МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ВОЗДУШНОГО ТРАНСПОРТА

РАСПОРЯЖЕНИЕ

ОБ ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ ПО ПРЕДУПРЕДЖДЕНИЮ И ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ
СИТУАЦИЙ, ОБЕСПЕЧЕНИЮ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ФЕДЕРАЛЬНОГО
АГЕНТСТВА ВОЗДУШНОГО ТРАНСПОРТА И СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ
ПОИСКОВОГО И АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ
ПОЛЕТОВ ГРАЖДАНСКОЙ АВИАЦИИ

    
    Во исполнение Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 г. № 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" в целях совершенствования поискового и аварийно-спасательного обеспечения полетов гражданской авиации, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на воздушном транспорте предлагаю:
    1. В соответствии с пунктом 7 постановления Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 г. № 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" образовать Комиссию по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Федерального агентства воздушного транспорта.
    2. Утвердить Положение о Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Федерального агентства воздушного транспорта согласно Приложению №1 и ее состав согласно Приложению №2.
    3. Утвердить Положение о Главном координационном центре поиска и спасания Федерального агентства воздушного транспорта (ГКЦПС Росавиации) согласно Приложению № 3 и Регламент действий руководящего состава, ответственного дежурного и диспетчера (оперативного дежурного) Главного координационного центра поиска и спасания Федерального агентства воздушного транспорта при чрезвычайных ситуациях в гражданской авиации - согласно Приложению № 4.
    4. Директору ФГУ "Центр ПАСОП ГА" А.А. Кузнецову в месячный срок представить:
    - на утверждение руководителю Росавиации проект технического задания по размещению и оснащению ГКЦПС Росавиации средствами связи и телекоммуникаций и созданию системы, включающей информационные и вычислительные средства, необходимые для обеспечения им исполнения функций органа повседневного управления Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
    - на утверждение руководителю Росавиации перспективный план (программу развития) поисково-спасательного обеспечения полетов (ПСОП) гражданской авиации, включая развитие системы органов ПСОП, порядка их финансирования за счет средств федерального бюджета, части средств сборов за аэронавигационное обслуживание, конкурсную документацию для заключения государственных контрактов по поисково-спасательному обеспечению полетов на 2005-2008 г.г.
    - предложения по предоставлению соответствующих материально-технических средств руководству Росавиации в целях обеспечения круглосуточного информирования и оперативной готовности к чрезвычайным ситуациям.
    5. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя руководителя Росавиации Г.И.Чернова.
    
    
    

    
ПОЛОЖЕНИЕ
о Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций
и обеспечению пожарной безопасности Федерального агентства воздушного
транспорта

I. Общие положения

    
    1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 г. № 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" и определяет основные задачи, организацию и порядок работы Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Федерального агентства воздушного транспорта (далее - Комиссия).
    1.2. Комиссия является координационным органом Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - Единой системы).
    1.3. Комиссия предназначена для организации работ по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - чрезвычайные ситуации), обеспечения постоянной готовности органов управления, сил и средств воздушного транспорта к оперативным и эффективным действиям в случае возникновения чрезвычайных ситуаций на воздушном транспорте, а также транспортного обеспечения мероприятий по ликвидации чрезвычайных ситуаций и эвакуации населения силами гражданской авиации.
    1.4. Персональный состав Комиссии утверждается распоряжением Руководителя Росавиации. Председателем Комиссии назначается заместитель Руководителя Росавиации.
    1.5. Решения, принимаемые Комиссией в соответствии с положением о Росавиации, являются обязательными для руководителей территориальных органов Росавиации, структурных подразделений центрального аппарата Росавиации, а также руководителей организаций, подведомственных Росавиации.
    

