В целях оказания методической помощи авиапредприятиям направляю Вам разработанное МГТУ ГА "Методическое руководство по организации деятельности авиационных предприятий и организаций гражданской авиации в области охраны окружающей среды".
    Приложение: "Методическое руководство ...".
    
    
    

МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ
ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

"МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТЕХНИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ
ГРАЖДАНСКОЙ АВИАЦИИ"

УТВЕРЖДАЮ
Заместитель руководителя Департамента
поддержания летной годности гражданских
воздушных судов и технического развития
гражданской авиации
Минтранса России
В.И. Самохин
18.11.2003 г.

МЕТОДИЧЕСКОЕ РУКОВОДСТВО

ПО ОРГАНИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ АВИАЦИОННЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ И
ОРГАНИЗАЦИЙ ГРАЖДАНСКОЙ АВИАЦИИ В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ

Москва 2003

    Целью разработки настоящего Методического руководства по организации деятельности авиационных предприятий и организаций гражданской авиации в области охраны окружающей среды является оказание методической помощи авиационным предприятиям и организациям гражданской авиации в организации их природоохранной деятельности.
    Данное Методическое руководство разработано как рекомендации в обеспечение применения системы управления окружающей средой на основе требований стандартов  ГОСТ Р ИСО 14001-98, ГОСТ Р ИСО 14004-98.
    При разработке Методического руководства использован опыт природоохранной деятельности предприятий города Москвы и России, а также ведущих авиапредприятий и организаций ГА.
    
    

1. Общие положения

    1.1. Настоящее Методическое руководство по организации деятельности авиационных предприятий и организаций гражданской авиации (далее авиапредприятий) в области охраны окружающей среды (далее - Методическое руководство) разработаю в целях обеспечения реализации авиапредприятиями требований:
    - Федеральных законов:
    от 10.01.2002 № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (Российская газета № 6 (2874) 12 января 2002 г.);
    от 04.05.1999 г. № 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха" (Собрания законодательства Российской Федерации, 1999, № 18, ст. 2222; 2002, № 1 (1), ст. 2);
    от 19.03.1997 № 60-ФЗ "Воздушный кодекс Российской Федерации." (Собрания законодательства Российской Федерации, 1997, № 12, ст. 1383; 1999, № 28, ст. 3483);
    от 30.03.1999 № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (Собрания законодательства Российской Федерации, 1999, № 14, ст. 1650; 2002, № 1, ст. 21);
    от 23.11.1995 № 174-ФЗ "Об экологической экспертизе" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, № 48, ст. 4556; Российская газета от 22.04.98 № 78, стр. 6,
    от 24.06.1998 № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (Собрания законодательства Российской Федерации, 1998, № 26, ст. 3009, 2001, № 1, Часть 2, ст. 21; 2001, № 1, Часть 1 ст. 3430);
    - Экологической доктрины Российской Федерации, одобренной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 31.08.02 № 1225-р;
    - действующих нормативных правовых актов в области охраны окружающей среды, в том числе требований международных экологических стандартов и "Требований по обеспечению экологической безопасности при взаимодействии объектов гражданской авиации с окружающей средой" (ГС ГА Минтранса России 2002).
    1.2. Настоящее Методическое руководство предназначено для практического использования руководством авиапредприятий независимо от форм собственности, юридическими и физическими лицами, участвующими в выполнении и обеспечении авиатранспортных работ, специалистами-экологами и лицами этих предприятий, назначенными ответственными за обеспечение и реализацию практических действий в области охраны окружающей среды, выполнение экологических норм и требований, ограничивающих негативное воздействие хозяйственной и иной деятельности авиапредприятий на окружающую среду и осуществление производственного экологического контроля.
    1.3. Нормативной и методической основой Методического руководства является взаимосвязанный комплекс требований, положений, правил, определенных государственными, отраслевыми, правовыми, нормативными документами, технический документацией, государственными стандартами, а также другими действующими документами в области охраны окружающей среды.
    1.4. При подготовке Методического руководства использован опыт практической деятельности гражданской авиации, экологических служб иных транспортных и промышленных предприятий, научных учреждений, а также специалистов - зоологов, занимающихся вопросами охраны окружающей среды.
    

2. Основные задачи деятельности авиапредприятий
в области охраны окружающей среды

    2.1. Деятельность авиапредприятий в области охраны окружающей среды предусматривает организационные и практические действия по выполнению требований природоохранных, законодательных и нормативных документов, по снижению негативного воздействия хозяйственной деятельности на окружающую среду, по обеспечению экологической безопасности и беспрепятственной эксплуатации воздушных судов. Эта деятельность охватывает и распространяется не только на основные производственные процессы выполнения авиатранспортной работы, но и на процессы, обеспечивающие основную деятельность, а также процессы, связанные с использованием вспомогательного оборудования авиапредприятия.
    2.2. К основным задачам деятельности авиапредприятий в области охраны окружающей среды относятся:
    - соблюдение требований природоохранного законодательства и нормативных документов в области охраны окружающей среды;
    - соблюдение установленных нормативов допустимого воздействия на окружающую среду (включая и установленные лимиты);
    - выполнение положений принятой авиапредприятием экологической политики;
    - осуществление прогнозирования последствий негативных воздействий производственной деятельности для окружающей среды на всех стадиях жизненного цикла продукции (авиатранспортной услуги) с учётом отдалённых экологических последствий и разработка мероприятий по их предупреждению и ликвидации.
    2.3. Осуществление и развитие деятельности авиапредприятия в области охраны окружающей среды позволяет:
    - организовать деятельность по охране окружающей среды в соответствии с экологическими стандартами, правовыми законодательными и нормативными документами;
    - обеспечить экологическую безопасность основных технологических и вспомогательных процессов;
    - уменьшить вероятность экологических правонарушений;
    - соблюдать установленные экологические нормативы;
    - экономить энергию и ресурсы за счет более эффективного управления ими;
    - улучшить систему управления авиапредприятием в целом;
    

3. Система экологического управления авиапредприятия

3.1. Общие положения

    3.1.1. Для обеспечения выполнения требований по организации своей деятельности в области охраны окружающей среды на авиапредприятии рекомендуется создавать Систему управления экологической безопасностью от негативного воздействия своей хозяйственной и иной деятельностью (далее - система экологического управления).
    3.1.2. Систему экологического управления авиапредприятия целесообразно формировать как часть общей системы административного управления авиапредприятия в целом. Основные элементы системы административного управления целесообразно использовать в системе экологического управления.
    3.1.3. Возрастающие требования законодательства к охране окружающей среды, необходимость осуществлять скоординированные действия всех подразделений авиапредприятий по обеспечению охраны окружающей среды и экологической безопасности, а также необходимость квалифицированного управления этими действиями требуют создания системы экологического управления как специализированной системы управления.
    3.1.4. Управление деятельностью в области охраны окружающей среды на авиапредприятии (экологическое управление) является одним из элементов общего процесса повышения экологической эффективности. Размер и сложность системы экологического управления, выделяемые ресурсы на её реализацию зависят от масштаба авиапредприятия и особенностей его хозяйственной и иной деятельности.
    3.1.5. Экологическое управление включает в себя следующие стадии: планирование работ, определение исполнителя, назначение руководителя работ и контролирующего лица, материально-техническое обеспечение работы, организация взаимодействия работников, участвующих в работе, между собой и с другими группами (подразделениями), проверка выполнения работ в процессе их проведения и по завершению.
    3.1.6. Контроль эффективности работы экологических подразделений и системы экологического управления на авиапредприятии в целом осуществляет руководитель авиапредприятия.
    

