ПЕРВЫЙ ЗАМЕСТИТЕЛЬ МИНИСТРА ГРАЖДАНСКОЙ АВИАЦИИ

УКАЗАНИЕ

от 25 мая 1981 года N 242/у

О введении в действие Инструкции о порядке приема-сдачи
коммерческой загрузки на борт воздушного судна гражданской авиации

    
    
    В целях обеспечения сохранности материальных ценностей при перевозках их на воздушных судах
    
предлагаю:
    
    1. Ввести в действие с 01.01.82 прилагаемую Инструкцию о порядке приема-сдачи коммерческой загрузки на борт воздушного судна.
    
    2. Начальникам управлений, республиканских производственных объединений и учебных заведений:
    
    2.1. Организовать изучение Инструкции с бортпроводниками (бортоператорами), летным составом и с работниками служб перевозок;
    
    2.2. Обеспечить постоянный контроль и строгое выполнение Инструкции;
    
    2.3. Установить систематический контроль за работой материально-ответственных лиц, правильным расходованием и оформлением перевозочной документации, организацией учета грузов.
    
    3. Контроль за выполнением указания возложить на начальника Управления организации перевозок МГА.
    
    4. Инструкцию о порядке приема-сдачи коммерческой загрузки на борт самолета с газотурбинными двигателями, утвержденную ГУГВФ 18.03.63, считать утратившей силу.
    
    

А.И.Назаров

    
    
УТВЕРЖДАЮ
Заместитель Министра
гражданской авиации
Б.Е.Панюков
10 марта 1981 года

    
    
ИНСТРУКЦИЯ
о порядке приема-сдачи коммерческой загрузки на борт воздушного судна гражданской авиации

    
1. Общие положения

    
    1.1. Настоящей Инструкцией устанавливается порядок приема-сдачи грузов и почты, перевозимых на воздушных судах ГА.
    
    Прием и сдача багажа производится в порядке, предусмотренном Руководством по багажным перевозкам на внутренних воздушных линиях.
    
    1.2. Прием-сдачу груза и почты производят следующие должностные лица:
    
    - приемосдатчик грузового склада службы организации почтово-грузовых перевозок (СОПГП) или службы организации перевозок (СОП);
    
    - дежурный по приему-сдаче почты СОПГП (СОП);
    
    - бригадир грузчиков (грузчик) СОПГП (СОП);
    
    - бортпроводник воздушного судна, бортоператор или член экипажа*, ответственный за коммерческую загрузку.
_______________
    * В дальнейшем - ответственный за коммерческую загрузку.
    
    
    Каждое из указанных лиц должно иметь личный штамп для скрепления своей подписи в перевозочных документах.
    
    1.3. Bсe воздушные суда должны иметь исправные замки дверей фюзеляжа и люков багажных помещений, а лица, ответственные за коммерческую загрузку, - металлические номерные печати и мастику для опломбирования.
    
    1.4. Обязанность производить прием-сдачу груза и почты на воздушных судах ГА возлагается на бортпроводника, ответственного за коммерческую загрузку, которому присваивается условное наименование - "Бортпроводник N 3".
    
    Если по каким-либо причинам бортпроводник в составе экипажа отсутствует, обязанности по приему-сдаче груза, почты и багажа выполняет другой член экипажа.
    
    При наличии в составе экипажа только одного бортпроводника последний производит прием-сдачу не только груза и почты, но и багажа в соответствии с требованиями настоящей Инструкции и Руководства по багажным перевозкам на внутренних воздушных линиях.
    
    При наличии в составе экипажа нескольких бортпроводников прием-сдача багажа, в зависимости от сложившейся обстановки, может производиться отдельно от груза и почты либо бортпроводником N 3, либо другими бортпроводниками.
    
    1.5. Бортпроводник, ответственный за коммерческую загрузку, должен знать правила, приказы, инструкции и другие руководящие документы, регламентирующие перевозки грузов, почты и багажа по воздушным линиям СССР, в том числе правила перевозки опасных, радиоактивных и скоропортящихся грузов, правила размещения и крепления грузов в воздушном судне.
    
