ФЕДЕРАЛЬНАЯ АВИАЦИОННАЯ СЛУЖБА РОССИИ

ПРИКАЗ

21 ноября 1998 года                               № 335

г. Москва

О МЕРАХ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ЗАКОННЫХ ПРАВ И ИНТЕРЕСОВ АВИАПАССАЖИРОВ

    11 ноября 1998 года самолет ИЛ-62 № 8659 авиакомпании "Домодедовские авиалинии" выполнял рейс ЕЗ-2208 по маршруту Южно-Сахалинск - Усть-Илимск - Москва (Домодедово) со 153 пассажирами на борту. По причине ухудшения метеоусловий аэропорта Усть-Илимск самолет в 9.40 московского времени произвел посадку на запасной аэродром Иркутск для дозаправки и продолжения рейса на Домодедово. ЗАО "Восточно-сибирская топливная компания", ссылаясь на отсутствие договора с авиакомпанией "Домодедовские авиалинии" и на неликвидированную с 30.12.97 задолженность за заправку воздушного судна, принадлежавшего Домодедовскому авиапредприятию, отказала в заправке самолета, несмотря на телеграмму генерального директора авиакомпании "Домодедовские авиалинии", гарантирующую оплату за заправку в течение 5 дней по выставлении счета.
    Информация о сложившейся обстановке в 16:00 была доложена в ФАС России. Требование ФАС России о незамедлительном обеспечении вылета рейса ЕЗ-2208 не было выполнено. "Восточно-Сибирская топливная компания" приступила к заправке самолета только в 7.00 мск 12.11.98 после получения гарантии оплаты от Усть-Илимского аэропорта. Рейс ЕЗ-2208 вылетел из аэропорта Иркутск на Домодедово в 10.15 мск 12.11.98.
    В результате неисполнения своих обязанностей по соблюдению действующего законодательства и подзаконных нормативных актов должностными лицами Восточно-сибирского МТУ ФАС России, ГУП "Аэропорт Иркутск", ЗАО "Восточно-Сибирская топливная компания" были нарушены права авиапассажиров рейса ЕЗ-2208.
    В целях создания необходимых условий по обеспечению законных прав и интересов авиапассажиров
    ПРИКАЗЫВАЮ:
    1. Лицензирующим органам ФАС России рассматривать угрозу нанесения ущерба законным правам и интересам авиапассажиров при осуществлении хозяйственной деятельности авиапредприятий как грубое нарушение действующего законодательства и лицензионных требований, которое является основанием для немедленного рассмотрения вопроса о приостановлении и аннулировании лицензии.
    2. Руководителям авиакомпании, аэропортов, топливо-заправочных комплексов и комплексов технического обслуживания авиационной техники, объектов системы организации воздушного движения в своей деятельности при заключении и исполнении хозяйственных договоров руководствоваться требованиями законодательства и нормативных актов ФАС России, в обязательном порядке предусматривая в договорах нормы, обеспечивающие права авиапассажиров, как потребителей услуг в отрасли гражданской авиации.
    3. Руководителям аэропортов и топливо-заправочных комплексов обеспечить обслуживание воздушных судов на запасных аэродромах на основе взаиморасчетов в соответствии с требованиями гражданского законодательства об обязательствах.
    4. Предупредить руководство ЗАО "Восточно-Сибирская топливная компания", что в случае повторного грубого нарушения с его стороны лицензионных требований и условий, которое может повлечь за собой нанесение ущерба правам и интересам авиапассажиров, лицензирующим органом будет принято решение о приостановлении действия лицензии.
    5. Поручить заместителю директора ФАС России Горлову В.В. обратиться к учредителям ЗАО "Восточно-Сибирская топливная компания" с предложением рассмотреть вопрос об ответственности руководства компании за грубое нарушение действующего законодательства и лицензионных требований, предъявляемых к ЗАО "Восточно-Сибирская топливная компания".
    6. Правопреемникам Домодедовского производственного объединения гражданской авиации принять меры по урегулированию разногласий с ЗАО "Восточно-сибирская топливная компания", связанных с задолженностью за заправку 29.12.97 воздушного судна борт № 86501, выполнявшего рейс № 2208 и совершившего посадку в аэропорту Иркутска.
    7. За невыполнение своих обязанностей по обеспечению законных прав и интересов авиапассажиров генеральному директору ГУП "Аэропорт Иркутск" Шаварину С.К. объявить выговор.
    8. За низкий уровень организации работ со стороны оперативного штаба Восточно-Сибирского МТУ ФАС России в кризисный период - начальнику Восточно-сибирского МТУ ФАС России Сокольникову В.Ф. объявить выговор.
    9. Приказ объявить руководителям МТУ, ТУ ФАС России, авиапредприятий и организаций гражданской авиации.

И.о. директора                                         В.Я. Галкин