3.2. Распределение ответственности за деятельность
по охране окружающей среды

    3.2.1. Общее руководство деятельностью подразделений авиапредприятия в области охраны окружающей среды осуществляет руководитель предприятия. Он определяет общее направление экологической политики авиапредприятия, утверждает организационную структуру системы экологического управления, рассматривает и согласовывает природоохранные мероприятия.
    3.2.2. Решение вопросов по организации, функционированию и контролю деятельности системы экологического управления, по обеспечению экологической безопасности деятельности авиапредприятия, по осуществлению производственного экологического контроля рекомендуется возложить приказом на одного из заместителей руководителя авиапредприятия - заместителя руководителя по обеспечению охраны окружающей среды (далее - заместителя руководителя авиапредприятия).
    Заместителю руководителя авиапредприятия, назначенному ответственным за обеспечение охраны окружающей среды, руководитель авиапредприятия определяет дополнительные обязанности.
    3.2.3. Выполнение требований в области охраны окружающей средой в масштабах подразделений (служб) авиапредприятия целесообразно возложить на руководителей этих подразделений (служб) или их заместителей, назначениях приказом руководителя авиапредприятия.
    Дополнительные права, обязанности и ответственность лиц, назначенных руководителем авиапредприятия ответственными за осуществление экологического управления в подразделении, определяет заместитель руководителя.
    Руководитель подразделения (службы) авиапредприятия определяет четкий перечень проводимых подразделением природоохранных мероприятий и распределяет обязанности по их реализация между работниками (персоналом) подразделения (службы).
    3.2.4. На персонал подразделений (служб), на каждого работника авиапредприятия рекомендуется возложить ответственность за эффективную, сознательную и добровольную реализацию мероприятий по охране окружающей среды, а также определить их подотчетность в системе экологического управления ответственным лицам, назначенным руководителем авиапредприятия.
    Обязанности и ответственность персонала авиапредприятия за выполнение конкретных мероприятий по охране окружающей среды (изложенных в виде соответствующего перечня обязанностей) определяют руководители подразделений (служб) или лица, назначенные их заместителями по экологическому управлению. Соответствующие обязанности работников могут входить в число их основных должностных обязанностей или быть дополнением к ним. Дополнительные обязанности по охране окружающей среды рекомендуется оформлять в виде утвержденных ответственным лицом инструкций или пособий.
    3.2.5. Авиапредприятиям, размещающимся на нескольких территориях в пределах одного региона или имеющим в своем составе отдельно расположенные малые предприятия, филиалы, цеха, подразделения и имеющим источники загрязнения окружающей среды, целесообразно формировать единую систему экологического управления. Экологическая служба, как правило, формируется на головном авиапредприятии, а на каждом отдельно расположенном объекте целесообразно назначить лицо, ответственное за организацию и осуществление экологического управления. Назначенное ответственное лицо следует включить в состав экологический службы авиапредприятия.
    3.2.6. Хозяйствующие субъекты, арендующие на авиапредприятии производственные помещения, рабочие места, оборудование, территорию, организуют и осуществляют деятельность по охране окружающей среды в соответствии с требованиями природоохранного законодательства.
    В этом случае требования по организации выполнения природоохранных мероприятий необходимо оговаривать при заключении соответствующих договоров на аренду. На эти предприятия требования данного документа распространяются в полном объеме. Ответственность за полноту выполнения требований природоохранного законодательства арендными хозяйствующими субъектами и обеспечение экологической безопасности следует возлагать на руководителя головного авиапредприятия, на территории которого размещается хозяйствующий субъект.
    3.2.7. К работам по осуществлению природоохранной деятельности, производственного экологического контроля на арендных предприятиях, размещенных на территории авиапредприятия, рекомендуется привлекать сторонние организации, имеющие соответствующее разрешение (лицензию) на право выполнения таких работ, или экологическую службу самого авиапредприятия (арендодателя).
    3.2.8. Все подразделения и службы авиапредприятия в установленные сроки представляют в экологическую службу плановые сведения, информацию, отчетные материалы, справки по вопросам деятельности в области охраны окружающей среды в соответствии с возложенными на них функциональными обязанностями в этой области.
    3.2.9. Дисциплинарная ответственность персонала авиапредприятия и его подразделений за выполнение мероприятий по охране окружающей среды определяется законодательством Российской Федерации. Рекомендуется конкретизировать её правовыми документами руководителя предприятия.
    Порядок наложения дисциплинарных наказаний на должностных, ответственных лиц и работников предприятия, совершивших правонарушения в области охраны окружающей среды, определяется руководителем авиапредприятия.
    3.2.10. Распределение ответственности за деятельность в области охраны окружающей среды, организацию системы экологического управления осуществляют на основании правовых документов руководителя авиапредприятия (приказа, распоряжения). (Вариант приказа приведен в Приложении 1).
    

