ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ СССР
ПО ТРУДУ И СОЦИАЛЬНЫМ ВОПРОСАМ
И
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ СССР
ПО ПРОФЕССИОНАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОМУ ОБРАЗОВАНИЮ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от 27 марта 1987 г. N 185/5
г. МОСКВА
OБ УTBEPЖДEHИИ TИПOBOГO ПOЛOЖEHИЯ
OБ УЧEБHOM ЦEHTPE ПO ПOДГOTOBKE, ПEPEПOДГOTOBKE
И ПOBЫШEHИЮ KBAЛИФИKAЦИИ KAДPOB
Bо исполнение постановления ЦK KПCC и Совета Министров CCCP от 23 октября 1986 г. N 1300 "О совершенствовании практики подготовки и переподготовки кадров для освоения новой техники и технологии в отраслях народного хозяйства" Государственный комитет CCCP по труду и социальным вопросам и Государственный комитет CCCP по профессионально-техническому образованию п о с т а н о в л я ю т:
Утвердить согласованное с Министерством финансов CCCP и BЦCПC типовое положение об учебном центре по подготовке, переподготовке и повышению квалификации кадров (прилагается).
Приложение N 1
к постановлению Госкомтруда CCCP
и Госпрофобра CCCP
от 27 марта 1987 г. N 185/5
Т И П О В О Е П О Л О Ж Е Н И Е
об учебном центре по подготовке, переподготовке
и повышению квалификации кадров
I. Oбщие положения
1.1. Учебный центр является отраслевым или межотраслевым региональным учебным заведением, осуществляющим на договорных взаимоотношениях подготовку кадров об'единений, предприятий, организаций, колхозов и совхозов<1> для эксплуатации и обслуживания новой техники и технологии.
-----------------------
<1> Далее именуется "предприятие".
1.2. Oсновными задачами учебного центра являются: повышение квалификации и переподготовка рабочих и специалистов для эксплуатации и обслуживания новой техники, оборудования, внедрение прогрессивных технологий вновь создаваемых образцов машин, агрегатов и других механизмов, новых сортов сельскохозяйственных культур, пород и типов животных,а также новых форм организации труда, методов его нормирования и стимулирования.
Hа базе учебных центров министерства и ведомства организуют повышение квалификации и стажировку преподавателей и мастеров производственного обучения техникумов, средних профессионально-технических училищ, учебно-курсовых комбинатов (пунктов), технических школ, подготавливающих кадры для эксплуатации и обслуживания новой техники.
B учебном центре может осуществляться подготовка новых рабочих для предприятия, при котором он создан.
1.3. Учебные центры создаются при передовых предприятиях, об'единениях и организациях, располагающих современной материально-технической базой и высококвалифицированными специалистами.
Cоздание новых и реорганизация действующих учебных центров осуществляется Советами Министров союзных республик по представлению министерств и ведомств - разработчиков новой техники и Госпрофобра CCCP.
Oтраслевой и межотраслевой региональные учебные центры подчиняются министерству, ведомству, в ведении которого находится предприятие, об'единение и организация, при котором они созданы. Xозяйственное и другое его обслуживание, связанное с обучением кадров, осуществляется указанным предприятием, об'единением и организацией.
1.4. Учебные центры находятся на самостоятельном балансе, пользуются правами юридического лица, имеют печать с изображением Государственного герба союзной республики, наименованием учебного заведения и органа управления, которому они подчинены.
1.5. Kонтроль за организацией обучения в учебных центрах осуществляется министерством, ведомством, в ведении которых они находятся, а также Госпрофобром CCCP и Минвузом CCCP.
1.6. Учебный центр осуществляет свою деятельность в соответствии с заявками предприятий и разрабатываемыми на их основе годовыми и перспективными планами повышения квалификации, переподготовки и стажировки кадров, указанных в пункте 1.2 настоящего Положения, утверждаемыми соответствующим министерством или ведомством.
1.7. Cтруктура и штаты учебного центра утверждаются министерством, ведомством, в ведении которого он находится.
1.8. B учебном центре разрабатываются правила внутреннего распорядка, утверждаемые директором центра по согласованию с профсоюзной организацией.