II. Основные задачи Комиссии

    
    2. Основными задачами комиссии являются:
    2.1. разработка предложений по реализации единой государственной политики в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в гражданской авиации Российской Федерации;
    2.2. координация деятельности постоянно действующего органа Единой системы - Управления производственной деятельности и органов повседневного управления - Главного координационного центра поиска и спасания Федерального агентства воздушного транспорта (ГКЦПС Росавиации), окружных (региональных) координационных центров поиска и спасания;
    2.3. организационное обеспечение согласованности действий сил и средств гражданской авиации, за исключением оперативного руководства, при ликвидации чрезвычайной ситуации;
    2.4. обеспечение в установленном порядке участия организаций воздушного транспорта в перевозке сил, средств и материальных ресурсов, необходимых для ликвидации чрезвычайных ситуаций и осуществления эвакуационных мероприятий;
    2.5. руководство разработкой и осуществлением организационных инженерно-технических мероприятий по предотвращению чрезвычайных ситуаций, повышению надежности, устойчивости и безопасности функционирования подведомственных организаций воздушного транспорта в чрезвычайных ситуациях;
    2.6. организация выполнения мероприятий по проведению аварийно-спасательных и других неотложных работ, за исключением оперативного руководства в чрезвычайных ситуациях;
    2.7. осуществление руководства мероприятиями по созданию и использованию ведомственных финансовых ресурсов, необходимых для проведения профилактических мероприятий, покрытия расходов, связанных с организацией и проведением поисково-спасательных и других неотложных работ в районах чрезвычайных ситуаций;
    2.8. координация деятельности сил и средств поискового и аварийно-спасательного обеспечения полетов воздушных судов гражданской авиации и структурных подразделений центрального аппарата Росавиации, направленной на выполнение аварийно-спасательных и других неотложных работ в чрезвычайных ситуациях на воздушном транспорте;
    2.9. подготовка предложений в разработку отраслевых норм и правил безопасности эксплуатации воздушного транспорта, а также правил защиты персонала организаций воздушного транспорта от чрезвычайных ситуаций;
    2.10. изучение, анализ и выработка предложений по использованию на воздушном транспорте Российской Федерации зарубежного опыта в области профилактики, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в пределах компетенции Росавиации.
    

III. Функции Комиссии

    
    3. Комиссия осуществляет следующие функции:
    3.1. разрабатывает предложения и осуществляет мероприятия в пределах компетенции Росавиации экономического, организационно-технического и методического характера, направленные на создание в организациях воздушного транспорта Российской Федерации условий, способствующих снижению риска возникновения чрезвычайных ситуаций, улучшению экологической обстановки;
    3.2. осуществляет сбор и анализ оперативной информации по текущей обстановке для принятия необходимых решений и организации их выполнения при чрезвычайных ситуациях;
    3.3. утверждает схемы связи и оповещения для осуществления взаимодействия со структурными подразделениями центрального аппарата Росавиации, Комиссиями территориальных органов Росавиации, аэропортами и авиапредприятиями гражданской авиации, привлекаемыми для поисково-спасательного обеспечения полетов гражданской авиации в установленном порядке;
    3.4. разрабатывает предложения по компенсации затрат, связанных с ликвидацией последствий чрезвычайных ситуаций;
    3.5. обеспечивает взаимодействие с комиссиями по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности на федеральном и объектовом уровнях по вопросам обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов, повышения надежности и устойчивости функционирования воздушного транспорта и объектов транспортного комплекса Российской Федерации;
    3.6. организует работу по совершенствованию системы информационного обеспечения действий в чрезвычайных ситуациях на основе развития информационно-вычислительных комплексов и центров, сетей связи и передачи данных, а также системы оповещения работников подведомственных организаций воздушного транспорта;
    3.7. координирует (в том числе с выездом на место чрезвычайной ситуации специально созданных оперативных групп) организацию, за исключением оперативного руководства, транспортного обеспечения поисково-спасательных, аварийно-спасательных, других неотложных работ и эвакуационных мероприятий в чрезвычайных ситуациях.
    

IV. Права Комиссии

    
    4. Комиссия имеет право:
    4.1. представлять в Правительственную комиссию по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности предложения о привлечении в установленном порядке подразделений и войск гражданской обороны МЧС России, воинских частей Минобороны России, органов и внутренних войск МВД России, сил и средств других федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения общественного порядка и охраны объектов воздушного транспорта Российской Федерации в зонах чрезвычайных ситуаций;
    4.2. осуществлять взаимодействие с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления при выполнении задач, связанных с ликвидацией чрезвычайных ситуаций;
    4.3. оказывать помощь комиссиям по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности территориальных органов Росавиации в решении вопросов, входящих в компетенцию Комиссии, заслушивать руководителей структурных подразделений Росавиации по вопросам состояния работы по предупреждению чрезвычайных ситуаций;
    4.4. привлекать к решению задач в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, за исключением оперативного руководства, структурные подразделения Росавиации, а также руководителей организаций, подведомственных Росавиации.
    