3.3. Структура и функции экологической
службы авиапредприятия

    3.3.1. Экологическое управление на авиапредприятии целесообразно осуществлять через специализированное структурное подразделение - экологическую службу, созданную на авиапредприятии. Экологическую службу, как правило, подчиняют непосредственно заместителю руководителя авиапредприятия.
    Штатное расписание экологической службы определяет руководитель авиапредприятия в соответствии с типовыми структурами аппарата управления авиапредприятия, а также с задачами в области экологической политики авиапредприятия.
    3.3.2. В состав экологической службы рекомендуется включать подготовленных специалистов по охране атмосферного воздуха, по охране и рациональному использованию водных ресурсов, по обращению с отходами, по прочим вопросам обеспечения экологической безопасности. На крупных авиапредприятиях в состав экологической службы целесообразно включать аналитическую лабораторию для выполнения собственными силами измерений, необходимых авиапредприятиям для производственного экологического контроля и иной деятельности по охране окружающей среды.
    В состав экологической службы включают специалистов-экологов с высшим или средним специальным образованием.
    3.3.3. Количество специалистов-экологов определяется в зависимости от количества источников выбросов и сбросов загрязняющих веществ, количества очистных установок, степени опасности и количества выбрасываемых и сбрасываемых загрязняющих веществ, количества и класса опасности образующихся отходов.
    В отдельных случаях на небольших авиапредприятиях экологическое управление по решению руководителя авиапредприятия целесообразно осуществлять одному специалисту инженеру-экологу. В этом случае инженер-эколог находится в непосредственном подчинении заместителя руководителя авиапредприятия, являясь его заместителем.
    3.3.4. Главными задачами системы экологического управления являются:
    - обеспечение соблюдения авиапредприятием требований законодательства и нормативно-технических документов в области охраны окружающей среды;
    - соблюдение установленных для авиапредприятия нормативов допустимого воздействия на окружающую среду с учетом установленных лимитов;
    - снижение уровня воздействия хозяйственной и иной деятельности авиапредприятии на окружающую среду;
    - повышение эффективности проводимых природоохранных мероприятий и снижение их стоимости;
    - реализация ограничений на прием и обслуживание воздушных судов, не соответствующих установленным нормативам допустимого физического воздействия (по уровню авиационного шума) и нормативам (лимитам) допустимых выбросов в атмосферу веществ от авиационных двигателей (если это предусмотрено законодательством Российской Федерации).
    3.3.5. Экологическая служба авиапредприятия осуществляет управление деятельностью подразделений и служб авиапредприятия в области охраны окружающей среды, организовывает их взаимодействие при выполнении природоохранных мероприятий.
    3.3.6. Экологическая служба при осуществлении экологического управления взаимодействует с экологическими службами вышестоящих организаций, органами Государственного экологического контроля, органами санитарно-эпидемиологического надзора, а также с организациями, осуществляющими общественный экологический контроль.
    3.3.7. Деятельность экологической службы, её ответственность, права и обязанности рекомендуется регламентировать Положением об организации природоохранной деятельности на авиапредприятии.
    3.3.8. Администрация авиапредприятия обеспечивает экологическую службу помещением, оргтехникой, компьютерами и программными средствами, нормативно-методической литературой, оборудованием, аппаратурой, приспособлениями, специальной одеждой и средствами защиты для проведения производственного экологического контроля соблюдения установленных нормативов и требований в области охраны окружающей среды, создаёт и иные условия для качественного и своевременного выполнения функциональных задач экологической службы.
    3.3.9. Основные функции экологической службы, как правило, могут включать:
    - организацию оценки воздействия хозяйственной деятельности авиапредприятия на окружающую среду;
    - идентификацию требований законодательных и иных нормативных актов, регламентирующих конкретную хозяйственную деятельность авиапредприятия;
    - идентификацию особенностей и характеристик хозяйственной и иной деятельности с целью определения их воздействия на окружающую среду;
    - разработку экологической политики - направлений и принципов экологической деятельности предприятия;
    - подготовку приказов, распоряжений, указаний по вопросам организации, обеспечения и осуществления экологического управления на авиапредприятии;
    - разработку, согласование инструкций, методических пособий, перечней обязанностей по экологическому управлению и по реализации принятых природоохранных мероприятий на авиапредприятии;
    - разработку целевых и плановых показателей в области охраны окружающей среды;
    - разработку планов мероприятий по охране окружающей среды;
    - распределение ответственности и подотчетности за выполнение природоохранных мероприятий;
    - организацию взаимодействия подразделений, служб авиапредприятия между собой и с экологической службой при решении вопросов охраны окружающей среды;
    - организацию и проведение производственного экологического контроля;
    - информирование персонала авиапредприятия о проблемах в области охраны окружающей среды;
    - организацию подготовки в области охраны окружающей среды руководителей и специалистов, ответственных за принятие решений при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, которая оказывает или может оказывать негативное воздействие на окружающую среду;
    - организацию подготовки работников авиапредприятия по особенностям обеспечения экологической безопасности и проведения производственного экологического контроля на конкретных производственных участках и рабочих местах;
    - разработку перечней основных должностных обязанностей по экологическому управлению руководителями и специалистами подразделений и служб авиапредприятия;
    - разработку Положения по организации экологического управления и Положения о производственном экологическом контроле;
    - согласование документов, разработанных на авиапредприятии;
    - разработку и ведение документации системы экологического управления авиапредприятием;
    - разработку планов мероприятий по предупреждению и ликвидации аварийных экологических ситуаций, а также определение организационных мер на случай аварии и назначение лиц, ответственных за их выполнение;
    - своевременное информирование руководства авиапредприятия и территориальных подразделений специально уполномоченных органов государственного контроля в области охраны окружающей среды о возникших на авиапредприятии аварийных выбросах и сбросах веществ в результате нарушений технологических процессов и иных чрезвычайных ситуаций;
    - организацию и осуществление производственного экологического контроля;
    - разработку показателей, определяющих эффективность экологического управления, специфичных для своего авиапредприятия;
    - ведение учета результатов производственного экологического контроля;
    - разработку планов-графиков природоохранных работ, выполняемых на авиапредприятии продолжительное время или сторонними организациями;
    - разработку методических пособий, инструкций по проведению операций производственного экологического контроля;
    - ведение учета полученных и выполненных предписаний и актов проверок авиапредприятия, выданных органами государственного экологического контроля;
    - разработку планов мероприятий по реализации на авиапредприятии предписаний, выданных органами государственного экологического контроля, и представление отчетов о их выполнении;
    - организацию и обеспечение работ по экологическому аудиту: разработка плана графика работ, согласование и утверждение программы аудита, контроль выполнения операций экологического аудита, рассмотрение отчета о результатах экологического аудита;
    - обобщение материалов, сведений о выполненных и проведенных мероприятиях по охране окружающей среды, финансовых затратах и выгодах, достигнутых результатах при реализации экологической политики, целевых и плановых экологических показателей;
    - разработку отчета о деятельности авиапредприятия по охране окружающей среды, эффективности системы экологического управления, а также предложений по их улучшению;
    - определение причин выявленных недостатков в деятельности по охране окружающей среды и разработка корректирующих и предупреждающих действий по недопущению недостатков в дальнейшем.
    

3.4. Идентификация экологических особенностей хозяйственной деятельности и оценка уровня конфетного воздействия на окружающую среду основных и вспомогательных технологических процессов.