    

2. Оформление перевозочных документов на прием-сдачу коммерческой загрузки

    
    2.1. При оформлении приема-сдачи груза и почты составляются следующие документы:
    
    - почтово-грузовая ведомость;
    
    - рейсовая (общая) накладная;
    
    - акт о неисправностях при перевозках и акт на разгрузку воздушного судна (в случае необходимости).
    
    2.2. Основным документом, по которому производится прием-сдача груза и почты, является почтово-грузовая ведомость.
    
    Почтово-грузовая ведомость (пять экземпляров на каждый пункт посадки) составляется диспетчером (дежурным) грузового склада аэропорта отправления.
    
    Первые два экземпляра почтово-грузовой ведомости передаются на борт воздушного судна бортпроводнику и следуют до пункта назначения, где один экземпляр с отметками о снятии загрузки остается в отделе перевозок аэропорта разгрузки, а другой с такими же отметками и подписью бригадира грузчиков (грузчика) аэропорта назначения в приеме груза и почты прикладывается к отчету о рейсе и хранится в штабе летного отряда.
    
    Третий экземпляр почтово-грузовой ведомости с подписью бригадира грузчиков (грузчика) аэропорта отправления остается на складе отправления и служит основанием для списания отправленного груза и почты.
    
    Четвертый экземпляр почтово-грузовой ведомости с подписью бортпроводника в приеме груза и почты передается в учетный сектор аэропорта отправления и служит основанием при составлении отчета по отправкам груза и почты.
    
    Пятый экземпляр почтово-грузовой ведомости с подписью бортпроводника или приемосдатчика в приеме груза прикладывается к наряду на оплату произведенной бригадой грузчиков (грузчиком) работы и служит основанием для начисления заработной платы.
    
    2.3. Отметки о выгрузке из воздушного судна и принятии от бортпроводника груза и почты, а равно загрузке их на борт воздушного судна и принятии их бортпроводником делаются только в почтово-грузовой ведомости. Запрещается делать такие отметки в сводной загрузочной ведомости, поскольку содержащиеся там сведения об отправках не конкретизированы (не указаны номера грузовых накладных и другие необходимые данные).
    
    Почтово-грузовая ведомость должна заполняться четко и аккуратно. Запрещаются неоговоренные исправления, вычеркивания или приписки.
    
    Подписи должны быть разборчивыми, а оттиски штампов ясными. Наличие в почтово-грузовой ведомости подписи без штампа или штампа без подписи не может служить доказательством приема-сдачи загрузки.
    
    Примечание. Если снятие почты с борта воздушного судна в аэропорте разгрузки производится бригадой грузчиков (грузчиком), ответственной за снятие почты, то почтово-грузовая ведомость этой бригаде не передается. Бригадир грузчиков (грузчик) расписывается за принятую почту в обоих экземплярах почтово-грузовой ведомости. Второй экземпляр почтово-грузовой ведомости может быть передан этой бригаде грузчиков (грузчику) только в случае отсутствия груза на борту воздушного судна.
    
    
    2.4. В аэропорте разгрузки второй экземпляр почтово-грузовой ведомости с подписями материально-ответственных лиц в приеме груза и почты хранится в учетном секторе СОПГП (СОП). Этот экземпляр почтово-грузовой ведомости служит основанием для начисления заработной платы бригаде грузчиков (грузчику) за произведенную работу, а также является доказательством сдачи груза на склад и почты в отдел перевозки почты (ОПП).
    
    

3. Обязанности бортпроводника при приеме-сдаче коммерческой загрузки

В аэропорте отправления

    
    3.1. Бортпроводник, ответственный за коммерческую загрузку, является в аэропорт за 1,5 ч до вылета воздушного судна по расписанию, выясняет у диспетчера СОПГП (СОП) наличие и характер загрузки, подлежащей отправке, а также сообщает о своей готовности принять загрузку и в случае необходимости является на грузовой склад.
    
