66 "Об утверждении форм Декларации по акцизам на подакцизные товары и подакцизное минеральное сырье и Инструкции по ее заполнению" (зарегистрирован в Минюсте России 06.04.2001 за N 2650).
Заместитель руководителя
Департамента регистрации и
контроля за ведомственными
нормативными актами
государственный советник
юстиции III класса
Е.Гончаренко
Текст документа сверен по:
рассылка