V. Регламент работы Комиссии

    
    5.1. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с планом заседаний, который разрабатывается на полугодие и утверждается ее председателем.
    5.2. Заседания Комиссии проводятся в случае чрезвычайных ситуаций и по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал. Решения комиссии оформляются протоколом и доводятся секретарем комиссии до ее членов, а также до руководителей структурных подразделений, организаций, подведомственных Росавиации.
    5.3. Комиссия систематически информирует Руководителя Росавиации по вопросам, рассматриваемым на заседаниях.
    5.4. Комиссия при необходимости привлекает к участию в заседаниях руководителей структурных подразделений Росавиации, организаций, подведомственных Росавиации, а также приглашает представителей других федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления.
    5.5. Комиссия может создавать рабочие группы по основным вопросам, относящимся к ее деятельности, определять задачи и порядок их работы, а также образовывать оперативные группы для руководства мероприятиями по ликвидации чрезвычайных ситуаций в организациях воздушного транспорта.
    
    

    
Состав Комиссии по предупреждению и ликвидации
чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности
Федерального агентства воздушного транспорта

    
    Чернов Г.И. - заместитель руководителя Росавиации - председатель Комиссии;
    Овчаренко С.Н. - начальник Управления производственной деятельности - заместитель председателя Комиссии.
    Члены комиссии:
    Савицкий Д.В. - начальник Управления организации воздушного движения;
    Гордиенко А.С. - начальник Управления персонала и административно-организационной работы;
    Чибурун И.И. - заместитель начальника Управления производственной деятельности;
    Титаренко Н.Н. - заместитель начальника Управления организации воздушного движения;
    Михин Ю.А. - начальник отдела воздушных перевозок;
    Пчелин А.А. - начальник отдела аэродромов и аэропортов;
    Морозов Ю.В. - начальник отдела режима, мобилизационной подготовки и гражданской обороны;
    Кузнецов А.А. - директор ФГУ "Центр ПАСОП ГА";
    Пашнин М.С. - начальник ГКЦПС Росавиации (КЦПС ФГУ "Центр ПАСОП ГА").
    
    

         
ПОЛОЖЕНИЕ
о Главном координационном центре поиска и спасания Федерального
агентства воздушного транспорта (ГКЦПС Росавиации)

1. Общие положения

    1.1. Настоящее положение о Главном координационном центре поиска и спасания Росавиации (ГКЦПС Росавиации) разработано в соответствии со Стандартами и рекомендациями ИКАО, Руководством по международному авиационному и морскому поиску и спасанию (РМАМПС-98), постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 г. № 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", Руководством по поисковому и аварийно-спасательному обеспечению полетов гражданской авиации (РПАСОП ГА-91) и Уставом ФГУ "Центр ПАСОП ГА", утвержденным Министерством транспорта Российской Федерации 4 сентября 2001 г.
    1.2. ГКЦПС Росавиации осуществляет функции органа повседневного управления Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций. ГКЦПС Росавиации создан на базе координационного центра поиска и спасания Федерального государственного учреждения "Центр поискового и аварийно-спасательного обеспечения полетов гражданской авиации" (КЦПС ФГУ "Центр ПАСОП ГА") и ПРЕДНАЗНАЧЕН для:
    - осуществления комплекса мероприятий, предусматривающих участие всех органов управленческого и командно-руководящего состава гражданской авиации в организации и проведении своевременного поиска, оказания помощи пассажирам и экипажам воздушных судов, терпящих или потерпевших бедствие и их эвакуации;
    - обеспечения координации на территории Российской Федерации действий поисковых, аварийно-спасательных сил и средств гражданской авиации, их взаимодействия с соответствующими федеральными органами исполнительной власти при выполнении поисковых и аварийно-спасательных работ, ликвидации чрезвычайных ситуаций;
    - обеспечения, в установленном порядке, участия организаций воздушного транспорта в перевозке сил, средств и материальных ресурсов, необходимых для ликвидации чрезвычайных ситуаций и осуществления эвакуационных мероприятий.
    1.3. ГКЦПС Росавиации функционирует круглосуточно и осуществляет:
    - сбор, обработку, проверку и анализ поступающей информации по авиационным происшествиям, инцидентам, актам незаконного вмешательства в деятельность воздушного транспорта и чрезвычайным ситуациям;
    - оценку обстановки по поисковому и аварийно-спасательному обеспечению полетов в территориальных органах Росавиации, проверку и обеспечение координации действий привлекаемых сил и средств, результаты их действий;
    - передачу информации в установленном порядке согласно списку, утвержденному руководителем Росавиации;
    - оповещение специальными сигналами руководства Росавиации и иных заинтересованных органов, территориальных органов Росавиации, организаций подконтрольных Росавиации в установленном порядке.
    1.4. ГКЦПС Росавиации руководит начальник. Начальник ГКЦПС Росавиации подчиняется непосредственно директору ФГУ "Центр ПАСОП ГА".
    1.5. ГКЦПС Росавиации, являясь структурным подразделением ФГУ "Центр ПАСОП ГА", подчиняется непосредственно директору ФГУ "Центр ПАСОП ГА" и оперативно - органу, осуществляющему в установленном порядке оперативное руководство функциональной подсистемой поискового и аварийно-спасательного обеспечения полетов гражданской авиации.
    

