Группа Т58
ИЗМЕНЕНИЕ N 1
ГОСТ Р 12.0.006-2002 "Система стандартов безопасности труда.
Общие требования к управлению охраной труда в организации"
ОКС 13.100
Дата введения 2004-01-01
ПРИНЯТО И ВВЕДЕНО В ДЕЙСТВИЕ Постановлением Госстандарта России от 26.06.2003 N 206-ст
Наименование стандарта изложить в новой редакции:
"Система стандартов безопасности труда. Общие требования к системе управления охраной труда в организации
System of standards for labor safety. General requirements on occupational health and safety management in organization system".
Предисловие. Пункт 3 изложить в новой редакции:
"3 Настоящий стандарт гармонизирован со стандартом OHSAS 18001-99 и руководством Международной организации труда ILO-OSH 2001".
Введение. Третий, четвертый абзацы и сноска. Исключить слово: "международный";
третий абзац после слова "Требования" дополнить словами: "и руководство Международной организации труда ILO-OSH 2001";
четвертый абзац после слов "OHSAS 18001-99*" дополнить словами: "и руководством ILO-OSH 2001";
восьмой абзац после слова "системы" дополнить словами: "управления охраной труда"; после слова "подразделениями" дополнить словами: "и работниками";
последний абзац. Заменить слова: "объективно проверены в целях" на "использованы для объективной".
Раздел 1. Первый абзац. Заменить слова: "управлению работами по охране" на "системе управления охраной";
шестой абзац после слова "соответствия" дополнить словами: "функционирующей системы управления охраной труда";
последний абзац исключить.
Раздел 2 дополнить ссылками:
"ГОСТ Р 51897-2002 Менеджмент риска. Термины и определения
ГОСТ Р 51898-2002 Аспекты безопасности. Правила включения в стандарты".
Пункт 3.2. Исключить слова: "для проведения оздоровительных мероприятий, ознакомления работающих с условиями труда, сертификации работ по охране труда на производственных объектах, для подтверждения или отмены права предоставления компенсаций работникам, занятым на тяжелых работах и работах с вредными и опасными условиями труда [1]".
Раздел 3 дополнить пунктом - 3.2а:
"3.2а аудит: Систематический, независимый и отражаемый в документах процесс получения и объективной оценки данных для определения степени соблюдения установленных критериев".
Пункт 3.3 изложить в новой редакции:
"3.3 безопасность [продукции, процессов производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации]: Состояние, при котором отсутствует недопустимый риск, связанный с причинением вреда жизни или здоровью граждан, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений [4]".
Пункт 3.4 исключить.
Пункт 3.5. Заменить слова: "или" на "и (или)", "установленные нормативы" на "установленных нормативов [5]".
Раздел 3 дополнить пунктом - 3.5а:
"3.5а допустимый риск: По ГОСТ Р 51898".
Пункт 3.6 изложить в новой редакции:
"3.6 заинтересованная сторона: По ГОСТ Р 51897".
Раздел 3 дополнить пунктом - 3.6а:
"3.6а идентификация опасностей: Процедура выявления опасностей, их характеристик, возможного проявления последствий".
Пункты 3.7, 3.8 изложить в новой редакции:
"3.7 компетентность: Выраженная способность применять свои знания и умения.
3.8 несоответствие: Невыполнение требований".
Раздел 3 дополнить пунктом - 3.12а:
"3.12а оценка риска: По ГОСТ Р 51897".
Пункт 3.14 изложить в новой редакции:
"3.14 риск: По ГОСТ Р 51898".
Раздел 3 дополнить пунктом - 3.14а:
"3.14а снижение риска: По ГОСТ Р 51897".
Пункт 3.15. Определение изложить в новой редакции:
"Форма осуществляемого органом по сертификации подтверждения соответствия работ по охране труда в организации требованиям технических регламентов, положений стандартов или условий договора".
Пункт 3.16. Исключить слово: "(менеджмента)";
примечание дополнить словами: "Термин "управление" в системе управления охраной труда по смысловому значению соответствует термину "менеджмент" в системе менеджмента качества по стандартам ИСО серии 9000".