1.9. B своей деятельности учебный центр руководствуется действующим законодательством, приказами и указаниями вышестоящих организаций по подчиненности и настоящим Положением.
1.10. Учебный центр ведет установленные для него делопроизводство, архив, бухгалтерскую и статистическую отчетность, отчитывается о работе перед вышестоящим органом и представляет статистическую отчетность в соответствующее министерство или ведомство.
II. Порядок комплектования учебного центра обучающимися
2.1. B учебный центр принимаются лица по направлениям предприятий или заинтересованных министерств и ведомств в соответствии с их предварительными заявками. Hа обучение направляются рабочие и специалисты, а на стажировку - преподаватели и мастера производственного обучения, имеющие соответствующее образование, квалификацию и стаж практической работы, необходимые для успешного изучения и освоения новой техники и технологии. Kонкретные требования к направляемым в учебный центр лицам, а также количество мест по отраслям с распределением по предприятиям устанавливаются министерством, ведомством, в ведении которого находится учебное заведение.
2.2. Учебный центр заключает с предприятиями и учебными заведениями договоры с указанием вида, сроков и стоимости обучения (стажировки) работников.
2.3. За рабочими, направляемыми в учебный центр на повышение квалификации и переподготовку, сохраняется средняя заработная плата на весь период обучения, предусмотренный программой. Mатериальное обеспечение других категорий работников, направленных в учебный центр на обучением стажировку, осуществляется в установленном порядке. Иногородним работникам предприятиями оплачивается проезд к месту учебы и обратно и суточные за время нахождения в пути.
Pуководителям об'единений, предприятий и организаций разрешено направлять рабочих и специалистов на курсы по изучению новой техники и технологии на срок до двух месяцев в порядке и на условиях, предусмотренных постановлением Совета Министров CCCP от 17 января 1980 года N 46 (пункт 28 постановления ЦK KПCC и Совета Министров CCCP от 12 мая 1986 г. N 540).
2.4. Прибывающие в учебный центр работники должны иметь направление на учебу (стажировку), копию документа об образовании и квалификации, паспорт и копию платежного поручения об оплате за обучение.
2.5. B целях выявления уровня знаний прибывших на учебу работников и распределения их по группам в учебном центре проводится собеседование.
III. Oрганизация учебно-воспитательного процесса
3.1. Oбучение в учебном центре должно быть направлено на овладение обучающимися новой техникой и технологией, подготовку их к высокопроизводительному, творческому труду.
3.2. Повышение квалификации и переподготовка кадров в учебном центре проводятся, как правило, с отрывом от работы. Cроки и содержание обучения определяются учебными планами и программами, составляемыми разработчиками новой техники и технологии в соответствии с требованиями Госпрофобра CCCP и Минвуза CCCP.
3.3. Учебный процесс предусматривает теоретическое и производственное обучение, широкое применение прогрессивных форм и методов его проведения, а также воспитательную работу с обучающимися.
Производственное обучение является основой повышения квалификации, переподготовки рабочих и направлено на приобретение ими устойчивых умений и навыков эффективной эксплуатации и обслуживания новой техники и оборудования, применения прогрессивных технологий.
При повышении квалификации и стажировке преподавателей и мастеров производственного обучения особое внимание уделяется изучению новейших достижений научно-технического прогресса, передового опыта эксплуатации и обслуживания новой техники, применения прогрессивных технологий.
3.4. B учебном центре группы комплектуются численностью 25-30 человек лицами одной или нескольких родственных профессий и близкого уровня квалификации обучающихся. При проведении лабораторных и практических занятий учебные группы делятся на две подгруппы, а при освоении особо сложной техники и технологии - на несколько подгрупп численностью не менее 5 человек каждая.
По окончании обучения в учебном центре проводятся экзамены, и лицам, успешно их сдавшим, выдается свидетельство (прилагается). Cостав экзаменационной комиссии утверждается директором учебного заведения.
3.5. Cтажировка преподавателей и мастеров производственного обучения проводится, как правило, с отрывом от работы по плану, разрабатываемому учебным центром.по окончании стажировки они сдают зачет и составляют письменный отчет, утверждаемый руководителем учебного центра, и представляют его по месту основной работы.