    3.4.1. Работу рекомендуется начинать с проведения предварительной проверки (обзора) деятельности авиапредприятия по охране окружающей среды, которая заключается в сборе информации, обобщении и анализе имеющихся материалов (сведений) о действующей системе экологического управления, а также в оценке фактически достигнутых результатов деятельности по охране окружающей среды. При этом рекомендуется определить (проверить):
    - наличие правовых документов по организации деятельности в области охраны окружающей среды;
    - наличие сформированной и действующей системы экологическое управления (экологическая служба сформирована, ее статус определен соответствующими документами);
    - полноту распределения ответственности за организацию и осуществление деятельности в сфере охраны окружающей среды;
    - достаточность существующего порядка и процедур экологического управления авиапредприятием, наличие Положения по организации деятельности авиапредприятия в области охраны окружающей среды и Положения о производственном экологическом контроле;
    - наличие полного комплекта действующих правовых и нормативных документов по охране окружающей среды, предписанного к разработке на авиапредприятии;
    - наличие полного комплекта установленных для предприятия действующих нормативов воздействия на окружающую среду (технические нормативы, нормативы допустимых выбросов и сбросов загрязняющих веществ и микроорганизмов; нормативы образования отходов производства и потребления, лимиты на их размещение; нормативы допустимых физических воздействий; нормативы допустимого изъятия компонентов природной среды; нормативы допустимой антропогенной нагрузки на окружающую среду) нормативы иного допустимого воздействия на окружающую среду), соответствующего требованиям природоохранного законодательства;
    - наличие действующих разрешительных документов, выданных полномочными органами в соответствии с действующим законодательством (разрешения, лимиты и т.п.);
    - ход выполнения предписаний по актам проверок авиапредприятия органами государственного экологического контроля;
    - полноту устранения выявленных при проверках экологических несоответствий и правонарушений и полноту реализации мероприятий по их предупреждению.
    3.4.2. При проведении предварительной (первоначальной) оценки воздействия хозяйственной и иной деятельности авиапредприятия на окружающую среду также рекомендуется:
    - проверить наличие и правильность составления схемы размещения источников загрязнения окружающей среды на карте-схеме авиапредприятия;
    - уточнить уровень загрязнения окружающей среды в регионе, где территориально размещается авиапредприятие (сведения о фоновом загрязнении);
    - оценить техническое состояние природоохранного оборудования по эффективности его работы;
    - выяснить причины неисправностей природоохранного оборудования и результаты принятых по их устранению мер.
    Предварительную проверку результатов деятельности в области охраны окружающей среды следует проводить с использованием инструментальных измерении, контрольных (опросных) листов, приемов интервьюирования, визуальных проверок. Целесообразно принять во внимание результаты прошлых экологических аудитов и иных оценок.
    Результаты предварительной оценки рекомендуется оформить в виде таблицы, в которой предусмотрена возможность внесения дополнений и изменений.
    3.4.3. Далее в процессе работ целесообразно определить возможные резервы улучшения экологической деятельности, для чего разработать мероприятия:
    - по уменьшению степени риска возникновения аварийных ситуаций, вызывающих загрязнение окружающей среды;
    - по снижению загрязнения окружающей среды и обеспечению ресурсосбережения;
    - по совершенствованию технологических процессов, направленных на обеспечение экологической безопасности, на уменьшение всех видов загрязнения;
    - по снижению загрязнения атмосферного воздуха (установка и функционирование пылегазоочисного оборудования, уменьшение количества стационарных источников загрязнения, ликвидация неорганизованных источников загрязнения и т.д.);
    - по улучшения водопользования (очистка сточных вод, сокращение водопотребления, фильтрация ливневых и грунтовых вод и т.д.);
    - по совершенствованию системы организации сбора, размещения, временного хранения и утилизации отходов;
    - по внедрению нового природоохранного оборудования;
    - по рациональному использованию энергии;
    - по повышению экологической эффективности наземных транспортных средств.
    3.4.4. Проведение полного анализа воздействия авиапредприятия на окружающую среду рекомендуется начинать с определения экологических особенностей деятельности авиапредприятия, которые оказывают или могут оказывать негативное воздействие на окружающую среду.
    Для этого следует подробно рассмотреть все характеристики:
    - выбросов загрязняющих веществ в атмосферу от всех источников выбросов авиапредприятия;
    - сбросов загрязняющих веществ в водные объекты всех источников сброса;
    - очистных сооружении;
    - источников образования твердых отходов и мест постоянного н временного их хранения (размещения);
    - шумового, электромагнитного, теплового загрязнения окружающей среды;
    При этом рекомендуется использовать информацию, полученную при контрольных инструментальных измерениях в процессе производственного экологического контроля и инспекционных проверок.
    К экологическим особенностям деятельности авиапредприятия относятся только такие на, которые предприятие может воздействовать и изменение которых (в следствии экологического управления) может быть достигнуто.
    Выявление экологических особенностей деятельности авиапредприятия и оценка связанных с ними воздействий на окружающую среду целесообразно осуществлять несколькими этапами.
    Выявление экологических особенностей воздействия на окружающую среду следует проводить на базе анализа входных и выходных потоков вещества и энергии с учётом всех стадий жизненного цикла продукции авиапредприятия (оказания авиатранспортных услуг).
    Воздействие на окружающую среду рекомендуется определять с привлечением различных методов: визуально, с помощью средств измерений (приборов), расчетных методов, путём сравнения с другими (подобными) авиапредприятиями.
    Проведение оценочных работ, как правило, позволяет разработать конкретные мероприятия, направленные на снижение или прекращение имеющегося воздействия на окружающую среду.
    3.4.5. Далее следует выявить требования законодательных актов и иных документов в сфере охраны окружающей среды, которые регламентируют конкретную деятельность, осуществляемую предприятием.
    Выполнение требований действующих законодательных, нормативных и технических документов предусматривает знание этих документов и умение правильно применить заложенные в них требования к конкретной хозяйственной и иной деятельности авиапредприятия.
    Действующие документы в сфере охраны окружающей среды можно разделить на следующие направления:
    - природоохранные законодательные правовые, нормативные документы, указания, постановления, распоряжения и т.п.;
    - своды правил, применяемые на предприятиях и организациях гражданской авиации и используемые в хозяйственной деятельности (отраслевые документы, регламенты, относящиеся к хозяйственной деятельности, к продукции, к услугам);
    - документы (договоры, соглашения, разрешения, заключения и т.п.) государственных органов власти всех уровней, а также документы заинтересованных организаций, предприятий и т.п.;
    - регламенты, технологические карты, инструкции по эксплуатации и т.д. Для обеспечения соответствия требованиям действующих документов, авиапредприятие,
    прежде всего, должно выявить те требования, которые относятся конкретно к её хозяйственной и иной деятельности (оказываемым услугам).
    