2. Основные задачи

    
    2. Основными задачами ГКЦПС Росавиации являются:
    2.1. функциональное руководство, обеспечение координации действий и проверки работы координационных центров поиска и спасания окружных (ОКЦПС) и региональных (РКЦПС), ввода в действие поисковых и аварийно-спасательных сил и средств гражданской авиации для выполнения задач по поисковому и аварийно-спасательному обеспечению полетов гражданской авиации;
    2.2. организация и осуществление по установленной технологии приема и передачи информации о воздушных судах, терпящих или потерпевших бедствие, чрезвычайных ситуациях;
    2.3. организация оперативного привлечения дополнительных сил и средств для ликвидации последствий аварийных ситуаций, сложившихся в полете, чрезвычайных ситуаций, стихийных бедствий;
    2.4. повседневное круглосуточное взаимодействие и координация совместных действий с Международным координационным вычислительным центром системы "КОСПАС-САРСАТ" (МКВЦ "КОСПАС-САРСАТ"), МЧС России, Федеральным управлением авиационно-космического поиска и спасания (ФПСУ МО РФ), Государственным морским спасательным координационным центром (ГМСКЦ) Росморречфлота, органами ЕС ОрВД;
    2.5. проверка оперативной готовности дежурных поисковых воздушных судов и летных экипажей, региональных поисково-спасательных баз (РПСБ), парашютно-десантных групп (ПДГ) и аварийно-спасательных команд (АСК);
    2.6. подготовка предложений по формированию перечня авиационных предприятий, привлекаемых к проведению и обеспечению поисковых и аварийно-спасательных работ, утверждаемых специально уполномоченным органом в области обороны по согласованию с соответствующими федеральными органами исполнительной власти.
    

3. Функции

    
    3. ГКЦПС Росавиации осуществляет следующие функции:
    3.1. сбор информации в порядке, установленном руководящими документами, в целях обеспечения проверки состояния аварийного оповещения и готовности дежурных поисковых экипажей воздушных судов, ПДГ, АСК и РПСБ к выполнению поисково-спасательных работ. Указанные действия осуществляются ГКЦПС Росавиации как самостоятельно, так и через ОКЦПС (РКЦПС);
    3.2. прием сигналов "БЕДСТВИЕ" с воздушных судов, информации о чрезвычайных ситуациях и передачи их руководству Росавиации, ее территориальным органам, взаимодействующим органам в установленном порядке, на территории ответственности которых произошло бедствие, а также в Главный координационный центр поиска и спасания (ГКЦПС) ФПСУ МО РФ;
    3.3. обеспечение координации действий поисковых и аварийно-спасательных сил и средств предприятий гражданской авиации с поисково-спасательными подразделениями ФПСУ МО РФ, МЧС России, других федеральных органов исполнительной власти при проведении поисковых и аварийно-спасательных работ, а также при оказании помощи населению в чрезвычайных ситуациях;
    3.4. проверка действий дежурных сил ОКЦПС (РКЦПС), выполнения ими функциональных задач, в том числе участие в проведении с этой целью документальных и иных проверок;
    3.5. участие в обеспечении через соответствующие федеральные органы управления беспрепятственного вылета поисковых воздушных судов, в том числе в воздушное пространство сопредельных государств и входа для этих целей иностранных воздушных судов в воздушное пространство Российской Федерации при наличии международных соглашений по поиску и спасанию с сопредельными государствами;
    3.6. взаимодействие с Государственным морским спасательным координационным центром (ГМСКЦ) Росморречфлота и Международным координационным вычислительным центром (МКВЦ) системы "КОСПАС - САРСАТ";
    3.7. обеспечение координации действий ОКЦПС (РКЦПС) при организации поисковых и аварийно-спасательных работ;
    3.8. участие в реализации мероприятий по линии поискового и аварийно-спасательного обеспечения полетов при актах незаконного вмешательства в деятельность экипажей воздушных судов;
    3.9. подготовка картографической и справочной информации для работы Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Росавиации;
    3.10. учет и анализ проведенных поисковых и аварийно-спасательных работ, оказания помощи населению, подготовка и представление информации руководству Росавиации.
    3.11. разработка предложений по организационным и методическим вопросам, связанным с функционированием и развитием авиационных поисково-спасательных служб гражданской авиации;
    3.12. участие в подготовке предложений по разработке актов по вопросам поисково-спасательного обеспечения полетов;
    3.13. участие в подготовке предложений в проекты международных соглашений по поисково-спасательному обеспечению полетов в соответствии со Стандартами и Рекомендациями Международной организации гражданской авиации (ИКАО);
    3.14. получение сообщений о срабатывании авиационных радиомаяков (АРМ) по линии МКВЦ системы "КОСПАС-САРСАТ" и принятие совместных мер с органами ЕС ОрВД, АДП аэропортов и авиапредприятий по установлению местонахождения воздушного судна, терпящего или потерпевшего бедствие. Обеспечение ведения базы АРМ;
    3.15. анализ эффективности действий авиапредприятий, привлекаемых для обеспечения и проведения поисковых и аварийно-спасательных работ, в целях подготовки предложений по утверждению и переутверждению их специально уполномоченным органом в области обороны по согласованию с соответствующими федеральными органами исполнительной власти;
    3.16. исполнение иных функций в соответствии с поручением или заданием руководства Росавиации.
    