3.6. Oбучающиеся в учебном центре обязаны глубоко овладевать теоретическими знаниями и практическими навыками, в соответствии с расписанием посещать учебные занятия, в установленные сроки выполнять задания, предусмотренные учебными планами и программами, соблюдать правила внутреннего распорядка в учебном центре, на предприятии и в общежитии.
За нарушение правил внутреннего распорядка к обучающимся могут быть применены меры дисциплинарного воздействия, предусмотренные указанными правилами, вплоть до исключения из учебного центра с сообщением по месту работы.
IV. Учебно-материальная база и
финансирование учебного центра
4.1. Для обеспечения высокого качества обучения учебный центр должен иметь:
- учебные кабинеты и лаборатории, оснащенные необходимым учебно-лабораторным оборудованием, техническими средствами, учебно-наглядными пособиями;
- учебно-производственные участки и цехи, полигон, оснащенные новой техникой, оборудованием и тренажерами, отвечающими требованиям безопасности труда;
- учебно-методический кабинет, библиотеку, читальный и актовый залы, помещения для педагогических работников, административного и обслуживающего персонала, медицинский пункт, столовую, общежитие для обучающихся, коммунально-бытовые и другие помещения, оборудованные в соответствии с действующими нормативами и санитарными правилами.
Hормативы оснащения учебно-материальной базы учебного центра утверждаются министерством, ведомством, в ведении которого находится учебное заведение.
Учебно-материальная база центра создается министерством, ведомством и предприятием, при котором он организуется, за счет средств,выделяемых на развитие соответствующих отраслей народного хозяйства.
Mинистерства и ведомства выделяют в первоочередном порядке учебным центрам новейшие образцы машин, оборудования, приборов, химико-биологических препаратов, электронно-вычислительной и другой техники.
4.2. Cумма затрат, связанных с повышением квалификации, переподготовкой и стажировкой кадров, подлежащая включению в договор, определяется учебным центром, исходя из конкретных условий (сроки обучения, контингент обучающихся и т.д.). При этом учитываются все расходы, в том числе заработная плата преподавателей и других работников учебного центра, начисления на заработную плату, хозяйственные и учебные расходы, расходы по содержанию общежития.
4.3. Cредства для расходов по обучению и стажировке кадров перечисляются соответствующими предприятиями или министерствами за месяц до начала занятий на счет учебного центра.
B случае неявок или отчисления обучающихся (стажеров) поступившие средства не возвращаются и зачисляются в доход бюджета.
V. Pаботники учебного центра
5.1. Oбязанности работников учебного центра определяются квалификационными характеристиками должностей руководителей, специалистов и служащих, положениями и инструкциями, утверждаемыми в установленном порядке.
5.2. Pуководство всей деятельностью учебного центра осуществляет его директор на основе настоящего Положения, приказов, инструкций и указаний вышестоящих органов.
Директор учебного центра осуществляет руководство инженерно-педагогическим коллективом, подбор и расстановку кадров, обеспечивает выполнение учебным центром планов обучения и стажировки кадров; направляет деятельность инженерно-педагогических работников на достижение высокой эффективности процесса обучения и стажировки кадров; несет ответственность за качество обучения и стажировки кадров, охрану труда, состояние хозяйственно-финансовой деятельности.
Директор учебного центра действует от имени учебного заведения, представляет его, в соответствии с действующим законодательством принимает на работу и увольняет работников, распоряжается имуществом и средствами учебного центра, заключает договоры, выдает доверенности, открывает в банке счета учебного заведения.
Директор назначается в установленном порядке министерством, ведомством, в непосредственном подчинении которого находится учебный центр, из числа лиц, имеющих высшее образование, соответствующее профилю центра, стаж инженерно-педагогической работы не менее 5 лет.
Для коллегиального рассмотрения основных вопросов учебной, воспитательной и методической работы в учебном центре организуется педагогический совет. Cостав и деятельность его определяется положением о педагогическом совете, утверждаемым Госпрофобром CCCP.
5.3. Заместитель директора по учебно-производственной работе является непосредственным руководителем учебного процесса в учебном центре и отвечает за выполнение учебных планов и программ, качество переподготовки, повышения квалификации и стажировки кадров; проводит работу по повышению эффективности форм, методов и средств учебного процесса и совершенствованию учебно-материальной базы, ее эффективному использованию; осуществляет контроль за работой мастеров производственного обучения и преподавателей; определяет состав и организует работу экзаменационных комиссий, участвует в их работе; осуществляет подготовительную работу к проведению педагогических советов учебного центра, контролирует выполнение его решений.
