Министерство транспорта Российской Федерации
ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ГЕОДЕЗИИ И КАРТОГРАФИИ
ПРИКАЗ
от 2 октября 2006 года N 65-пр
Об утверждении Инструкции о мерах пожарной безопасности в
помещениях, занимаемых центральным аппаратом
Федерального агентства геодезии и картографии
В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 21.12.94 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" и на основании Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), утвержденных приказом МЧС России от 18 июня 2003 года N 313 и в целях выполнения требований пожарной безопасности в помещениях, занимаемых центральным аппаратом Федерального агентства геодезии и картографии (Роскартографии),
приказываю:
1. Утвердить прилагаемую Инструкцию о мерах пожарной безопасности в помещениях, занимаемых центральным аппаратом Федерального агентства геодезии и картографии.
2. Начальникам управлений центрального аппарата Роскартографии организовать изучение и проверку знаний Инструкции подчиненными сотрудниками.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя Роскартографии А.В.Бородина.
УТВЕРЖДЕНА
приказом Роскартографии
от 2 сентября 2006 года N 65
ИНСТРУКЦИЯ
о мерах пожарной безопасности в помещениях, занимаемых
центральным аппаратом Федерального
агентства геодезии и картографии
Настоящая инструкция разработана в соответствии со статьей 16 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" и на основании действующих Правил пожарной безопасности в Российской Федерации от 30 июня 2003 года (ППБ 01-03), утвержденных приказом МЧС России от 18 июня 2003 года N 313.
Инструкция устанавливает основные требования пожарной безопасности в помещениях, занимаемых центральным аппаратом Федерального агентства геодезии и картографии (Роскартографии), и является обязательной для исполнения всеми работниками центрального аппарата Роскартографии и руководителями организаций, занимающих служебные помещения Роскартографии (далее - помещения Роскартографии).
Общие требования
1. Работник, допустивший нарушение или невыполнение требований настоящей инструкции рассматривается, как нарушитель производственной дисциплины и может быть привлечен к ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
2. Ответственность за пожарную безопасность в занимаемых помещениях несут начальники Управлений и руководители организаций занимающих помещения Роскартографии. Начальники Управлений и руководители организаций самостоятельно назначают ответственных за пожарную безопасность.
Поступающие на работу граждане обязаны пройти вводный противопожарный инструктаж.
Первичный инструктаж проводится на рабочем месте ответственным за пожарную безопасность в данном служебном помещении.
Ответственность за организацию и состояние пожарной безопасности в помещениях Роскартографии и выполнение противопожарных мероприятий возлагаются на начальника Управления делами, отвечающего за обслуживание помещений.
3. В Роскартографии создается пожарно-техническая комиссия для ликвидации очагов пожара или его распространения.
Пожарно-техническая комиссия обязана (ПТК):
- периодически контролировать противопожарный режим в здании Роскартографии;
- проводить проверку выполнения требования Государственного пожарного надзора;
- подготавливать план мероприятий по устранению имеющихся недостатков по пожарной безопасности и представлять его на утверждение;
- периодически проверять состояние пожарной безопасности, наличие и исправность технических средств борьбы с пожарами. Участвовать в осмотрах противопожарного состояния помещений перед их закрытием в праздничные дни с составлением акта;
- не допускать без согласования со специалистами пожарного надзора, строительно-монтажные, ремонтные, сварочные и другие работы с применением открытого огня, а также завоз в помещения легковоспламеняющихся и горючих жидкостей, взрывчатых веществ и сгораемых материалов;
- осуществлять контроль за техническим состоянии систем противопожарной защиты (внутреннего противопожарного водопровода, установок пожарной сигнализации, пожаротушения и оповещения людей о пожаре);
- обосновывать необходимые ассигнования на выполнение противопожарных мероприятий и приобретение средств пожаротушения и защиты;
- создавать условия для обеспечения безопасной эвакуации людей из здания;
- осуществлять общее руководство по тушению пожара до прибытия пожарных подразделений;
- обеспечивать соблюдение требований безопасности работников, принимающих участие в тушении пожара.
