ФЕДЕРАЛЬНАЯ АВИАЦИОННАЯ СЛУЖБА РОССИИ

ПРИКАЗ

15 декабря 97г.                                 № 272

г. Москва

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ НАЗНАЧЕНИЯ ЕЖЕМЕСЯЧНЫХ НАДБАВОК К ДОЛЖНОСТНОМУ ОКЛАДУ ЗА ВЫСЛУГУ ЛЕТ ДЛЯ РАБОТНИКОВ ЦЕНТРАЛЬНОГО АППАРАТА ФЕДЕРАЛЬНОЙ АВИАЦИОННОЙ СЛУЖБЫ РОССИИ

    В  целях  обеспечения социальных гарантий федеральным государственным служащим центрального аппарата  Федеральной авиационной службы России и работникам, осуществляющим техническое обеспечение деятельности ФАС России в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 3 сентября 1997г. N 982 "О периодах работы (службы), включаемых в стаж государственной службы федеральных государственных служащих, дающий право на установление ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет" и постановлением Минтруда России от 14 октября 1997 года N 54 "Об утверждении положения об исчислении стажа работы для выплаты ежемесячной надбавки за выслугу лет к должностному окладу работников, занимающих должности, не отнесенные к государственным должностям, и осуществляющих техническое обеспечение деятельности федеральных государственных органов"
    ПРИКАЗЫВАЮ:
    1. Утвердить Положение о порядке назначения ежемесячных надбавок к должностному окладу за выслугу лет для работников центрального аппарата Федеральной авиационной службы России.
    2. Начальникам управлений и самостоятельных отделов ФАС России принять к руководству и исполнению прилагаемое Положение и довести его до работников управлений (отделов).
    3. Начальнику Управления кадровой и социальной политики ФАС России (А.А. Маслову), председателю Комиссии по установлению трудового стажа работникам центрального аппарата ФАС России внести изменения в состав Комиссии, утвержденной приказом ФАС России от 2 сентября 1996г. N 53 и представить на утверждение.
    4. Комиссии приступить к работе и до 25 декабря 1997г. подготовить решение по установлению общего стажа работы, дающего право на получение ежемесячных надбавок за выслугу лет работникам центрального аппарата ФАС России.
    5. Начальнику Управления кадровой и социальной политики ФАС России (А.А. Маслову):
    5.1. На основании решения Комиссии по установлению трудового стажа представить проект приказа о назначении работникам центрального аппарата ФАС России ежемесячных надбавок за выслугу лет и их размеров;
    5.2. Определить потребность в фонде оплаты труда на выплату ежемесячных надбавок за выслугу лет работникам аппарата ФАС России.
    6. Начальнику Отдела финансирования аппарата Управления делами ФАС России (Н.А. Кашириной) произвести выплату уточненных ежемесячных надбавок за выслугу лет работникам центрального аппарата ФАС России со дня вступления в силу Указа Президента Российской Федерации от 9 апреля 1997г. N 310 "О денежном содержании федеральных государственных служащих".
    7. Контроль за выполнением данного приказа оставляю за собой.

Директор                                                   Г.Н. Зайцев

ПРИЛОЖЕНИЕ
к приказу ФАС России
от 15.12.97г.

ПОЛОЖЕНИЕ*
о порядке назначения ежемесячных надбавок к должностному окладу за выслугу лет для работников центрального аппарата Федеральной авиационной службы России

I. Общие положения

    В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 9 апреля 1997 года № 310 "О денежном содержании федеральных государственных  служащих" выплата  ежемесячных  надбавок  к должностному окладу за выслугу лет работникам центрального аппарата ФАС России производится дифференцировано в зависимости от общего стажа работы, дающего право на получение этой надбавки в следующих размерах:
    при стаже государственной службы       - процентов
         от 1 до 5 лет                                         - 10%
         свыше 5 до 10 лет                                 - 15%
         свыше 10 до 15 лет                               - 20%
         свыше 15 лет                                        - 30%
    * Примечание: Порядок назначения ежемесячных надбавок к должностному окладу за выслугу лет работникам ФАС России, занимающих должности, не отнесенные к государственным должностям, регулируется постановлением Минтруда России от 14 октября 1997 года N 54 "Об утверждении положения об исчислении стажа работы для выплаты ежемесячной надбавки за выслугу лет к должностному окладу работников, занимающих должности, не отнесенные к государственным должностям, и осуществляющих техническое обеспечение деятельности федеральных государственных органов".