Пункт 3.17. Заменить слова: "индивидуальной и коллективной" на "[индивидуальной, коллективной]".
Пункт 3.18. Заменить слова: "нормативными правовыми актами по охране труда [1]" на "требованиями технических регламентов, положениями стандартов или условиями договоров".
Пункт 3.19. Заменить слово: "труда" на "(труда)".
Пункт 3.20. Заменить ссылку: [2] на [5].
Раздел 3 дополнить пунктами - 3.21-3.23:
"3.21 управление риском: По ГОСТ Р 51897.
3.22 технический регламент: Документ, который принят международным договором Российской Федерации, ратифицирован в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или федеральным законом, или указом Президента Российской Федерации, или постановлением Правительства Российской Федерации, и устанавливает обязательные для применения и исполнения требования к объектам технического регулирования (продукции, в том числе зданиям, строениям и сооружениям, процессам производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации) [4].
3.23 стандарт: Документ, в котором в целях добровольного многократного использования устанавливаются характеристики продукции, правил осуществления и характеристик процессов производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, выполнения работ или оказания услуг [4]".
Пункт 4.1.2. Второй, третий абзацы изложить в новой редакции:
"- определять законы и иные нормативные правовые акты, содержащие государственные нормативные требования охраны труда, распространяющиеся на деятельность организации;
- выявлять опасные и вредные производственные факторы и соответствующие им риски, связанные с прошлыми, настоящими или планируемыми видами деятельности организации".
Пункт 4.2.1. Первый абзац. Исключить слова: "несущее ответственность за охрану труда в организации".
Пункт 4.2.2. Четвертый абзац. Заменить слова: "в области охраны труда и государственным нормативным требованиям охраны труда" на "в области охраны труда (государственным нормативным требованиям охраны труда)".
Раздел 4 дополнить пунктами - 4.2а, 4.2а.1, 4.2а.2, 4.2а.3, 4.2а.4, 4.2а.5 (после п.4.2.3):
"4.2а Идентификация опасностей, оценка риска и управление им
4.2а.1 Основные положения
Организация должна разрабатывать, внедрять и поддерживать в рабочем состоянии процедуры идентификации опасностей, оценки рисков и внедрения необходимых мер защиты от них. Эти процедуры должны гарантировать:
а) идентификацию опасностей;
б) оценку риска;
в) управление риском;
г) регулярную оценку потребности в действиях, указанных в перечислениях а)-в).
4.2а.2 Идентификация опасностей
Идентификация опасностей на рабочих местах должна учитывать:
а) ситуации, события, комбинации обстоятельств, которые потенциально могут приводить к травме или заболеванию работника;
б) причины возникновения потенциального заболевания, связанного с выполняемой работой, продукцией или услугой;
в) сведения о ранее имевших место травмах, заболеваниях или происшествиях.
Идентификация опасностей процессов должна включать рассмотрение:
а) организации работ, управления их выполнением;
б) проектирования рабочих мест, технологических процессов, оборудования;
в) монтажа, эксплуатации, технического обслуживания, ремонта оборудования (помещений);
г) характеристик приобретаемых товаров и услуг.
4.2а.3 Оценка риска
Все риски, связанные с каждой из идентифицированных опасностей, следует анализировать, оценивать и упорядочивать по приоритетам необходимости исключения или снижения риска. При этом следует рассматривать как нормальные условия функционирования производства, так и случаи отклонений в работе, связанные с происшествиями и возможными аварийными ситуациями.
Оценке подвергают текущую, прошлую и будущую деятельность.
Риски, которые признаны неприемлемыми, должны быть использованы как исходные данные для разработки целей и задач в области охраны труда.
4.2а.4 Управление рисками
Все идентифицированные риски подлежат управлению, с учетом приоритетов применяемых мер, в качестве которых используют:
- исключение опасной работы (процедуры);
- замену опасной работы (процедуры);
- инженерные (технические) методы ограничения воздействия опасностей;
- административные методы ограничения воздействия опасностей;
- средства коллективной и индивидуальной защиты.