Содержание здания и помещений, в
том числе эвакуационных путей
4. Территория, прилегающая к зданию, должна постоянно содержаться в чистоте и систематически очищаться от горючих отходов, мусора, тары, опавших листьев, которые должны удаляться в специально отведенные места.
Оборудование, материалы и тара должны складироваться в специальных помещениях.
К помещениям Роскартографии должен быть обеспечен беспрепятственный доступ. Проезды и подъезды к зданиям и пожарным гидрантам, а также подступы к пожарному инвентарю и оборудованию должны быть всегда свободными, а в зимнее время своевременно очищаться от снега. Пожарные гидранты на зимний период должны утепляться.
5. Все помещения Роскартографии должны постоянно содержаться в чистоте и порядке, мусор и отходы производства должны своевременно удаляться в отведенные места.
6. Эвакуационные пути - проходы, выходы, коридоры, тамбуры, лестницы не разрешается загромождать различными предметами и оборудованием. Все двери эвакуационных выходов должны свободно открываться в направлении выхода из здания.
В случае возникновения пожара должна быть обеспечена возможность безопасной эвакуации людей, находящихся в помещениях Роскартографии.
7. В помещениях Роскартографии запрещается:
- производить уборку помещений с применением бензина, керосина, растворителей и других легковоспламеняющихся и горючих жидкостей;
- оставлять без присмотра включенные в сеть электронагревательные приборы, а также оставлять под напряжением: компьютеры, телевизоры радиоприемники, кассовые аппараты, счетные и пишущие машинки;
- устанавливать на путях эвакуации любое оборудование, мебель, сейфы и другие предметы;
- размещать в служебных помещениях склады с взрывчатыми, огнеопасными и легковоспламеняющимися веществами и материалами;
- оставлять в ночное время неосвещенными выходы, лестничные клетки и коридоры;
- устраивать склады горючих материалов и негорючих материалов в сгораемой упаковке, а также размещать мастерские, кладовки в помещениях подвалов и цокольных этажей, если вход в эти помещения осуществляется из общих лестничных клеток;
- устанавливать решетки на окнах, проемах, кроме случаев, предусмотренных в нормах и правилах, утвержденных в установленном порядке;
- производить отогревание замерзших трубопроводов оборудования или инженерных коммуникаций паяльными лампами и любыми способами с использованием открытого огня. Отогревание труб должно производиться горячей водой, паром или горячим песком.
В помещениях Роскартографии запрещается применение и хранение взрывчатых веществ, баллонов с газом под давлением, целлулоида, кинопленки пластмасс, полимерных и других материалов, имеющих повышенную пожарную опасность.
Мероприятия по обеспечению
пожарной безопасности
8. Руководители и сотрудники подразделений, ответственные за пожарную безопасность помещений, не должны допускать действий которые могут привести к возникновению пожара и созданию угрозы для жизни и здоровья людей, находящихся в помещениях.
9. Безопасное в пожарном отношении пребывание людей в помещениях обеспечивается:
- содержанием в исправном рабочем состоянии специального оборудования, способствующего успешной эвакуации людей в случае пожара (системы оповещения людей, установки пожарной автоматики, спасательные средства, эвакуационное освещение помещений);
- недопущением применения горючих материалов для отделки путей эвакуации изменения конструктивно-планировочных решений, ухудшающих эвакуацию людей из помещений;
- знанием и соблюдением руководителями и сотрудниками подразделений требований правил пожарной безопасности;
- соблюдением мер предосторожности при проведении ремонтных работ;
- эксплуатации электроприборов, электроустановок и отопительных систем;
- постоянным содержанием свободными от любых предметов, препятствующих движению людей по путям эвакуации (лестничным клеткам, эвакуационным выходам, проходам, коридорам, тамбурам);
- наличием планов эвакуации (текстовой и графической) и распределением обязанностей по организации эвакуации людей;
- дежурный персонал должен быть обеспечен электрическими фонарями не менее одного на человека;
- над дверями эвакуационных выходов должны быть установлены светящиеся надписи "Выход" белого цвета на зеленом фоне. В коридорах, проходах, ведущих к путям эвакуации, или непосредственно наружу должны быть установлены стрелки, указывающие к выходу;
- количество эвакуационных выходов из помещений Роскартографии, а также их конструктивное и планировочное решение должны соответствовать требованиям строительных норм и правил;
- запрещается производить перепланировку помещений без предварительной разработки проекта, согласованного с органами пожарного надзора и утвержденного руководством. При этом не должно допускаться снижение огнестойкости строительных конструкций и ухудшение условии эвакуации людей.
