Платежи за негативное воздействие на окружающую среду относятся
к обязательным платежам неналогового характера

 Вопрос:                      

  
    Относятся ли к налогам платежи за негативное воздействие на окружающую среду? Применяются ли к указанным платежам положения Налогового кодекса Российской Федерации, в том числе ст.46?              

 Ответ:                  

     В соответствии со ст.16 Федерального закона "Об охране окружающей среды" платежи за различные виды негативного воздействия на окружающую среду взимаются за предоставление субъектам хозяйственной и иной деятельности, оказывающей негативное воздействие на окружающую среду, права производить в пределах допустимых нормативов выбросы и сбросы веществ и микроорганизмов, размещать отходы и т.п.

     В п.5 определения Конституционного Суда Российской Федерации от 10.12.2002 N 284-О "По запросу Правительства Российской Федерации о проверке конституционности постановления Правительства Российской Федерации "Об утверждении Порядка определения платы и ее предельных размеров за загрязнение окружающей природной среды, размещение отходов, другие виды вредного воздействия" разъяснено, что платежи за негативное воздействие на окружающую среду взимаются с хозяйствующего субъекта во исполнение им финансово-правовых обязательств (обязанностей), возникающих из осуществления такой деятельности, которая оказывает негативное (вредное) воздействие на окружающую среду, и представляют собой форму возмещения экономического ущерба от такого воздействия, производимого в пределах установленных нормативов, под контролем государства. Данные платежи являются обязательными публично-правовыми платежами, носят индивидуально-возмездный и компенсационный характер и являются по своей правовой природе не налогом, а фискальным сбором.

     Таким образом, платежи за негативное воздействие на окружающую среду относятся к обязательным платежам неналогового характера, к которым положения Налогового кодекса Российской Федерации, в том числе ст.46, не применяются.                 
    

20 сентября 2004 года N СП1281

См. решение по аналогичному делу -
постановление Федерального
арбитражного суда Волго-Вятского округа
от 20 сентября 2004 года N А28-3389/2004-140/26