    Принимает от бригадира грузчиков (грузчика) груз, почту и документы на них непосредственно у воздушного судна по количеству мест. Тщательно осматривает упаковку, сверяет фактическое наличие груза и почты с записью в почтово-грузовой ведомости. Проверяет груз по направлениям с целью предотвращения отправки его не по назначению. Почту проверяет по видам отправления, а страховую - поименно. Расписывается в приеме груза и почты в почтово-грузовой ведомости, наблюдает за их погрузкой.
    
    3.2. При перевозке груза и почты в контейнерах бортпроводник принимает контейнеры по количеству, проверяя их исправность, наличие и сохранность пломб (печатей) и сверяет соответствие номеров контейнеров и пломб с записями в почтово-грузовой ведомости.
    
    3.3. В случае расхождения фактического наличия груза или почты с записями в перевозочных документах, а также при обнаружении любой другой неисправности бортпроводник должен потребовать от бригадира грузчиков (грузчика) срочного устранения выявленных неисправностей.
    
    3.4. Если бригадир грузчиков (грузчик) по каким-либо причинам не устранит указанную неисправность либо в оставшееся до вылета время не может это сделать, то бортпроводник:
    
    3.4.1. При отсутствии одного или нескольких мест груза делает отметку в почтово-грузовой ведомости о недостающем количестве мест с обязательным указанием номера грузовой накладной, досылочной;
    
    3.4.2. При отсутствии всего груза, отправляемого по одной грузовой накладной, производит вычеркивание записи этой отправки в почтово-грузовой ведомости;
    
    3.4.3. При отсутствии нескольких мест груза или партий груза по различным грузовым накладным бортпроводник вправе отказать в приеме этих партий и сделать соответствующее вычеркивание в почтово-грузовой ведомости;
    
    3.4.4. При обнаружении груза, записанного в почтово-грузовую ведомость и доставленного к воздушному судну для погрузки, но отправляемого без документов (без грузовой накладной), бортпроводник не принимает его и вычеркивает из почтово-грузовой ведомости;
    
    3.4.5. Груз или почту в нарушенной упаковке и без надлежащей маркировки бортпроводник не принимает, о чем делает отметку в почтово-грузовой ведомости.
    
    3.5. При необходимости произвести вычеркивание или сделать необходимые отметки в почтово-грузовой ведомости бортпроводник обязан сделать это во всех экземплярах почтово-грузовой ведомости (как в тех, что следуют за грузом, так и в тех, что остаются в аэропорте отправления). Изменение или вычеркивание в почтово-грузовой ведомости подтверждается подписями и личными штампами бортпроводника и бригадира грузчиков (грузчиков).
    
    3.6. При отказе в приеме на борт части загрузки бортпроводник обязан доложить об этом командиру корабля для уточнения центровки воздушного судна.
    
    3.7. Грузы с объявленной ценностью и скоропортящиеся, а равно грузы, по своему характеру имеющие повышенную ценность, например, изделия из меха или шелка, пушнина, галантерея, радиодетали и др., ценность которых не объявлена, бортпроводник принимает на грузовом складе СОПГП (СОП) с обязательной проверкой массы.
    
    3.8. Грузы опломбированные, в том числе с объявленной ценностью, бортпроводник принимает у воздушного судна с обязательной проверкой исправности упаковки, наличия пломб и их соответствия с отметкой в грузовой накладной.
    
    3.9. Грузы или почта, перевозимые с сопровождающим, принимаются на борт воздушного судна бортпроводником только в присутствии сопровождающего.
    
    Ответственность за сохранность этого груза (почты) возлагается на сопровождающего. Бортпроводник должен оказывать сопровождающему возможное содействие в обеспечении сохранности груза.
    
    3.10. С момента приема груза и почты до момента сдачи бортпроводник обеспечивает их полную сохранность и несет ответственность:
    
    3.10.1. За фактическую недостачу, если груз принят на грузовом складе аэропорта с проверкой массы;
    
    3.10.2. За количество мест, доставленных в аэропорт назначения (или перевалки) и принятых работником СОПГП (СОП) в исправной упаковке, если груз и почта приняты у борта воздушного судна;
    
    3.10.3. За фактическую недостачу, если груз или почта доставлены в аэропорт назначения (или перевалки) и сданы работнику СОПГП (СОП) в нарушенной упаковке, удостоверяемую актом о неисправностях при перевозке с обязательным вскрытием нарушенного места, взвешиванием и проверкой его содержимого.
    