В местах пересечения противопожарных стен, перекрытий и ограждающих конструкций различными инженерными и технологическими коммуникациями образовавшиеся отверстия и зазоры должны быть заделаны строительным раствором или другим материалом, обеспечивающими требуемый предел огнестойкости и дымогазонепроницаемость.
10. Устройства систем оповещения и эвакуации людей должны отвечать следующим требованиям:
- устройства систем оповещения и эвакуации людей должны предназначаться для сообщения о возникновении пожара находящимся в помещении людям с целью создания условий их своевременной эвакуации;
- для оповещения людей о пожаре в помещении может быть использована как внутренняя радиотрансляционная сеть, так и другие специально смонтированные сети вещания, а также тревожные звонки и другие звуковые сигналы.
11. Электрические сети и электрооборудование должно отвечать требованиям действующих Правил устройства электроустановок, Правил технической эксплуатации электроустановок и Правил техники безопасности при эксплуатации электроустановок.
Лицо, ответственное за электрохозяйство, назначается, его права и обязанности устанавливаются приказом руководителя Роскартографии.
Дежурный электрик обязан производить плановые профилактические осмотры электрооборудования, проверять наличие и исправность аппаратов защиты и принимать меры к устранению нарушений, могущих привести к пожарам и загораниям. Результаты осмотров электроустановок, обнаружение неисправности и принятые меры фиксировать в оперативном журнале.
Проверка изоляции кабелей, проводов, надежности соединений, защитного заземления, режимов работы электродвигателей должна проводиться не реже одного раза в год.
Все электроустановки должны быть защищены от токов короткого замыкания, перегрузок и других ненормальных режимов, могущих привести к пожарам и загораниям.
Плавкие вставки предохранителей должны быть калиброваны с указанием на клейме номинального тока вставки.
Переносные светильники должны быть оборудованы защитными стеклянными колпаками и сетками. Для этих светильников и другой переносной электроаппаратуры надлежит применять гибкие кабели и провода с медными вилами, специально предназначенными для этой цели, с учетом их защиты от возможных механических повреждений.
Осветительная сеть должна быть смонтирована так, чтобы светильники не соприкасались со сгораемыми конструкциями здания и горючими материалами.
Электродвигатели, светильники, проводка, распределительные устройства должны очищаться от горючей пыли не реже двух раз в месяц, а в помещениях со значительным выделением пыли - не реже четырех раз в месяц.
12. Ответственность за техническое состояние и контроль за эксплуатацией, своевременным и качественным ремонтом отопительных установок возлагается на руководителя Управления делами Роскартографии:
- перед началом отопительного сезона приборы отопления должны быть тщательно проверены и отремонтированы. Неисправные отопительные устройства не должны допускаться к эксплуатации;
- отопительные устройства должны размещаться так, чтобы к ним был обеспечен свободный доступ для осмотра и очистки;
- не допускается складывать спецодежду, промасленную ветошь, горючие материалы на нагревательные приборы и трубопроводы отопления;
- температура теплоносителя нагревательных приборов и неизолированных трубопроводов не должна превышать нормативов;
- оборудование центрального отопления периодически следует очищать от пыли.
13. Ответственность за техническое состояние, исправность и соблюдение требований пожарной безопасности при эксплуатации вентиляционных систем несет руководитель Управления делами Роскартографии.
На все вентиляционные установки должны быть заведены паспорта и режимные карты, а также журналы ремонта и эксплуатации.
При возникновении пожара в здании вентиляция должна выключаться. При эксплуатации воздуховодов необходимо следить за тем, чтобы:
вентиляционные камеры, циклоны, фильтры, воздуховоды должны очищаться от горючей пыли и отходов производства в сроки, определенные приказом по предприятию.