4. Организация работы

    
    4.1. Деятельность ГКЦПС Росавиации осуществляется в тесном взаимодействии с ГКЦПС ФПСУ МО РФ, ГМСКЦ Росморречфлота, центром управления кризисными ситуациями (ЦУКС) и иными органами МЧС России, МКВЦ системы "КОСПАС - САРСАТ", гражданским сектором ГЦ ЕС ОрВД и органами управления поиском и спасанием других федеральных органов исполнительной власти.
    4.2. ГКЦПС Росавиации организует взаимодействие на основании плановой и радиолокационной информации, получаемой от органов Единой системы ОрВД.
    4.3. ГКЦПС Росавиации должен быть оснащен техническими средствами управления, средствами связи, оповещения и жизнеобеспечения, поддерживаемыми в состоянии готовности к использованию.
    

5. Права начальника и диспетчера (оперативного дежурного)
ГКЦПС Росавиации, их ответственность

    
    5.1. ГКЦПС Росавиации (КЦПС ФГУ "Центр ПАСОП ГА") возглавляет начальник, назначаемый на эту должность и освобождаемый от должности директором ФГУ " Центр ПАСОП ГА", начальник имеет заместителя.
    5.2. Начальник, заместитель начальника, диспетчер (оперативный дежурный) ГКЦПС Росавиации (КЦПС ФГУ "Центр ПАСОП ГА") имеют право:
    - давать указания по установленной технологии взаимодействия ОКЦПС и РКЦПС по вопросам организации поисково-спасательного обеспечения и проведения работ авиационными предприятиями, осуществлять проверку их исполнения;
    - запрашивать от ОКЦПС (РКЦПС), аэропортов и авиационных предприятий, органов ЕС ОрВД по установленной технологии взаимодействия информацию, необходимую для выполнения задач, возложенных на ГКЦПС Росавиации;
    - использовать все имеющиеся средства связи для получения информации об авиационных происшествиях и чрезвычайных ситуациях в гражданской авиации;
    - координировать действия территориальных органов Росавиации при поисково-спасательном обеспечении (ПСО) полётов.
    5.3. Начальник ГКЦПС Росавиации (КЦПС ФГУ "Центр ПАСОП ГА") несет ответственность за:
    - организацию дежурства в ГКЦПС Росавиации, подготовку диспетчеров (оперативных дежурных) к несению дежурства, обеспечения дежурных смен средствами связи, данными об аварийных, поисково-спасательных силах и средствах в зоне ответственности территориальных органов Росавиации, взаимодействующих в установленном порядке федеральных органов исполнительной власти;
    - организацию своевременного оповещения руководства Росавиации, ФПСУ МО РФ, органов управления поиском и спасанием взаимодействующих федеральных органов исполнительной власти об авиационных происшествиях и принимаемых мерах по поиску и спасанию пассажиров и экипажей воздушных судов, терпящих или потерпевших бедствие;
    - проверку заступления на дежурство в территориальных органах Росавиации, аэропортах, авиапредприятиях ГА поисковых и аварийно-спасательных сил и средств;
    - обеспечение координации действий сил и средств поиска и спасания ГА, ФПСУ МО РФ, МЧС России, федеральных органов исполнительной власти при проведении поисковых и аварийно - спасательных работ;
    - разработку справочных материалов ГКЦПС Росавиации, обеспечение сохранности секретных документов;
    - профессиональную подготовку диспетчеров (оперативных дежурных), степень сохранения ими государственной и служебной тайны.
    5.4. Диспетчер (оперативный дежурный) ГКЦПС Росавиации несет ответственность за:
    - организацию своевременного оповещения в установленном порядке руководства Росавиации об авиационных происшествиях и принимаемых мерах по поиску и спасанию пассажиров и экипажей воздушных судов, терпящих или потерпевших бедствие;
    - выполнение задач, установленных настоящим Положением;
    - ведение учетной документации дежурной смены, сохранность секретных документов, справочного материала, карт и литературы согласно журналу передачи дежурной смены;
    - профессиональную подготовку, трудовую дисциплину, сохранение служебной и государственной тайны;
    - приём и оповещение руководства Росавиации, ее территориальных органов, организаций подведомственных Росавиации специальными сигналами оповещения в установленном порядке.
    