    3.11. Прием-сдачу матриц бортпроводник производит в соответствии с требованиями Инструкции о порядке перевозки матриц центральных газет самолетами.
    
    Отправка матриц оформляется записью в почтово-грузовой ведомости. В случае доставки матриц перед вылетом, когда все оформление документации уже закончено, количество отправляемых матриц записывается в почтово-грузовую ведомость непосредственно у воздушного судна.
    
    О наличии на борту воздушного судна матриц бортпроводник обязан доложить командиру корабля.
    
    

В промежуточных и конечных аэропортах

    
    3.12. Прием груза и почты на борт воздушного судна в промежуточном аэропорте бортпроводник производит в таком же порядке, как и в аэропорте отправления.
    
    3.13. В конечном или промежуточном аэропорте бортпроводник сдает груз и почту непосредственно у воздушного судна бригадиру грузчиков (грузчику) под расписку в почтово-грузовой ведомости.
    
    3.14. Сдача груза и почты производится по количеству мест. Грузы ценные и скоропортящиеся сдаются бортпроводником поименно, а при необходимости на грузовом складе с проверкой его массы.
    
    3.15. Груз и почту в нарушенной упаковке бортпроводник сдает на грузовом складе и в отделении перевозки почты с проверкой его массы, а при необходимости и вложения, с обязательным составлением акта о неисправностях при перевозке.
    
    3.16. По прибытии в промежуточный или конечный аэропорт бортпроводник находится на борту воздушного судна неотлучно, ожидая бригаду грузчиков (грузчика), и не оставляет без надзора находящуюся на борту загрузку.
    
    Если бортпроводнику необходимо отлучиться (например, для сдачи или приема ценного груза на склад, приема пищи и т.д.), командир корабля должен поручить одному из членов экипажа обеспечить, сохранность находящейся на борту загрузки.
    
    3.17. При задержках вылета в промежуточных аэропортах бортпроводник закрывает на замок и пломбирует все помещения воздушного судна, где размещена загрузка, и вместе с экипажем сдает воздушное судно под охрану аэропорта.
    
    3.18. В том случае, когда бортпроводник задерживается в связи со сдачей груза на склад и не может своевременно принять груз и почту (например, при выполнении возвратного рейса с кратковременной стоянкой), командир корабля в целях предотвращения задержки вылета обязан осуществить необходимые меры, обеспечивающие своевременный прием на борт воздушного судна коммерческой загрузки, и поручить ее прием другому члену экипажа. Прием-сдача груза и почты в данном случае производится в соответствии с требованиями настоящей Инструкции.
    
    

4. Обязанности бригадира грузчиков (грузчика), ответственного
за прием-сдачу почты и груза

    
    Бригадир грузчиков (грузчик), ответственный за прием-сдачу груза и почты, обязан:
    
    4.1. Знать основные положения правил, инструкций и приказов, регламентирующих перевозку груза и почты, особенности перевозки опасных, радиоактивных и скоропортящихся грузов; правила размещения и крепления грузов на воздушном судне, а также правила техники безопасности погрузочно-разгрузочных работ; правила оформления перевозочной документации на груз и почту.
    
    4.2. Помимо личного участия в погрузочно-разгрузочных работах, осуществлять экспедирование груза и почты от грузового склада к воздушному судну и обратно.
    
    4.3. Принимать на грузовом складе от приемосдатчика груз по количеству мест, взвешивать груз в случае необходимости, проверять целость упаковки, маркировку груза, сличать фактическое количество с записями в грузовых накладных и почтово-грузовой ведомости.
    
    Загружать принятый от приемосдатчика груз на транспортное средство и расписываться в почтово-грузовой ведомости.
    
