КОЛЛЕГИЯ МИНИСТЕРСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПО СВЯЗИ И ИНФОРМАТИЗАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 января 2004 года N 1-1
О состоянии условий и охраны труда в организациях отрасли "Связь" и выполнении "Отраслевой целевой программы улучшения условий и охраны труда Министерства Российской Федерации по связи и информатизации на 2001-2005 годы"
Заслушав и обсудив доклад заместителя руководителя Департамента по надзору за связью и информатизацией Зернова И.П., коллегия Минсвязи России
отмечает:
Минсвязи России осуществляет управление организацией охраны труда в отрасли в соответствии с функциями, определенными федеральным законодательством по охране труда и Положением о Министерстве Российской Федерации по связи и информатизации.
Надзор и контроль за соблюдением требований охраны труда организациями связи осуществляется государственными учреждениями - управлениями государственного надзора за связью и информатизацией в субъектах Российской Федерации (ГУ УГНСИ) во взаимодействии с другими государственными надзорными органами - инспекциями труда в субъектах Российской Федерации Рострудинспекции Минтруда России, органами Госэнергонадзора Минэнерго России.
Состояние условий и охраны труда в организациях отрасли в целом удовлетворительное. В 80% организаций связи проведена аттестация рабочих мест по условиям труда. В организациях связи, завершивших аттестацию рабочих мест, начата подготовка к проведению сертификации работ по охране труда. Работники организаций связи в основном обеспечены спецодеждой и спецобувью в соответствии с установленными нормами.
В 2003 году уровень производственного травматизма значительно сократился.
Основными видами производственного травматизма являются:
дорожно-транспортные происшествия, в том числе из-за несоблюдения работниками организаций связи правил дорожного движения;
падения в гололед из-за неприменения или отсутствия специальной обуви;
падения с опорой при работах на линии связи из-за неудовлетворительной организации работ.
Для системного проведения работ по охране труда, направленных на предупреждение и снижение производственного травматизма, Минсвязи России принята "Отраслевая целевая программа улучшения условий и охраны труда Министерства Российской Федерации по связи и информатизации на 2001-2005 годы" (далее - Программа).
Система программных мероприятий объединила работы по следующим направлениям:
нормативное обеспечение охраны труда;
организационное и техническое обеспечение охраны труда;
информационное обеспечение в области охраны труда;
обучение руководителей и специалистов по охране труда.
Все мероприятия, предусмотренные Программой на 2001-2003 годы, были в основном выполнены в установленные сроки. Разработанные нормативные правовые акты согласованы с заинтересованными ведомствами. Введенные в действие отраслевые нормативные документы зарегистрированы в Минюсте России.
Ежегодно проводится анализ производственного травматизма. Выработанные на основе анализа мероприятия по предупреждению травматизма утверждены приказами Минсвязи России.
Проводятся семинары по охране труда, обучение и аттестация руководителей и специалистов организаций связи. В постоянно действующей комиссии Минсвязи России по проверке знаний требований охраны труда каждый год проходят обучение и аттестацию порядка 700 руководителей и специалистов.
Результативность реализации Программы и целесообразность дальнейшего полного и своевременного ее выполнения подтверждена показателями положительной в целом динамики состояния производственного травматизма в организациях отрасли с 2001 по 2003 год.
С целью обеспечения повышения эффективности работы созданной в отрасли системы управления охраной труда и снижения уровня производственного травматизма, дальнейшего выполнения мероприятий Отраслевой целевой программы и плана НИОКР по охране труда, проведения работ по организации охраны труда в отрасли "Связь" коллегия
постановляет:
1. Принять к сведению информацию о состоянии условий и охраны труда и состоянии производственного травматизма в организациях отрасли "Связь".
2. Признать удовлетворительной проводимую ДНСИ работу по предупреждению производственного травматизма в отрасли.
3. ДНСИ (Бугаенко), ЮО (Пархоменко), ОАО "Связьинвест" (Яшин) (по согласованию), ФГУП "Почта России" (Сырцов) с привлечением заинтересованных операторов связи разработать и представить на утверждение структуру и порядок управления охраной труда в отрасли "Связь". Срок - III квартал 2004 года.
4. ОАО "Связьинвест" (Яшин) (по согласованию), ФГУП "Почта России" (Сырцов), руководителям организаций почтовой связи организовать работу по обеспечению безопасности дорожного движения на ведомственном транспорте. О принятых мерах доложить Минсвязи России. Срок - II квартал 2004 года.
5. ФГУП "Почта России" (Сырцов), руководителям организаций почтовой связи:
- провести проверку обеспеченности работников спецобувью и спецодеждой в соответствии с установленными нормами. Срок - 1 апреля 2004 года;
- принять меры к полному обеспечению работников спецобувью и спецодеждой, а также противоскользящими устройствами в соответствующий сезонный период. О результатах доложить Минсвязи России. Срок - III квартал 2004 года;
- предложить завершить аттестацию рабочих мест по условиям труда. Копии итоговых протоколов аттестации рабочих мест по условиям труда представить в Минсвязи России. Срок - IV квартал 2004 года.
6. ОАО "Связьинвест" (Яшин) (по согласованию):
- организовать проведение проверки обеспеченности работников средствами индивидуальной защиты, в том числе спецобувью и спецодеждой, в соответствии с установленными нормами. Срок - 1 апреля 2004 года;
- обеспечить организацию безопасного производства работ при работах на опорах воздушных линий связи и проводного вещания.
7. ДНСИ (Бугаенко) ежегодно представлять письменный отчет о ходе выполнения отраслевых мероприятий по охране труда. Срок - I квартал года, следующего за отчетным.
8. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Министра М.А.Алексеева.
Председатель коллегии,
Министр Российской Федерации
по связи и информатизации
Л.Д.Рейман
Текст документа сверен по:
"СвязьИнформ",
N 3, 2004 год