Порядок уплаты сбора за пользование объектами животного мира
по именным разовым лицензиям, выдаваемым гражданам юридическими
лицами и индивидуальными предпринимателями на соответствующей территории

 Вопрос:

    
    Организация, осуществляющая пользование объектами животного мира на основании долгосрочной лицензии, просит разъяснить, кем осуществляется уплата сбора за пользование объектами животного мира по именным разовым лицензиям, выдаваемым гражданам юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями на соответствующей территории (непосредственно данными юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями при получении бланков именных разовых лицензий либо гражданами, получающими именные разовые лицензии от указанных юридических лиц и индивидуальных предпринимателей), и в каком порядке, и кем осуществляется предоставление сведений об именных разовых лицензиях и суммах сбора, по ним уплачиваемого.
    
    

 Ответ:

    
     В соответствии со статьей 333.1 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками сбора за пользование объектами животного мира признаются организации и физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, получающие в установленном порядке лицензию (разрешение) на пользование объектами животного мира на территории Российской Федерации.
    
     Порядок выдачи долгосрочных и именных разовых лицензий на пользование объектами животного мира установлен Федеральным законом от 24.04.95 года N 52-ФЗ "О животном мире" и соответствующими приказами Минсельхоза России (от 26 июня 2000 года N 569 "Об утверждении Положения о порядке выдачи долгосрочных лицензий" и от 4 января 2001 года N 3 "Об утверждении Положения о порядке выдачи именных разовых лицензий на использование объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты").
    
     Указанными нормативными правовыми актами, в частности, установлено, что долгосрочная лицензия является специальным разрешением на осуществление хозяйственной и иной деятельности, связанной с использованием и охраной объектов животного мира, и не предполагает непосредственного изъятия объектов животного мира из среды их обитания.
    
     Для однократного использования определенных объектов животного мира с указанием места и срока его действия, а также количества допустимых к использованию объектов животного мира предназначена именная разовая лицензия, выдаваемая физическим лицам либо лицензирующим органом, либо организациями и индивидуальными предприятиями, осуществляющими свою деятельность на основании долгосрочных лицензий на пользование объектами животного мира.
    
     На основании изложенного следует, что сбор за пользование объектами животного мира уплачивается при получении в установленном порядке именных разовых лицензий от лицензирующих органов.
    

     Следовательно, сбор за пользование объектами животного мира уплачивают как физические лица, так и организации и индивидуальные предприниматели при получении именных разовых лицензий.
    
     Что касается порядка представления сведений в налоговые органы органами, выдающими в установленном порядке лицензию (разрешение) на пользование объектами животного мира, то приказом МНС России от 5 апреля 2004 года N САЭ-3-21/259 утверждены формы представления указанных сведений и рекомендации по их заполнению.
    
     Приказом МНС России от 5 апреля 2004 года N САЭ-3-21/261 утверждены формы представления в федеральный налоговый орган сведений о полученных организациями и индивидуальными предпринимателями лицензиях на пользование объектами животного мира, суммах сбора за пользование объектами животного мира, подлежащих уплате, и суммах фактически уплаченного сбора.
    
     Перечень документов, на основании которых производится зачет или возврат сумм сбора по нереализованным лицензиям на пользование объектами животного мира, предусмотренный частью 3 пункта 1 статьи 333.7 Налогового кодекса Российской Федерации, утвержден приказом МНС России от 23 июля 2004 года N САЭ-3-21/438.
    
     Учитывая, что главой 25.1 Кодекса не предусмотрен зачет или возврат сумм излишне уплаченного сбора за пользование объектами животного мира для физических лиц, за исключением организаций и индивидуальных предпринимателей, право на указанный возврат или зачет имеют только организации и индивидуальные предприниматели.
    
     Данная норма также позволяет сделать вывод о том, что сбор за пользование объектами животного мира уплачивают организации и индивидуальные предприниматели при получении от лицензирующего органа именных разовых лицензий на однократное изъятие объектов животного мира из среды их обитания для последующей реализации физическим лицам в установленном порядке.
    
    

И.К.Золотарева,
Министерство финансов Российской Федерации

    
19 ноября 2004 года N МВ2492