- USD ЦБ 03.12 30.8099 -0.0387
- EUR ЦБ 03.12 41.4824 -0.0244
Краснодар:
|
погода |
МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(МИНТРАНС РОССИИ)
ПРИКАЗ
30 декабря 2002 г. |
г.Москва |
№ 162 |
О ПОДГОТОВКЕ МИНИСТЕРСТВА ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
В ОБЛАСТИ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ И ЗАЩИТЫ
ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ В 2003 ГОДУ
В целях совершенствования подготовки органов управления гражданской обороны, организации защиты работников и устойчивости функционирования объектов транспортного комплекса, находящихся в ведении Минтранса России (далее - объекты транспортного комплекса), от опасностей, возникающих при ведении военных действий, вследствие этих действий, а также при чрезвычайных ситуациях,
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Считать главными задачами на 2003 год по подготовке Минтранса России в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций повышение готовности органов управления гражданской обороны, а также дальнейшее совершенствование системы защиты работников и объектов транспортного комплекса от опасностей природного и техногенного характера мирного и военного времени, реализацию мероприятий, направленных на снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций, ликвидацию их последствий в кратчайшие сроки при сохранении устойчивого управления.
2. Утвердить План основных мероприятий Министерства транспорта Российской Федерации по вопросам гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на 2003 год согласно приложению № 1 к настоящему приказу.
3. Руководителям отраслевых служб Минтранса России А.П. Насонову, А.В. Нерадько, В.В. Рукше, И.Н. Слюняеву, Н.Г. Смирнову, начальнику Административно-хозяйственного управления (А.Н. Шаповалу), начальнику Управления по мобилизационной подготовке и чрезвычайным ситуациям (Н.А. Самойлову):
3.1. Обеспечить реализацию Плана основных мероприятий Министерства транспорта: Российской - Федерации по вопросам гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на 2003 год и организовать действенный контроль за выполнением нормативных и правовых актов по вопросам защиты работников и объектов транспортного комплекса от чрезвычайных ситуаций в мирное и военное время.
3.2. Совершенствовать подготовку органов управления гражданской обороны и транспортной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в транспортном комплексе, уделяя при этом особое внимание их постоянной готовности .к выполнению задач в мирное и военное время.
3.3. Продолжить работу по поддержанию в готовности к использованию радиотехнических средств системы управления (оповещения) гражданской обороны и изысканию способов сокращения сроков приведения их в готовность к функционированию в центральном аппарате Минтранса России, а также на объектах транспортного комплекса.
3.4. Поддерживать постоянную готовность аварийно-спасательных формирований, гражданских организаций гражданской обороны к ведению спасательных работ в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени, а также вести работу по оснащению их необходимыми средствами.
3.5. Продолжить работу по совершенствованию практических навыков специалистов координационных и специализированных подразделений морских спасательно-координационных центров, координационных центров поиска и спасания гражданской авиации, аварийно-спасательных служб, формирований и подразделений службы поискового и аварийно-спасательного обеспечения полетов гражданской авиации для выполнения ими своих функциональных задач.
3.6. Организовать работу по планированию и практическому выполнению мероприятий инженерной, радиационной, химической и медико-биологической защиты работников центрального аппарата Министерства, федеральных государственных унитарных предприятий и федеральных государственных учреждений, находящихся в ведении Министерства (далее работники транспортного комплекса), их жизнеобеспечению в мирное и военное время, повышению готовности органов управления и аварийно-спасательных формирований к выполнению задач по ликвидации последствий террористических актов.
4. Руководителям территориальных органов Минтранса России и организаций, находящихся в его ведении:
4.1. Провести инвентаризацию имеющихся средств индивидуальной защиты, приборов радиационной и химической разведки в первом квартале 2003 года, принять меры к их освежению. Не допускать случаев необоснованного и преждевременного их списания, а также случаев утраты (порчи).
4.2. Продолжить совершенствование приемов и способов эвакуации работников объектов транспортного комплекса и членов их семей, материальных и других ценностей в безопасные районы города, загородные зоны при чрезвычайных ситуациях в мирное и военное время.
4.3. Спланировать проведение в течение 2003 года одного командно - штабного учения или штабной тренировки по защите работников и объектов транспортного комплекса, определив темы исходя из особенностей расположения и их функциональных задач.
4.4. Продолжить работу по вопросам создания, реального накопления и содержания запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств в целях гражданской обороны.
4.5. Повысить качество подготовки должностных лиц, работников и специалистов гражданской обороны и единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - РСЧС) транспортного комплекса по вопросам гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций.