3.5. Целевые и плановые показатели
экологической деятельности

    3.5.1. Результаты предварительной оценки экологической ситуации и внутренних резервов повышения экологической эффективности, оценка экологических особенностей хозяйственной деятельности, оценка требований законодательных актов и иных документов рекомендуется использовать для определения показателей эффективности природоохранной деятельности авиапредприятия, а также целевых и плановых экологических показателей.
    3.5.2. Целевые экологические показатели являются показателями общей экологической эффективности и именно их следует стремиться достичь авиапредприятию в установленный период времени. Эти показатели рекомендуется выражать количественно.
    Целевыми экологическими показателями могут быть такие обязательства авиапредприятия, как, например:
    - сокращение или полное прекращение выбросов и сбросов загрязняющих веществ;
    - сокращение количества образующихся отходов;
    - сокращение потребления энергии (всех видов, включая тепловую), топливно-энергетических ресурсов и повышение топливной эффективности эксплуатации транспортных средств.
    3.5.3. С целью достижения целевых экологических показателей рекомендуется устанавливать соответствующие плановые экологические показатели, которые являются более детализированными требованиями и поэтому их целесообразно устанавливать на более короткий срок. Плановые показатели также следует выражать количественно.
    К плановым экологическим показателям рекомендуется относить такие как:
    - снижение количества используемого сырья и (или) потребляемой энергии;
    - уменьшение количества выбросов, сбросов загрязняющих веществ от определенных источников загрязнения или в целом по авиапредприятию;
    - сокращение количества образующихся отходов на единицу авиатранспортной работы (пас/км или т/км) или иной готовой продукции;
    - повышение степени использования материалов и энергии при осуществлении хозяйственной деятельности авиапредприятия, в том числе топливной эффективности авиаперевозок;
    - снижение количества аварийных ситуаций, связанных с увеличением негативного воздействия на окружающую среду;
    - увеличение доли утилизируемых отходов производства;
    - сокращение количества наименований загрязняющих веществ, выбрасываемых в атмосферный воздух;
    - повышение объема капиталовложений в мероприятия по охране окружающей среды;
    - уменьшение количества экологических правонарушений и другие.
    Пример:
    Целевой показатель - Сократить количество выбросов пыли от источников загрязнения цеха № 1.
    Плановый показатель - Обеспечить снижение интенсивности выбросов пыли от оборудования столярного участка цеха № 1 на 10% по сравнению с предыдущим годом путем усовершенствования пылеочистного оборудования.
    
    Вариант рекомендуемой формы документа, устанавливающего целевые и плановые показатели экологической деятельности авиапредприятия в соответствии с его экологической политикой, приведён в Приложении 2.
    3.5.4. Целевые и плановые показатели экологической деятельности следует устанавливать как для всего авиапредприятия в целом, так и для отдельных видов деятельности, технологических процессов, рабочих мест. Они являются составной частью экологической политики. Установленные показатели деятельности в области охраны окружающей среды рекомендуется периодически анализировать и пересматривать.
    3.5.5. После установления целевых и плановых экологических показателей деятельности авиапредприятию целесообразно документально определить периодичность проверки соблюдения (измерения) установленных показателей. Сроки контрольных проверок и измерений рекомендуется включать в соответствующий раздел Плана мероприятий по охране окружающей среды и Плана производственного экологического контроля.
    

3.6. Основные принципы экологической
политики авиапредприятия

    3.6.1. Экологическая политика концентрирует совокупность основных принципов, намерений и обязательств в сфере экологического управления на разных этапах хозяйственной деятельности авиапредприятия.
    Экологическая политика авиапредприятия, как правило, оформляется в виде специального документа (заявления), вариант оформления этого документа приведен в Приложении 3.
    - 3.6.2. В основу экологической политики рекомендуется включать следующие принципы:
    - в широкодоступной, специально декларированной форме руководство авиапредприятия заявляет решение об организации систематической деятельности в области охраны окружающей среды;
    - обязательства в сфере деятельности по охране окружающей среды являются индивидуальными для каждого авиапредприятия, соответствующими характеру и масштабу воздействия на окружающую среду, создаваемого в результате хозяйственной и иной деятельности конкретного авиапредприятия и связанного со всеми стадиями жизненного цикла продукции авиапредприятия (оказания авиатранспортной услуги);
    - намерения и обязательства следует формулировать в документе ясно, так чтобы их правильно воспринимали как внутренние, так и внешние заинтересованные стороны;
    - экологическая политика в полной мере отражает обязательства руководства авиапредприятия в отношении соответствия своей экологической деятельности требованиям законодательных, нормативно-технических и других документов;
    - обязательства в сфере деятельности по охране окружающей среды следует направлять на постоянное улучшение конкретных показателей, а также на повышение эффективности этой деятельности в целом;
    - обязательства в сфере деятельности по охране окружающей среды рекомендуется периодически пересматривать и корректировать в зависимости от изменения условий, а также по результатам анализа фактической деятельности в этой сфере;
    - обязательства авиапредприятия в сфере деятельности по охране окружающей среды следует излагать понятно и конкретно, так, чтобы они были поддержаны и приняты всем персоналом предприятия, всеми заинтересованными сторонам и общественностью.
    - политику авиапредприятия в сфере деятельности по охране окружающей среды следует ориентировать на реализацию рекомендаций органов исполнительной власти, осуществляющих государственное управление в области охраны окружающей среды;
    3.6.3. Экологическая политика авиапредприятия, как правило, включает в себя обязательства в отношении:
    - соответствия требованиям законодательных, нормативных и технических документов, а также международных стандартов в области охраны окружающей среды;
    - минимизации любых негативных воздействий на окружающую среду при проектировании, реконструкции и использовании любых новых разработок с учётом всех стадий жизненного цикла продукции (авиатранспортной услуги);
    - сокращения всех видов негативного воздействия на окружающую среду, где это возможно;
    - участия всего персонала в природоохранной деятельности авиапредприятия;
    - осуществления экологического образования персонала;
    - рационального использования ресурсов;
    - сотрудничества со всеми сторонами, заинтересованными в улучшении деятельности в области охраны окружающей среды, обмена опытом в данной области;
    - последовательного улучшения всех видов деятельности авиапредприятия в области охраны окружающей среды;
    - иных обязательств, характерных для конкретного авиапредприятия.
    3.6.4. Экологическая политика создает основу для формулирования конкретных целей и задач, направленных на улучшение показателей деятельности авиапредприятия в области охраны окружающей среды. Неукоснительное соблюдение руководством предприятия взятых обязательств является решающим фактором реализации принятой экологической политики.
    

3.7. Планирование деятельности в области
охраны окружающей среды

    3.7.1. Планирование деятельности в области охраны окружающей среды рекомендуется осуществлять путём разработки и оформления соответствующих планов мероприятий по охране окружающей среды.
    3.7.2. В процессе планирования разрабатываются:
    - план мероприятий по охране окружающей среды;
    - план проведения производственного экологического контроля;
    - план мероприятий по устранению выявленных экологических правонарушений.
    3.7.3. План мероприятий по охране окружающей среды разрабатывается, как правило, на срок до одного года. В план рекомендуется включать мероприятия (работы, операции), направленные на обеспечение выполнения требований по охране окружающей среды, повышения эффективности этих работ и экологической безопасности деятельности авиапредприятия.
    Планы могут включать разделы и подразделы, каждый из которых охватывает конкретный элемент деятельности авиапредприятия в области охраны окружающей среды или её определенную стадию (проектирование, производство, эксплуатация, маркетинг, утилизация и т.п.).
    Так, в частности, в План мероприятий следует включать работы по их проектированию, согласованию, строительству, вводу в эксплуатацию и эксплуатации природоохранных устройств и установок. При необходимости в План включаются конкретные работы по выводу природоохранных установок и основного технологического оборудования из эксплуатации с определением операций по их утилизации.
    В число мероприятий по охране окружающей среды рекомендуется включать работы по осуществлению экологического аудита, экологической сертификации и экологического страхования.
    