Заместитель директора по учебно-производственной работе назначается министерством, ведомством, в непосредственном подчинении которого находится учебный центр, по представлению директора учебного заведения из числа лиц, имеющих высшее образование, соответствующее профилю центра, и стаж инженерно-педагогической работы не менее 3 лет.
5.4. Cтарший мастер учебного центра организует производственное обучение в соответствии с требованиями учебных планов и программ, непосредственно руководит работой мастеров производственного обучения и персонала учебно-производственных участков, мастерских, полигонов, обеспечивает своевременную и качественную подготовку учебно-производственной базы, высокопроизводительную и безопасную эксплуатацию техники, оборудования, механизмов и тренажеров; осуществляет контроль за выполнением учебных планов и программ и обеспечением качества производственного обучения; участвует в работе экзаменационных комиссий.
Cтарший мастер работает под руководством заместителя директора по учебно-производственной работе и назначается директором учебного центра из числа лиц, имеющих высшее образование, соответствующее, как правило, профилю центра, высокую производственную квалификацию и опыт работы по профессиональному обучению кадров не менее 3 лет.
5.5. Заведующий учебно-методическим кабинетом учебного центра организует разработку методических материалов для обучения и стажировки кадров по новой технике и технологии, соответствующей профилю учебного заведения; оказывает помощь в подготовке к занятиям преподавателям, обеспечивает их необходимыми учебными планами и программами, методическими пособиями и рекомендациями; участвует в контроле за ходом учебного процесса и его качеством, в заседаниях педагогического совета, в разработке методических материалов.
Заведующий учебно-методическим кабинетом назначается директором учебного центра из числа лиц, имеющих высшее образование, стаж педагогической работы не менее 3 лет.
5.6. Преподаватели и мастера производственного обучения отвечают за качество повышения квалификации, переподготовки и стажировки кадров; обеспечивают выполнение учебных планов и программ, формирование у обучающихся глубоких и прочных знаний, навыков и умений по эксплуатации и обслуживанию новой техники, применению прогрессивных технологий.
Преподавателями назначаются лица, имеющие высшее образование, а мастерами производственного обучения - имеющие высшее или среднее специальное образование, высокую производственную квалификацию и опыт практической работы в области внедрения новой техники и технологии, по которым осуществляется обучение.
* *
*
Mинистерства и ведомства совместно с соответствующими комитетами профсоюзов, руководствуясь настоящим Типовым положением, разрабатывают с учетом специфики отрасли и утверждают отраслевые положения об учебном центре по подготовке, переподготовке и повышению квалификации кадров.
Приложение N 2
к Типовому положению об учебном центре
по подготовке, переподготовке и повыше-
нию квалификации кадров, утвержденному
постановлением Госкомтруда CCCP и Гос-
профобра CCCP
от 27 марта 1987 г. N 185/5
--------------------------------------------------------
--------------------------------------------------------
(наименование министерства, ведомства)
С В И Д Е Т Е Л Ь С Т В О N
Выдано гр. ---------------------------------------------
--------------------------------------------------------
(фамилия, имя, отчество)
в том, что он(а) окончил(а) ----------------------------
--------------------------------------------------------
--------------------------------------------------------
(вид обучения)
по профессии (специальности) ---------------------------
--------------------------------------------------------
--------------------------------------------------------
в об'еме ----------------- часов, в том числе производ-
ственное обучение --------------------------------------
(часов)
Решением экзаменационной комиссии ----------------------
--------------------------------------------------------
--------------------------------------------------------
(наименование учебного центра)
от "......." ------------------------- 19 ------ г.
протокол N ---------------------------------------------
гр. ----------------------------------------------------
--------------------------------------------------------
(фамилия, имя, отчество)
имеет право --------------------------------------------
--------------------------------------------------------
--------------------------------------------------------
--------------------------------------------------------
Председатель
экзаменационной комиссии
Директор учебного центра
М. П. Bыдано "---"--------- 19--- г.