Организовать в течение 2003 года обучение должностных лиц, работников и специалистов гражданской обороны и РСЧС, других работников транспортного комплекса, учащихся и студентов учебных заведений, находящихся в ведении Минтранса России, по вопросам гражданской обороны в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 2 ноября 2000 г. № 841 "Об утверждении Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны".
При планировании обучения руководствоваться организационными указаниями по обучению населения Российской Федерации в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций на 2001 - 2005 годы.
5. Департаменту социального развития и кадров (А.З. Кирееву), Управлению по мобилизационной подготовке и чрезвычайным ситуациям (Н.А. Самойлову) составить перспективный план прохождения переподготовки и повышения квалификации должностных лиц и специалистов гражданской обороны и РСЧС Минтранса России.
6. Утвердить Структуру учебных групп центрального аппарата Министерства транспорта Российской Федерации по вопросам гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций на 2003 год согласно приложению № 2 к настоящему приказу.
7. Утвердить тематику и расчет часов учебных занятий с сотрудниками структурных подразделений Минтранса России по вопросам гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на 2003 год согласно приложению № 3 к настоящему приказу.
8. Утвердить тематику и расчет часов базовой и специальной подготовки с личным составом гражданских организаций гражданской обороны центрального аппарата Минтранса России на 2003 год согласно приложению № 4 к настоящему приказу.
9. Начальнику Административно - хозяйственного управления (А.Н. Шаповалу), руководителю Департамента бухгалтерского учета, отчетности и методологии (Н.Н. Гогопуло), начальнику Управления по мобилизационной подготовке и чрезвычайным ситуациям (Н.А. Самойлову) продолжить работу по обеспечению гражданских организаций гражданской обороны центрального аппарата Минтранса России имуществом гражданской обороны в соответствии с установленными нормами.
Принять меры к своевременному освежению средств индивидуальной защиты, приборов радиационной, химической разведки и дозиметрического контроля, улучшению условий их хранения и обеспечить контроль за их техническим состоянием.
10. Считать утратившим силу приказ Минтранса России от 28 января 2002 г. № 12 "О подготовке Министерства транспорта Российской Федерации по вопросам гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в 2002 году".
11. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя Министра А.П. Насонова.
Министр |
С. Франк |
|
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 |
ПЛАН
ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ МИНИСТЕРСТВА ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ ПО ВОПРОСАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ И
ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ НА 2003 ГОД
№ п/п |
Наименование мероприятий |
Время и место проведения |
Исполнители |
Участники | ||||
I. Участие в мероприятиях, проводимых по плану, утвержденному распоряжением Правительства Российской Федерации от 14 октября 2002 г. № 1437-р | ||||||||
1 |
Всероссийская научно-практическая конференция по теме "Стратегические риски чрезвычайных ситуаций: оценка и прогноз" |
Апрель, |
МЧС России |
Минтранс России | ||||
2 |
Штабная тренировка Межведомственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций (МВК) и проведение командно-штабного учения в Приволжском регионе по теме "Координация деятельности федеральных органов исполнительной власти, Приволжско-Уральского регионального центра по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий МЧС России, органов управления, сил и средств Саратовской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и организация защиты населения и территорий при угрозе и возникновении чрезвычайной ситуации, связанной с катастрофическим затоплением" |
Май, |
То же |
МВК по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, силы и средства Транспортной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (по плану учения) | ||||
3 |
Всероссийский сбор по подведению итогов деятельности единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, выполнения мероприятий гражданской обороны в 2003 году и постановка задач на 2004 год |
Ноябрь, |
МЧС России |
Начальник гражданской обороны Минтранса России | ||||
II. Участие в мероприятиях, проводимых другими федеральными органами исполнительной власти Российской Федерации | ||||||||
4 |
Подготовка материалов для докладов, решений и справочных документов на ежеквартальные заседания Межведомственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций |
В течение года |
УМЧС |
Структурные подразделения центрального аппарата Минтранса России | ||||
5 |
Подготовка материалов для докладов, решений и справочных документов на заседания Межведомственной комиссии по аттестации аварийно-спасательных формирований и спасателей |
В течение года |
УМЧС |
Структурные подразделения центрального аппарата Минтранса России | ||||
6 |
Участие в разработке и реализации межгосударственных и федеральных целевых программ в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций |
То же |