3.8. Подготовка кадров и делопроизводство

    3.8.1. Эффективная деятельность авиапредприятия, в области охраны окружающей среды возможна только при условии обеспечения экологической подготовки персонала, включающей:
    - обеспечение подготовки в области охраны окружающей среды и экологической безопасности руководителей и специалистов авиапредприятия, ответственных за принятие решений при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, которая оказывает или может оказывать негативное воздействие на окружающую среду (в соответствии со ст. 73 Федерального закона от 10.01.02 № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды");
    - обеспечение регулярного повышения квалификации и области охраны окружающей среды и экологической безопасности руководителя авиапредприятия и его заместителей, а также руководителя и специалистов экологической службы авиапредприятия;
    - обучение персонала деятельности в области охраны окружающей среды;
    - постоянную информацию персонала авиапредприятия о деятельности в области охраны окружающей среды;
    3.8.2. Основная цель работы по информированию персонала авиапредприятия об экологической деятельности состоит в том, чтобы каждый работник предприятия знал существующие экологические проблемы авиапредприятия и региона и был готов принять активное участие в их разрешении. Информирование выражается в разъяснении персоналу задач экологической политики и обязательств авиапредприятия в сфере охраны окружающей среды. Доведение информации об экологической деятельности рекомендуется осуществлять руководству и (или) экологической службе авиапредприятия, для чего целесообразно использовать средства наглядной агитации, радио и телевизионные сообщения, поощрения, предупреждения или привлечение к ответственности (наказание). Доведение до персонала авиапредприятия вопросов и проблем в области охраны окружающей среды, стоящих перед авиапредприятием, а также путей их разрешения рекомендуется осуществлять при периодическом обучении персонала, проведением бесед, использованием средств массовой информации, наглядной агитации и т.п.
    3.8.3. Подготовку в области охраны окружающей среды и экологической безопасности руководителей и специалистов авиапредприятия, ответственных за принятие решений при осуществлении хозяйственной н иной деятельности, которая оказывает или может оказывать негативное воздействие на окружающую среду, рекомендуется осуществлять в учебных заведениях гражданской авиации по программам обучения, согласованным федеральным органом исполнительной власти, являющимся специально уполномоченным в области гражданской авиации, и предусматривающим выдачу в установленном порядке удостоверения о повышении квалификации государственного образца, а соответствующую подготовку руководителя и всего инженерного состава экологической службы - свидетельства о повышении квалификации государственного образца.
    Наличие законченного высшего образования по специальностям природоохранного профиля, полученного в любых учебных заведениях в установленном порядке, является подтверждением достаточной подготовки в области охраны окружающей среды и экологической безопасности.
    3.8.4. Квалификацию руководителей и специалистов экологической службы авиапредприятия в области охраны окружающей среды и экологической безопасности целесообразно повышать в учебных заведениях гражданской авиации по программам повышения квалификации, согласованным федеральным органом исполнительной власти, являющимся специально уполномоченным в области гражданской авиации, и предусматривающим выдачу и установленном порядке свидетельства о повышении квалификации государственного образца, а соответствующую квалификацию руководителя авиапредприятия и его заместителей - удостоверения о повышении квалификации государственного образца.
    3.8.5. Экологическую подготовку и обучение персонала авиапредприятия следует вести регулярно. Экологической службе рекомендуется осуществлять постоянный учет потребностей авиапредприятия в соответствующей подготовке и обучении персонала.
    3.8.6. Документирование работ в области охраны окружающей среды включает в себя разработку и использование (ведение) правовых, учетных, отчетных, методических, справочных, информационных и других документов.
    Ведение документации по охране окружающей среды возлагается на экологическую службу авиапредприятия.
    3.8.7. Документацию следует оформлять и вести в виде отдельных документов (журналов, Планов и т.п.) по видам работ или сводных палок по видам экологической деятельности (по охране атмосферного воздуха, по охране водных ресурсов, по отходам, по видам физического воздействия и т.п.).
    3.8.8. Всю разработанную на авиапредприятии документацию по охране окружающей среды следует хранить в определенном порядке в течение установленного времени. Отчетные, методические, технические и нормативные документы следует утвердить в установленном порядке и ввести в действие. Хранить документы рекомендуется так, чтобы их можно было оперативно использовать для решения соответствующих вопросов.
    3.8.9. Устаревшие документы целесообразно изымать с тем, чтобы исключить их неправильное использование. Использованные или устаревшие документы подлежат сдаче в архив на хранение. Срок хранения каждого документа в системе экологического управления рекомендуется определять экологической службе или заместителю руководителя авиапредприятия. Документы с истекшим сроком действия, которые необходимы для систематизации сведений о выполненных работах, рекомендуется хранить отдельно от действующих документов.
    3.8.10. Экологическое управление предусматривает учет выполняемых и выполненных операций, а также отчетность о результатах их проведения. К учетно-отчетным документам относятся:
    - документы статистического учета деятельности в области охраны окружающей среды (документирование результатов контроля сбросов и выбросов загрязняющих веществ, образования и размещения отходов, параметров технологических процессов, влияющих на загрязнение окружающей среды, иных нормативов, установленных для авиапредприятия);
    - документы (протоколы) оперативного сбора сведений о ходе выполнения мероприятий, включенных в Планы и графики по охране окружающей среды, о фактических значениях показателей параметров технологических процессов, влияющих на загрязнение окружающей среды;
    - отчеты о результатах деятельности и ходе выполнения мероприятий по охране окружающей среды;
    - отчеты о выполнении предписаний органов государственного экологического контроля и других контролирующих органов в области охраны окружающей среды;
    - документы о фактических выбросах, сбросах загрязняющих веществ в окружающую среду, образовании и размещении отходов авиапредприятия;
    - материалы по выявленным правонарушениям в области охраны окружающей среды с предложениями руководителю авиапредприятия о привлечении нарушителей к ответственности, а также предложения по стимулированию работников, отличившихся при выполнении соответствующих мероприятий;
    - технические предложения, направленные на снижение, уменьшение (или полную ликвидацию) загрязнения окружающей среды;
    - исходные данные разработанных проектов нормативов предельно-допустимых выбросов (ПДВ) загрязняющих веществ в атмосферу, нормативов предельно-допустимых сбросов (ПДС) загрязняющих веществ в природные водоемы, а также проекты нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (ПНООЛР);
    - другие подобные материалы.
    