14. Противопожарное водоснабжение и первичные средства пожаротушения.
Водопроводная сеть, на которой устанавливается пожарное оборудование, должна обеспечивать требуемый напор и пропускать расчетное количество воды для целей пожаротушения.
У мест расположения пожарных гидрантов должны быть установлены соответствующие указатели (объемные со светильником или плоские, выполненные с использованием светоотражающих покрытий). На них должно быть указано расстояние в метрах от указателя до гидранта.
Водопитатели внутреннего противопожарного водопровода должны периодически проверяться с пуском воды или по показаниям контрольно-измерительных приборов.
Пожарные краны должны быть оборудованы рукавами и стволами, заключенными в шкафы, которые пломбируются.
На дверце шкафа должен быть указан буквенный индекс "ПК", его порядковый номер и телефон для сообщения о пожаре.
Пожарные гидранты и краны должны раз в шесть месяцев подвергаться техническому обслуживанию и проверяться на работоспособность с пуском воды. Результаты проверки должны оформляться актом.
15. Все служебные, производственные, общественные, вспомогательные помещения должны быть обеспечены первичными средствами пожаротушения.
Огнетушители, установленные в помещениях, должны быть всегда в исправном состоянии. К ним должен быть свободный доступ.
Два раза в месяц огнетушители должны подвергаться внешнему осмотру.
Углекислые огнетушители должны быть защищены от чрезмерного нагревания и действия солнечных лучей. Весовой контроль заряда огнетушителей должен проводиться не реже одного раза в 6 месяцев.
Порошковые огнетушители должны подвергаться периодической (2 раза в год) проверке качества порошка и количества углекислоты в баллоне. Качество порошка проверяется по его перемещению внутри корпуса. Количество углекислоты в баллончике проверяется путем взвешивания. При работе с порошковыми огнетушителями необходимо предохранять органы дыхания и глаза от попадания порошка. Храниться огнетушители должны в сухом месте при температуре не выше 35°С. Нельзя их располагать вблизи отопительных приборов и подвергать воздействию прямых солнечных лучей.
Огнетушители должны приводиться в действие в соответствии с инструкцией, находящейся на корпусе огнетушителя.
16. Установки охранно-пожарной сигнализации, оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией выбирают с учетом особенностей защищаемых помещений, наличия и характера пожароопасных веществ, особенностей технологического процесса производства, рекомендаций органов пожарного надзора.
В помещении, где установлена приемная аппаратура пожарной сигнализации, должна быть вывешена инструкция о порядке действий дежурного персонала при получении тревожных сигналов о возникновении пожара и неисправностях установок.
Порядок использования систем оповещения должен быть определен в инструкциях по их эксплуатации и в планах эвакуации, с указанием лиц, которые имеют право приводить системы в действие.
В системах охранно-пожарной сигнализации должна быть обеспечена круглосуточная работа пожарных извещателей.
17. Порядок, нормы хранения и транспортировки пожароопасных веществ и материалов.
Склады следует постоянно содержать в чистоте и порядке. Освобождающаяся тара и прочий упаковочный материал, должны быть немедленно удалены со склада и его территории в специально отведенные для этой цели места.
Не допускается перегружать склады товаром, а также загромождать проходы в складских помещениях и подступы к пожарному инвентарю и оборудованию.
Расстояние от светильников до материалов, изделий и тары, находящихся в складских помещениях, должно быть не менее 0,5 м.
В складских помещениях с наличием горючих материальных ценностей, а также материалов в сгораемой упаковке светильники должны быть оборудованы защитными колпаками.
Устройство жилых помещений на складах запрещается.
Складские помещения должны быть оборудованы освещением только электрическим.
Установка в материальных складах газовых плит, бытовых электронагревательных приборов и печей не допускается.
В пожароопасных зонах складских помещений запрещается применение разъемных контактных соединений.
Курение, пользование открытым огнем в складских помещениях категорически запрещается.
Размещение материальных ценностей в помещениях, через которые проходят транзитные кабели, питающие электроэнергией другие помещения и установки, а также в помещениях с наличием газовых коммуникаций, маслонаполненной аппаратуры запрещается.