    4.4. Принимать в отделении перевозки почты отправляемую почту по количеству мест и по видам почтовых отправлений.
    
    Страховую почту принимать поименно. Тщательно проверять целость упаковки почтовых отправлений, загружать их в автомашину и расписываться в рейсовой (общей) накладной.
    
    4.5. Не производить прием груза или почты на грузовом складе и в ОПП в случае расхождения его фактического количества с записями в перевозочных документах.
    
    4.6. Не принимать груз в нарушенной упаковке, а почтовые отправления в упаковке, не соответствующей установленным правилам (отсутствие контрольных перевязей, печатей и т.д.), на грузовом складе и в ОПП.
    
    4.7. Обеспечивать полную сохранность груза и почты от момента их принятия до момента сдачи.
    
    4.8. Сдавать бортпроводнику груз и почту непосредственно у воздушного судна по количеству мест, а страховую почту и опломбированный груз, в том числе с объявленной ценностью, поименно под расписку в почтово-грузовой ведомости. По указанию диспетчера по загрузке (второго пилота, бортоператора) под его руководством и в присутствии бортпроводника размещать груз и почту в багажных помещениях и крепить их в соответствии с установленными правилами.
    
    4.9. В случае отказа бортпроводника принять часть груза или почты бригадир грузчиков (грузчик) обязан:
    
    4.9.1. Немедленно доложить об этом диспетчеру по загрузке (второму пилоту) для уточнения центровки воздушного судна; диспетчеру СОПГП (СОП) - для получения необходимых указаний;
    
    4.9.2. Вернуть непринятую бортпроводником почту в отделение перевозки почты, получить за нее расписку и потребовать изменения записей в рейсовой (общей) накладной;
    
    4.9.3. Вернуть непринятый бортпроводником груз на грузовой склад, сдать его под расписку в почтово-грузовой ведомости приемосдатчику.
    
    4.10. Принимать от бортпроводника прибывшие грузы и почту по количеству мест, а страховую почту и опломбированный груз, в том числе с объявленной ценностью, поименно.
    
    Сверять фактическое количество мест с записями в документах, проверять целость упаковки, выгружать груз и почту из воздушного судна на автомашину, расписываться в почтово-грузовой ведомости, скрепляя свою подпись личным штампом.
    
    В случае расхождения между фактическим количеством прибывшего груза и почты с записями в перевозочных документах, а равно обнаружения неисправной упаковки отказаться от их приема, о чем доложить начальнику смены СОПГП (СОП).
    
    В этом случае бортпроводник обязан лично сопровождать груз и почту до складов (или отделения перевозки почты), там их сдать и принять участие в составлении акта о неисправностях.
    
    4.11. Принимая от бортпроводника прибывшие груз и почту непосредственно на борту воздушного судна, расписываться за прием в обоих экземплярах почтово-грузовой ведомости. Вместе с почтой и грузом получать от бортпроводника грузовые и почтовые накладные и второй экземпляр почтово-грузовой ведомости. Доставлять груз на склад, а почту в отделение перевозки почты. Груз сдавать приемосдатчику под расписку во втором экземпляре почтово-грузовой ведомости, а почту - работнику отдела перевозки почты, получить от него расписку и приложить ее к почтово-грузовой ведомости.
    
    4.12. Бригадир грузчиков (грузчик), на которого возложена обязанность приема-сдачи коммерческой загрузки, несет ответственность:
    
    4.12.1. За количество мест, если они сдаются грузчиком в исправной упаковке;
    
    4.12.2. За фактическую недостачу, если груз или почта сдаются грузчиком в нарушенной упаковке.
    
    4.13. Не загружать воздушное судно и не производить выгрузку из него груза и почты в отсутствие бортпроводника. В случае загрузки груза и почты на борт воздушного судна в отсутствие бортпроводника ответственность за недостачу груза и почты несет аэропорт отправления. Бортпроводник в этом случае не освобождается от сдачи коммерческой загрузки. О выявленных нарушениях аэропорт разгрузки обязан в установленном порядке составить акт о неисправностях при перевозке.
    