3.9. Производственный экологический контроль

    3.9.1. Целью производственного экологического контроля является определение фактического уровня воздействия деятельности авиапредприятия на окружающую среду, степени выполнения запланированных мероприятий по охране окружающей среды.
    В процессе производственного экологического контроля следует регулярно осуществлять постоянные или периодические измерения фактических параметров (показателей) воздействия на окружающую среду, а также проверку реализации на авиапредприятии требований законодательных, нормативных, методических и технических документов в области охраны окружающей среды.
    3.9.2. Производственный экологический контроль является составной частью системы экологического управления авиапредприятия. Он включает в себя:
    - контроль за охраной атмосферного воздуха;
    - контроль за образованием отходов и обращения с ними;
    - контроль за охраной водных ресурсов;
    - контроль за использованием земель;
    - контроль за обеспечением экологической безопасности.
    3.9.3. Порядок и форма предоставления сведений об осуществлении производственного экологического контроля на авиапредприятии определяется действующими документами в области охраны окружающей среды.
    3.9.4. Основными задачами, решаемыми при проведении производственного экологического контроля, являются:
    - определение своевременности и полноты выполнения положений экологической политики авиапредприятия, целевых и плановых экологических показателей, требований природоохранного законодательства, нормативных и технических документов;
    - определение своевременности и полноты выполнения запланированных мероприятии, (работ, операций) по охране окружающей среды;
    - установление соответствия фактических значений показателей загрязнения окружающей среды допустимым значениям, определенным действующей нормативной документацией;
    - определение достаточности запланированных мероприятий в области охраны окружающей среды в процессе хозяйственной и иной деятельности авиапредприятия;
    - оценка действий по поддержанию постоянной технической исправности природоохранных устройств и оборудования, а также средств контроля их работы.
    3.9.5. Отдельные мероприятия производственного экологического контроля на предприятии целесообразно проводить под руководством лиц, назначенных руководителем авиапредприятия.
    3.9.6. Мероприятия, работы, операции и измерения в процессе производственного экологического контроля выполняются силами авиапредприятия с привлечением работников соответствующих подразделений экологической службы, а также (при необходимости) специалистов сторонних организаций.
    3.9.7. Статус, обязанности и ответственность лиц по вопросам осуществления производственного экологического контроля, порядок его проведения рекомендуется определить соответствующим "Положением о производственном экологическом контроле".
    3.9.8 Мероприятия (операции) производственного экологического контроля (наблюдения, измерения, проверки, осмотры) рекомендуется проводить с использованием таких методов, как:
    - визуальные проверки (внешний осмотр) полноты выполнения работ и операций по охране окружающей среды, определенных действующим законодательством, нормативными правовыми и нормативными техническими документами, планами мероприятий и актами проверки и т.д.;
    - инструментальные измерения фактических значений показателей и параметров работы, а также эффективности природоохранного оборудования;
    - определение фактических показателей функционирования технологического оборудования, влияющего на окружающую среду, по показателям средств контроля, встроенным в это оборудование;
    - определение показателей воздействия на окружающую среду с использованием расчетных методов.
    3.9.9. Работы по производственному экологическому контролю целесообразно проводить в соответствии с планом-графиком проверок, согласованным с заместителем руководителя предприятия и утвержденным руководителем авиапредприятия. Вариант план-графика проведения операций производственного экологического контроля приведен в Приложении 4.
    3.9.10. Оформление планов графиков проверок рекомендуется поручать экологической службе авиапредприятия. Обобщенные результаты проверок с анализом достижения плановых и целевых экологических показателей и рекомендациями по повышению эффективности деятельности в области охраны окружающей среды следует представлять руководству авиапредприятия в установленные ими сроки.
    3.9.11. Работы по производственному экологическому контролю следует проводить в сроки, установленные планом, с фиксацией полученных результатов.
    3.9.12. Ответственность за организацию проведения производственного экологического контроля рекомендуется возлагать на экологическую службу авиапредприятия. Плановые операции производственного экологического контроля, выполняемые сторонними организациями, организуются и контролируются экологической службой авиапредприятия.
    3.9.13. Внеплановые работы с целью производственного экологического контроля рекомендуется проводить в случаях возникновения неисправностей, остановок, сбоев природоохранного оборудования, нарушения параметров работы основного оборудования, влияющего на уровень воздействия на окружающую среду, после ремонта и реконструкции оборудования, аварийных ситуаций, вызывающих сверхнормативные выбросы или сбросы загрязняющих веществ в окружающую среду. Внеплановые проверки рекомендуется проводить, как правило, силами экологической службы по распоряжению руководителя или заместителя руководителя авиапредприятия.
    3.9.14. Результаты производственного экологического контроля, как правило, оформляют в виде технического отчета на основании которого заполняют журнал учёта результатов производственного экологического контроля. Рекомендуемый вариант формы журнала приведен в Приложении 5.
    3.9.15. Производственный экологический контроль в целом и его отдельные работы (операции) на авиапредприятии могут проводить сторонние юридические и физические лица, имеющие соответствующее разрешение, оформленное в установленном порядке. Контроль их деятельности целесообразно возлагать на экологическую службу авиапредприятия.
    3.9.16. Все проверки при осуществлении производственного экологического контроля рекомендуется проводить совместно с лицами, ответственными за эксплуатацию проверяемого оборудования. Представителям экологической службы авиапредприятия, органов государственного экологического контроля, иным лицам, не имеющим непосредственного отношения к проверяемому оборудованию, не следует вмешиваться в технологический процесс и (или) в работу оборудования.
    3.9.17. Лицам, выполняющим операции производственного экологического контроля, рекомендуется выдавать замечания, указания, предписания только должностным лицам или лицам, ответственным за организацию эксплуатации проверяемого оборудования (руководителям подразделений, служб или их заместителям).
    3.9.18. Контроль своевременности и правильности проведения работ (операций) производственного экологического контроля рекомендуется возлагать на заместителя руководителя авиапредприятия.
    3.9.19. Сведения об организации и осуществлении производственного контроля в области охраны окружающей среды представляются в органы исполнительной власти и органы местного самоуправления, осуществляющие соответственно государственный и муниципальный экологический контроль в порядке, установленном законодательством.
    