Запрещено оборудовать электророзетки, автоматы защиты, выключатели освещения внутри складских помещений.
18. Применение открытого огня, проведения огневых работ и оборудование мест для курения.
Проведение огневых работ.
Ответственность за обеспечение мер пожарной безопасности при проведении огневых работ возлагается на организацию ответственную за эксплуатацию здания.
К проведению огневых работ допускаются лица, прошедшие в установленном порядке проверочные испытания в знании требований пожарной безопасности с выдачей специального талона.
Место проведения огневых работ необходимо обеспечить средствами пожаротушения (огнетушители, ящик с песком, лопата и ведро с водой).
Проведение огневых работ без принятия мер, исключающих возможность возникновения пожара, категорически запрещается.
Места курения.
Места для курения территориально определяются пожарно-технической комиссией по согласованию с Управлением делами.
Места для курения должны быть оборудованы несгораемыми урнами. В этих местах должны быть вывешены надписи: "Место для курения".
На территории и в складских помещениях должны быть вывешены на видных местах аншлаги: "Огнеопасно", "Курить запрещается".
Курение запрещается:
- на территории и в складских помещениях, пунктах общественного питания, взрывопожарных и пожароопасных участках помещений;
- в помещениях связи, телефонных станций, компьютерных помещениях;
- в местах проведения лакокрасочных работ;
- в местах проведения газосварочных, резательных и паяльных работ;
- в подвальных, чердачных помещениях и местах хранения горючих материалов.
Запрещается выбрасывать жженые спички и окурки в корзины для бумаг или другие сборники с горючими материалами.
Обязанности и действия работников при пожаре
20. Правила вызова пожарной охраны.
Каждый сотрудник при обнаружении пожара или признаков горения (задымление, запах гари, повышение температуры) обязан:
- сообщить в пожарную команду города (тел.01). При этом необходимо назвать место возникновения пожара, а также сообщить свою фамилию;
- принять по возможности меры к эвакуации людей, тушению пожара. Горящую электропроводку или электроаппаратуру необходимо, в первую очередь, обесточить и только после этого тушить порошковым огнетушителем, если обесточить нельзя - можно использовать для тушения порошковые или углекислотные огнетушители;
- организовать эвакуацию документов и имущества в безопасное место и их охрану в соответствии с инструкцией;
- при необходимости отключить электроэнергию, остановить работу систем вентиляции, выполнить другие мероприятия, способствующие предотвращению развития пожара и задымления помещения в соответствии с порядком отключения вентиляции и электрооборудования, изложенного в инструкциях по пожарной безопасности и систем теплохозяйства и электрохозяйства.
21. Начальник отдела государственной службы и кадров или лицо, его замещающее, обязан:
- продублировать сообщение о пожаре в пожарную команду города;
- удалить из опасной зоны всех людей, не участвующих в тушении пожара;
- проверить включение в работу автоматических систем противопожарной защиты (оповещение людей, пожаротушения);
- произвести отключение электроэнергии на месте пожара;
- осуществлять общее руководство по тушению пожара до прибытия подразделения пожарной команды;
- обеспечить соблюдение требований безопасности работников, принимающих участие в тушении пожара;
- организовать встречу подразделения пожарной команды и оказать помощь в выборе кратчайшего пути к очагу пожара.
По прибытии пожарной команды.
Начальник отдела государственной службы и кадров (или лицо его заменяющее) обязан проинформировать руководителя тушения пожара о конструктивных и технологических особенностях объекта, прилегающих строений и сооружений, количестве и других сведениях, необходимых для успешной ликвидации пожара, а также проинформировать о задействованных силах и средствах к ликвидации пожара и предупреждению его развития.
Все лица, принимавшие участие в тушении пожара, поступают в распоряжение руководителя тушения пожара и действуют по его указанию.
Порядок осмотра и приведения в пожаровзрывобезопасное состояние помещений заключается в:
- проверке ликвидации очагов пожара руководителем тушения пожара совместно с лицами по его указанию;
- расследовании и выяснении причин возникновения пожара;
- разработке противопожарных мероприятий по исключению подобных случаев пожара и возгорания.