    

5. Действия бортпроводника и должностных лиц службы
организации перевозок при задержке разгрузки воздушного
судна, а также при обнаружении неисправностей при перевозке

    
    5.1. Бортпроводник наблюдает за работой грузчиков в период погрузочно-разгрузочных работ на воздушном судне. Требует от них бережного отношения к грузу и почте. В случае, если грузчиками будет допущена небрежность и повреждение разгружаемых предметов, бортпроводник совместно с диспетчером по загрузке составляет акт о неисправностях, который, кроме бортпроводника и диспетчера по загрузке, обязав подписать бригадир грузчиков (грузчик).
    
    Акт составляется в трех экземплярах. Из них один остается у бортпроводника и служит основанием освобождения его от ответственности за поврежденный груз или почту; второй прикладывается к грузовой или почтовой накладной и удостоверяет где, когда и кем допущено повреждение; третий направляется начальнику СОПГП (СОП) для принятия мер и служит основанием возложения ответственности за повреждение груза или почты на виновных лиц.
    
    Если бригадир грузчиков (грузчик) считает, что акт составлен необоснованно, он должен сделать соответствующую запись об этом в акте. В этом случае на место вызывается начальник смены СОПГП (СОП), который, выявив обстоятельства повреждения груза или почты, дает свое письменное заключение в акте о виновности грузчиков.
    
    5.2. В конечном аэропорте воздушное судно должно быть разгружено не позднее одного часа после прибытия.
    
    Если по истечении одного часа после прибытия разгрузка воздушного судна не начата, бортпроводник может уйти на отдых в гостиницу или профилакторий, а в базовом аэропорте - домой, предварительно закрыв и опломбировав все помещения воздушного судна, где размещена коммерческая загрузка.
    
    Приняв такое решение, бортпроводник обязан явиться в службу организации перевозок и доложить об этом диспетчеру или начальнику смены, сдать перевозочные документы и сделать отметку в книге прилета о времени своего ухода.
    
    Примечания. 1. Каждый случай несвоевременной разгрузки воздушного судна без уважительных причин должен обязательно разбираться с привлечением виновных к ответственности.
    
    2. В том случае, если воздушное судно будет закрыто для техобслуживания, ответственность за его неподготовку несет служба, не обеспечившая своевременную разгрузку.
    
    
    5.3. Разгрузка закрытого и опечатанного бортпроводником воздушного судна производится комиссией в составе: начальник смены (диспетчер) СОПГП (СОП)/бригадир, грузчиков (грузчик) и приемосдатчик.
    
    О результатах разгрузки комиссия составляет специальный акт (акт на разгрузку воздушного судна).
    
    5.4. Акт на разгрузку воздушного судна составляется в двух экземплярах: один из них прикладывается к почтово-грузовой ведомости, выдаваемой бортпроводнику, а другой - к почтово-грузовой ведомости, остающейся в службе организации перевозок.
    
    В акте должны получить отражение следующие вопросы:
    
    - где, когда и кем составлен акт;
    
    - номер воздушного судна и рейса, принадлежность воздушного судна, фамилия бортпроводника;
    
    - время прибытия в данный аэропорт и время начала разгрузки;
    
    - общее количество мест груза и почты, числящееся по почтово-грузовой ведомости, и количество мест, оказавшееся фактически с разбивкой почты по видам, а груза по грузовым накладным;
    
    - количество мест ценного и скоропортящегося груза, его масса по документам и фактическая;
    
    - количество мест груза и почты с нарушенной упаковкой, а также прибывших без документов;
    
    - количество мест недостающего груза и почты, а также массовая недостача ценного или скоропортящегося груза;
    
    - результаты вскрытия упаковки и проверки фактического наличия груза.
    
    Акт на разгрузку воздушного судна не освобождает материально-ответственных лиц аэропорта (приемосдатчиков) от проверки груза при его поступлении на склад и составлении акта о неисправностях при перевозке.
    
    

Начальник Управления
организации перевозок
Н.В.Момот

    
    
    
Текст документа сверен по:
М.: "Воздушный транспорт",
1981 год