II. Порядок выплаты ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет работникам центрального аппарата ФАС России

    1. Ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет выплачивается работникам аппарата ФАС России за фактическое отработанное время в данном периоде из расчета месячных должностных окладов (тарифных ставок) без учета доплат и надбавок и выплачивается ежемесячно одновременно с заработной платой.
    При временном заместительстве ежемесячная надбавка за выслугу лет начисляется на должностной оклад по основной должности работника (на разницу в окладах не начисляется).
    2. Ежемесячная надбавка за выслугу лет учитывается во всех случаях исчисления среднего заработка.
    3. Ежемесячная надбавка за выслугу лет выплачивается с момента возникновения права на назначение или изменение размера этой надбавки.
    Если у работника право на назначение или изменение размера надбавки за выслугу лет наступило в период его пребывания в очередном или дополнительном отпуске, а также в период его временной нетрудоспособности, выплата новой надбавки производится после окончания отпуска, временной нетрудоспособности.
    В том случае, если у работника право на назначение или изменение размера надбавки за выслугу лет наступило в период исполнения государственных обязанностей, при переподготовке или повышении квалификации с отрывом от работы в учебном учреждении, где за слушателем сохраняется средняя заработная плата, и в других аналогичных случаях, при которых за работником сохраняется средний заработок, ему устанавливается указанная надбавка с момента наступления этого права и производится соответствующий перерасчет среднего заработка.
    4. Ежемесячная надбавка за выслугу лет начисляется на должностной оклад без учета процентных и других надбавок: за выслугу лет в секретно-шифровальных отделах: за работу с документами составляющими государственную тайну; за работу в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера: районных коэффициентов.
    5. Работникам центрального аппарата ФАС России, оставившим работу в течение календарного месяца в связи с болезнью, инвалидностью или переходом на пенсию по старости, по сокращению штатов ежемесячное   вознаграждение   за   выслугу   лет   выплачивается пропорционально отработанному времени.
    6. Стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям, в южных районах республики Карелии, Дальнего Востока, Красноярского края. Иркутской и Читинской областей, а также в Республике Бурятия, Республике Тува, Республике Хакасия, дающий право на получение ежемесячных надбавок за выслугу лет, исчисляется год за год
    7. В соответствии с пунктом 3 Указа Президента Российской Федерации от 03.09.97 N 982 сохраняются для работников центрального аппарата ФАС России ранее установленные ежемесячные надбавки к должностным окладам за выслугу лет в тех случаях, когда их размер превышает размер надбавок, вводимых в соответствии с пунктов 2 Указа Президента Российской Федерации от 09.04.97 N 310 и постановления Правительства Российской Федерации от 21.07.97 N 912.

III. Исчисление стажа работы, дающего право на получение надбавок за выслугу лет работникам, занимающим государственные должности федеральных государственных служащих в центральном аппаратеФАС России