Отдел гражданской обороны и предотвращения чрезвычайных ситуаций |
То же | ||||
7 |
Участие в работе МЧС России по подготовке нормативных правовых актов по вопросам гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в Российской Федерации |
-"- |
УМЧС |
-"- | ||||
///. Мероприятия, проводимые Министерством транспорта Российской Федерации | ||||||||
8 |
Разработка проекта доклада о состоянии гражданской обороны в Минтрансе России в 2002 году |
К 20 января |
УМЧС |
Отраслевые службы Минтранса России | ||||
9 |
Подготовка материалов Минтранса России в ежегодный государственный доклад "О состоянии защиты населения и территорий Российской Федерации от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" |
К 1 февраля |
УМЧС |
Отраслевые службы Минтранса России | ||||
10 |
Подготовка сведений о наличии защитных сооружений гражданской обороны и представление их в МЧС России |
К 1 марта |
То же |
То же | ||||
11 |
Подготовка и проведение заседаний Центральной комиссии Минтранса России по чрезвычайным ситуациям |
Март, |
Председатель Центральной комиссии Минтранса России по чрезвычайным ситуациям, УМЧС |
Структурные подразделения центрального аппарата Минтранса России | ||||
12 |
Уточнение плана эвакуации сотрудников центрального аппарата Министерства и членов их семей из возможных районов военных действий и потенциальных зон поражения при возникновении чрезвычайных ситуаций |
Апрель |
УМЧС |
То же |
13 |
Проверка состояния дел по вопросам гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в Государственном учреждении "Управление автомобильной магистрали Москва - Санкт- Петербург" (Упрдор "Россия") |
II квартал |
УМЧС |
Государственная служба дорожного хозяйства |
14 |
Командно-штабная тренировка Центральной комиссии Минтранса России но чрезвычайным ситуациям (продолжительностью до двух суток) по теме "Координация деятельности отраслевых служб Министерства, сил и средств Транспортной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций, связанных с катастрофическим затоплением в Приволжском регионе" |
Май |
То же |
Отраслевые службы Минтранса России, функциональные подразделения Минтранса России, предприятия и учреждения, находящиеся в ведении Минтранса России |
15 |
Корректирование плана повышения устойчивости функционирования центрального аппарата Минтранса России в угрожаемый период |
Май |
-"- |
Отраслевые службы Минтранса России, функциональные подразделения Минтранса России |
16 |
Уточнение плана размещения сотрудников центрального аппарата Минтранса России и членов их семей в загородных зонах |
Май |
УМЧС |
Структурные подразделения центрального аппарата Минтранса России |
17 |
Проверка состояния дел по вопросам гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в ОАО "Новороссийский морской торговый порт" |
III квартал |
То же |
Государственная служба морского флота |
18 |
Проверка состояния дел по вопросам гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в Северо-Двинском ГБУВПиС |
III квартал |
-"- |
Государственная служба речного флота |
19 |
Разработка плана работы Центральной комиссии Минтранса России по чрезвычайным ситуациям на: |
Июль |
Центральная комиссия Минтранса России по ЧС |
Структурные подразделения центрального аппарата Минтранса России |
20 |
Проверка состояния дел по вопросам гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций в ФГУП "Государственный проектно-изыскательский и научно-исследовательский институт гражданской авиации "Аэропроект" |
III квартал |
УМЧС |
Государственная служба гражданской авиации |
21 |
Переработка планов гражданской обороны центрального аппарата Министерства и Министерства транспорта Российской Федерации |
Ноябрь |
То же |
Отраслевые службы Минтранса России |
22 |
Разработка проекта приказа о внесении изменений в состав штабов ГО, оперативных групп, эвакуационной комиссии, гражданских организаций гражданской обороны и Центральной комиссии Минтранса России по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций |
Ноябрь |
УМЧС, отраслевые службы Минтранса России |
Структурные подразделения центрального аппарата Минтранса России |
23 |
Корректировка перечня организаций, находящихся в ведении Минтранса России, отнесенных к категориям по гражданской обороне (по результатам разработки плана на 2000 расчетный год) |
Ноябрь |
УМЧС |
Отраслевые службы Минтранса России |
24 |
Разработка проекта приказа о подготовке Министерства транспорта Российской Федерации в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций в 2004 году |
Декабрь |
То же |
Структурные подразделения центрального аппарата Минтранса России |
25 |
Разработка плана основных мероприятий Минтранса России по вопросам гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на 2004 год |
Декабрь |
-"- |
Отраслевые службы Минтранса России |
26 |
Организация обучения по вопросам гражданской обороны и защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций всех категорий обучаемых Минтранса России |
В течение года |
Штаб гражданской обороны Минтранса России, УМЧС |
Отраслевые службы Минтранса России |
27 |
Уточнение схем оповещения и порядка сбора руководящего состава и сотрудников центрального аппарата Минтранса России |
То же |
УМЧС |
Структурные подразделения центрального аппарата Минтранса России |