Приложения (рекомендуемые):

    1. Приказ № 00 от 00.00.0000 года "Об организации природоохранной деятельности и производственного экологического контроля" - 17
    2. Целевые и плановые экологические показатели предприятия в области экологической политики - 19
    3. Экологическая политика предприятия - 20
    4. План-график проведения операций производственного экологического контроля - 20
    5. Журнал учета результатов производственного экологического контроля - 21
    
    

ПРИЛОЖЕНИЕ 1
(рекомендуемое)

ПРИКАЗ
№ 000  от 00. 00. 0000 года

Об организации системы экологического управления и осуществлении
производственного экологического контроля

    С целью своевременного и качественного выполнения требований природоохранного законодательства и мероприятий по охране окружающей среды в соответствии с требованиями Федеральных Законов от 10.01.02 № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" и от 04.05.1999 г. № 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха" приказываю:
    1. Организацию деятельности авиапредприятия в области охраны окружающей среды и производственного экологического контроля возложить на Иванова И.И., назначив его моим заместителем по охране окружающей среды.
    2. Ответственность за осуществление производственного экологического контроля, координацию деятельности всех подразделений предприятия в области охраны окружающей среды, проведение экологический политики на предприятии возложить на Петрова П.П., назначив его начальником экологической службы.
    3. Ответственность за выполнение требований природоохранного законодательства, мероприятий по охране окружающей среды, соблюдение экологических нормативов допустимого воздействия на окружающую среду, требований по эксплуатации технологического и природоохранительного оборудования возложить на:
    Цех № 1 - начальника цеха Рогова P.P.
    Цех № 2 - заместителя начальника цеха Кротова К.К.
    Транспортный цех - начальника цеха Сидорова С.С..
    Ремонтно-механический участок - главного механика Александрова А.А.
    Электромеханический участок-главного энергетика Борисова Б.Б.
    Складское хозяйство - заведующую складским хозяйством Владимирову В.В.
    4. Руководителям подразделений и служб своим распоряжением назначить конкретных исполнителей и лиц, ответственных за выполнение отдельных мероприятий по охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности.
    5. Ответственность за обеспечение экологической безопасности автотранспортных средств, осуществление проверки и регулировки токсичности и дымности отработавших газов автомобилей в соответствии с требованиями государственных стандартов, ведение технической документации по охране окружающей среды в транспортном цехе возложить на механика транспортного цеха Новикова Н.Н.
    6. Руководителям подразделений и служб назначить своим распоряжением ответственных лиц за поддержание в технически исправном состоянии природоохранного оборудования (пылегазоочистных установок, очистных сооружений) и выполнение природоохранных мероприятий.
    7. Ответственность за своевременное проведение работ по ремонту пылегазоочистного оборудования, вентиляционных систем и очистных сооружений возложить на главного механика Александрова А.А.
    8. Ответственность за организацию сбора, хранения, утилизации и за вывоз отходов производства и потребления возложить на заместителя директора по хозяйственным вопросам Драгунова Д.Д.
    9. Ответственность за обеспечение экологической безопасности при хранении, утилизации, вывозе отходов производства и потребления с территории предприятия возложить на начальника хозяйственной части Крюкова К.К.
    10. Ответственность за выполнение природоохранных мероприятий по водопользованию и водоотведению ливневых и сточных вод, эксплуатацию и эффективную работу очистных сооружений возложить на главного механика Александрова А.А.
    11. Ответственным за обеспечение выполнения мероприятий по охране окружающей среды руководителями арендных организаций, имеющих источники загрязнения окружающей среды, назначить заместителя директора по общим вопросам Елкина Е.Е.
    12. Метрологическое обеспечение работ при проведении производственного экологического контроля возложить на главного метролога предприятия Львова Л.Л.
    13. Заместителю руководителя по охране окружающей среды Иванову И.И. представить на рассмотрение предложения по экологической политике предприятия, целевым и плановым экологическим показателям.
    14. Начальнику экологической службы Петрову П.П. до 1.01.20... года разработать и согласовать должностные обязанности по охране окружающей среды для лиц, отмеченных в данном приказе.
    15. Положение об организации системы экологического управления и осуществлению производственного экологического контроля на предприятии утвердить.
    16. Заместителю руководителя по охране окружающей среды Иванову И.И. в 4 квартале с.г. организовать и провести техническую учебу персонала предприятия по вопросам охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности.
    17. Начальнику экологической службы Петрову П.П. до 30.10. сего года представить на утверждение План мероприятий по охране окружающей среды на следующий год с обоснованием включенных в него финансовых затрат.
    18. Начальнику экологической службы Петрову П.П. ежеквартально, не позднее 25 числа последнего месяца квартала, представлять отчет о выполненных работах по охране окружающей среды.
    19. Контроль выполнения требований настоящего приказа оставляю за собой.
    20. Приказ от 00 июля 199... года считать утратившим силу.
    
    

ПРИЛОЖЕНИЕ 2
(рекомендуемое)

Целевые и плановые показатели экологической деятельности авиапредприятия
в соответствии с его экологической политикой

    Предприятие берет на себя обязательство осуществлять систематическое снижение воздействия своей хозяйственной деятельности на окружающую среду и в целях обеспечения этого принимает обязательство достичь нижеперечисленные целевые и плановые показатели своей экологической деятельности.
    

ПРИЛОЖЕНИЕ 3

(рекомендуемое)

ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ПОЛИТИКА
АВИАПРЕДПРИЯТИЯ

Основными принципами деятельности нашего авиапредприятия в области охраны
окружающей среды являются:

    - Эффективное функционирование системы экологического управления как залог постоянного снижения негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду.
    - Загрязнение окружающей среды легче предупредить, чем ликвидировать.
    - Охрана окружающей среды - дело каждого работника предприятия.
    - Соблюдение требований законодательных, нормативных и технических документов в сфере охраны окружающей среды, установленных нормативов допустимого воздействия на окружающую среду - неукоснительное правило каждого работника предприятия.
    - Научное обоснованное сочетание экологических, экономических и социальных интересов человека, предприятия и общества осуществляются в целях обеспечения устойчивого развития и благоприятной окружающей среды.
    - Качественное осуществление производственного экологического контроля, совершенствование технологических процессов создают условия для снижения количества образующихся отходов производства и потребления, уменьшения количества загрязняющих веществ, сбрасываемых со сточными водами и выбрасываемых в атмосферу.
    - Производственный экологический контроль позволяет получить достоверные показатели эффективности природоохранной деятельности предприятия.
    - Достоверный учет и отчетность о фактических экологических показателях хозяйственной и иной деятельности предприятия являются обязательными.
    - Обучение, подготовка и переподготовка работников предприятия в области охраны окружающей среды и экологической безопасности, повышение их экологической культуры осуществляются в целях понимания ими своей ответственности за последствия негативных воздействий на окружающую среду.
    - Представители органов власти, представители общественности, сотрудники и работники предприятия, акционеры, деловые партнеры имеют право на получение полной количественной и качественной информации о воздействии предприятия на окружающую среду.
    
    

ПРИЛОЖЕНИЕ 4
(рекомендуемое)

УТВЕРЖДАЮ
Заместитель руководителя
авиапредприятия
___________ И.О. Фамилия
"...... "............. 200 ..г.

План-график
проведения операций производственного экологического контроля

ПРИЛОЖЕНИЕ 5

(рекомендуемое)

Журнал учета результатов
производственного экологического контроля