    1. В стаж государственной службы федеральных государственных служащих, дающих право на установление ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 3 сентября N 982 "О периодах работы (службы), включаемых в стаж государственной службы федеральных государственных служащих, дающий право на установление ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет", а также отдельных действующих положений постановления Минтруда России от 5 августа 1993г. N 145 "Об утверждении Положения о прядке назначения ежемесячных надбавок к должностному окладу за выслугу лет для работников центральных органов федеральной исполнительной власти" и инструкции "О  порядке назначения  и  выплаты ежегодного единовременного вознаграждения за выслугу лет в системе Министерства гражданской  авиации  и  Госавианадзоре  СССР",  утвержденной постановлением Госкомтруда, Секретариата ВЦСПС и МГА от 30 июля 1974г. N 208 (22), объявленной Приказом министра гражданской авиации от 31 июля 1974г. N 150, включаются:
    - периоды работы на должностях, в том числе выборных, в государственных органах, на государственных должностях Российской  Федерации,  на  государственных  должностях субъектов Российской Федерации, на должностях в органах местного самоуправления, на государственных должностях государственной службы согласно приложению к Указу Президента Российской Федерации от 03.09.97 N 982;
    2. В стаж государственной службы федеральных государственных служащих, кроме того, включаются:
    - в установленном законодательством Российской Федерации порядке периоды военной службы, службы в органах внутренних дел Российской Федерации, федеральных органах налоговой полиции, таможенных органах Российской Федерации, работы в интеграционных межгосударственных органах, созданных Российской Стороной совместно с государствами-участниками Содружества Независимых Государств, в международных организациях, в которых граждане Российской Федерации представляли интересы государства;
    - иные периоды работы, учитываемые в соответствии с федеральными законами при исчислении указанного стажа федеральных государственных служащих;
    - время обучения работников органов государственной власти и управления в учебных заведениях с отрывом от работы (службы) в связи с направлением соответствующим государственным органом для получения дополнительного профессионального образования, повышения квалификации или переподготовки.
    Все периоды работы (службы), указанные в п. 1 и 2, включаются в стаж государственной службы федеральных государственных служащих в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 03.09.97 N 982 и суммируются.
    3. Время частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет женщинам, состоявшим в трудовых отношениях с органами государственной власти и управления.
    4. Не прерывает стажа, но и не засчитывается в стаж государственной службы федеральных государственных служащих:
    - время инвалидности или болезни при условии поступления на работу не позднее трех месяцев после прекращения временной инвалидности или болезни, продолжавшейся свыше четырех месяцев и вызвавшей увольнение, если работник вернулся на работу в органы государственной власти;
    - перерыв в работе руководителей, начальников самостоятельных отделов и их заместителей авиапредприятий, организаций и учреждений гражданской авиации, руководителей и их заместителей структурных подразделений авиапредприятий, организаций и учреждений гражданской авиации, уволенных из авиапредприятий, учреждений и организаций гражданской авиации в связи с ликвидацией предприятия, организации или учреждения или сокращения штатов, если работник не позднее месячного срока, не считая времени переезда, поступили на работу в органы государственной власти;
    - перерыв в работе пенсионеров по старости при поступлении их на работу в органы государственной власти;
    - перерыв в работе при увольнении из органов государственной власти в связи с переводом мужа (жены) в другую местность при поступлении их на работу в органы государственной власти;
    - перерыв в работе руководителей и его заместителей начальников самостоятельных отделов авиапредприятий, организаций и учреждений гражданской авиации, руководителей и его заместителей структурных подразделений авиапредприятий, организаций и учреждений гражданской авиации, уволенных из авиапредприятий, учреждений и организаций гражданской авиации по истечении срока трудового договора (контракта) о работе в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к   районам   Крайнего   Севера,   получивших   денежную компенсацию за неиспользованный отпуск (полностью или частично), если перерыв в работе после окончания отпуска продолжался не более двух месяцев после увольнения.
    - перерыв в работе работников, уволенных из представительств гражданской авиации за рубежом, если перерыв в работе после окончания отпуска продолжался не более трех месяцев после увольнения и они поступили работать в органы государственной власти и управления;
    5. На основании решения Директора ФАС России, в порядке исключения, могут включаться в стаж государственной службы федеральных государственных служащих периоды работы в должностях, опыт и знания, по которым необходимы для выполнения должностных обязанностей по замещаемой должности федеральной государственной службы:
    5.1. Работа в авиапредприятиях, организациях и учреждениях гражданской авиации и в их структурных подразделениях:
    для высших должностей:
    - периоды работы на должностях руководителей и их заместителей авиапредприятий, организаций и учреждений гражданской авиации;
    для главных должностей:
    - периоды работы на должностях руководителей и их заместителей авиапредприятий, организаций и учреждений гражданской авиации;
    - периоды работы на должностях начальников самостоятельных отделов и их заместителей в авиапредприятиях, организациях и учреждениях гражданской авиации;
    для ведущих и старших должностей:
    - периоды работы на должностях  руководителей  и  их заместителей авиапредприятий, организаций и учреждений гражданской авиации:
    - периоды работы на должностях начальников самостоятельных и их заместителей отделов в авиапредприятиях, организациях и учреждениях гражданской авиации;
    - периоды работы в должностях руководителей и их заместителей структурных подразделений авиапредприятий, организаций и учреждений гражданской авиации (летные отряды, базы, службы, самостоятельные отделы, Центры, ЛИН, отделения в НИИ);
    5.2. В аппаратах центральных профсоюзных органов СССР профсоюзных органов союзных республик, краев, областей, городов, районов, районов в городах, на освобожденных выборных должностях в этих органах, а также в аппаратах и на- освобожденных выборных должностях в профсоюзных органов государственной власти и управления;
    5.3. В аппаратах ЦК КПСС, в ЦК КП союзных республик, крайкомов, обкомов и райкомов, горкомов, на освобожденных выборных должностях в этих органах, а также в аппаратах и на освобожденных выборных должностях в парткомах органов государственной власти и управления до 14.03.90;
    5.4. Периоды работы вольнонаемных в центральном аппарате Министерства обороны Российской Федерации, в Генеральном штабе, Главных штабах родов войск и в штабах военных округов Министерства обороны Российской Федерации, в Министерстве внутренних дел Российской   Федерации,   Государственном   таможенном   комитете Российской Федерацию;
    5.5. Период работы до 30.10.94 в представительствах гражданской авиации за рубежом, если перед направлением за границу работник работал в органах государственной власти и управления.