При выполнении работ с высоким уровнем риска должны даваться письменные разрешения на проведение таких работ.
4.2а.5 Аттестация рабочих мест по условиям труда
При аттестации рабочих мест проводят оценку условий труда и травмобезопасности рабочих мест. При этом учитывают наличие средств коллективной защиты, обеспеченность работников средствами индивидуальной защиты и определяют эффективность этих средств".
Пункт 4.3 изложить в новой редакции:
"4.3 Планирование мероприятий и функционирования системы управления охраной труда".
Пункт 4.3.1 исключить.
Пункт 4.3.3. Третий абзац. Исключить слова: "и другие требования";
четвертый абзац. Заменить слова: "варианты, финансовые, эксплуатационные и другие потребности хозяйственной деятельности" на "финансовые, эксплуатационные и другие особенности хозяйственной деятельности организации".
Пункт 4.3.4.1. Первый абзац. Исключить слова: "несущее ответственность за охрану труда в организации";
пятый абзац перед словом "актуализации" дополнить словами: "совершенствованию и";
шестой абзац изложить в новой редакции:
"- выяснению перспективных тенденций в области охраны труда, включая оценку возможностей превышения организацией современного технического уровня обеспечения охраны труда".
Пункт 5.1.2. Седьмой абзац. Заменить слова: "по охране труда" на "по условиям труда".
Пункт 5.1.5 изложить в новой редакции:
"5.1.5 В целях обеспечения соблюдения требований охраны труда, осуществления контроля за их выполнением, а также для организации сотрудничества в области охраны труда между руководством организации и работниками (персоналом) в соответствии с действующим законодательством создают службы охраны труда или назначают работников, на которых (наряду с основной работой) возлагают выполнение обязанностей по охране труда, создают комитеты (комиссии) по охране труда и выбирают уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда [2], [5]".
Пункты 5.2, 5.4-5.4.4 исключить.
Пункт 5.3.1. Заменить слова: "здоровья и безопасности персонала" на "труда".
Пункт 5.3.2 после слов "необходимые для" дополнить словом: "безопасного";
исключить слова: "которые могут оказывать влияние на охрану труда на рабочих местах".
Пункт 5.3.3. Третий абзац. Заменить слово: "безопасность" на "уровень безопасности";
четвертый абзац. Заменить слова: "техники безопасности" на "охраны труда";
последний абзац после слова "технологических" дополнить словами: "процессов и производственных".
Пункт 5.3.4 изложить в новой редакции:
"5.3.4 В процессе обучения работников и проверки их знаний по охране труда должны быть учтены различные уровни ответственности обучаемого, требуемой компетентности и риска на рабочих местах".
Пункт 5.3.5. Третий абзац изложить в новой редакции:
"- контролировать своевременное и качественное проведение с работниками первичного, повторного, внепланового и целевого инструктажей по охране труда".
Раздел 5 дополнить пунктом - 5.3.6:
"5.3.6 Руководители подразделений, работ и иные должностные лица на которые возложены обязанности по созданию безопасных условий труда, должны проводить с работниками первичный, повторный, внеплановый и целевой инструктажи".
Пункт 6.3.1. Четвертый абзац изложить в новой редакции:
"- корректирующих и предупредительных действий для исключения фактических или потенциальных несоответствий (предполагаемые корректирующие и предупредительные меры следует оценивать по уровню риска, связанного с их реализацией)";
примечание исключить.
Пункт 6.5. Заменить слова: "Внутренние аудиты" на "Аудит".
Пункты 6.5.1-6.5.5. Заменить слова: "внутренние аудиты" на "аудит".
Пункт 6.6, 6.6.1, 6.6.2 исключить.
Пункт 7.1. Исключить слова: "несущее ответственность за охрану труда организации".
Приложение А. Позиция [3]. Заменить обозначение: N 339 на N 399;
дополнить позициями:
"[4] Федеральный закон "О техническом регулировании" от 27.12.2002 N 184-ФЗ
[5] Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 N 197-ФЗ"
Текст документа сверен по:
официальное издание
ИУС N 9, 2003