IV. Порядок установления стажа работы, дающего право на получение ежемесячной
надбавки за выслугу лет

    1. Состав комиссии центрального аппарата ФАС России по установлению трудового стажа утверждается Директором Федеральной авиационной службы России.
    2. Стаж работы для выплаты ежемесячной надбавки за выслугу лет определяется комиссией по установлению трудового стажа.
    3. Основным документом для определения общего стажа работы, дающего право на получение ежемесячных надбавок за выслугу лет, является трудовая книжка.
    4. Решение комиссии по установлению трудового стажа работы для выплаты ежемесячной надбавки за выслугу лет оформляется протоколом, с которым знакомят работника под расписку.
    На основании решения комиссии по установлению трудового стажа издается приказ для выплаты ежемесячной надбавки за выслугу лет.
    5. Время работы отдельных работников ФАС России и ее территориальных органов согласно требованиям п. 5 раздела III настоящего Положения может быть включено, в порядке исключения, в стаж работы, дающей право на установление ежемесячной надбавки за выслугу лет Директором ФАС России на основании решения Комиссии центрального аппарата ФАС России по установлению трудового стажа.
    Для зачета стажа работы иных периодов работы работника в должностях, не отнесенных к госслужбе, начальники управлений и самостоятельных отделов ФАС России, руководители региональных управлений ФАС России представляют в установленном порядке в Комиссию центрального аппарата ФАС России по установлению трудового стажа соответствующие материалы.

V. Порядок контроля и ответственность за соблюдение установленного порядка начисления ежемесячной надбавки за выслугу лет

    1. Ответственность за своевременной пересмотр у работников центрального аппарата ФАС России и ее территориальных органов размера ежемесячной надбавки за выслугу лет возлагается на Комиссию центрального аппарата ФАС России, комиссию региональных управлений ФАС России по установлению трудового стажа и на соответствующие кадровые службы этих органов.
    Комиссия рассматривает поступающие материалы для зачета стажа работы иных периодов работы работника в должностях, не отнесенных к госслужбе в течение месяца.
    2. Индивидуальные трудовые споры по вопросам установления стажа для назначения выплат рассматриваются в установленном законодательством порядке.

Начальник Управления кадровой                                             
                 и социальной политики ФАС России                                         А.А. Маслов