    

              
Регламент действий руководящего состава, ответственного дежурного
Федерального агентства воздушного транспорта и диспетчера (оперативного дежурного)
ГКЦПС Росавиации (КЦПС ФГУ "Центр ПАСОП ГА") при
чрезвычайных ситуациях в гражданской авиации

    
    Настоящий Регламент устанавливает порядок действий руководящего состава, сотрудников Росавиации, диспетчера (оперативного дежурного) ГКЦПС Росавиации (КЦПС ФГУ "Центр ПАСОП ГА") при чрезвычайных ситуациях на воздушном транспорте.
    1. В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" чрезвычайная ситуация (ЧС) - это обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей природной среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей.
    2. Чрезвычайные ситуации в гражданской авиации могут быть вызваны:
    - авиационными происшествиями (инцидентами);
    - пожарами, разливами нефтепродуктов и химически опасных веществ;
    - взрывами (угрозой взрыва);
    - террористическими актами;
    - незаконным вмешательством в деятельность гражданской авиации;
    - наводнением и затоплением территорий авиапредприятий;
    - радиоактивным загрязнением территорий и воздушных судов;
    - авариями на объектах обслуживания воздушного движения;
    - авариями на объектах инфраструктуры гражданской авиации;
    - стихийными бедствиями природного характера;
   - остановкой деятельности авиапредприятий или организаций непосредственно влияющих на безопасность полетов, авиационную безопасность, поиск и спасания в ГА;
    - происшествиями, повлекшими большие человеческие жертвы, экологические бедствия, материальный ущерб;
    - другими инцидентами и происшествиями.
    3. Ответственный дежурный по Росавиации, получив от диспетчера (оперативного дежурного) ГКЦПС Росавиации (КЦПС ФГУ "Центр ПАСОП ГА"), дежурно-диспетчерских служб МЧС России, оперативных служб Минобороны России, МВД России и иных достоверных источников подтвержденное сообщение о возникновении чрезвычайной ситуации, немедленно докладывает о ней:
    - Руководителю Росавиации;
    - заместителю руководителя Росавиации - председателю Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Федерального агентства воздушного транспорта (председатель Комиссии);
    - начальнику Управления производственной деятельности - заместителю председателя Комиссии.
    При отсутствии перечисленных лиц ответственный дежурный министерства докладывает о полученной информации лицам, исполняющим их обязанности.
    4. Руководитель Росавиации, получив сообщение об угрозе или возникновении чрезвычайной ситуации в гражданской авиации:
    - выясняет обстоятельства и причины угрозы или возникновения чрезвычайной ситуации и, в возможно короткий срок, докладывает о ней Министру или лицу, исполняющему его обязанности;
    - отдает распоряжение председателю Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Росавиации по немедленной организации комплекса мер на ликвидацию чрезвычайной ситуации;
    - проводит необходимые организационно-распорядительные действия по изучению обстоятельств причин возникновения чрезвычайной ситуации и ликвидации ее последствий.
    5. Председатель Комиссии:
    - проводит заседание комиссии, на котором вырабатывает мероприятия, которые немедленно доводятся до руководителей структурных подразделений, федеральных государственных унитарных предприятий и учреждений, подведомственных Росавиации, а также территориальным органам Росавиации;
    - информирует руководителя Росавиации о принятых мерах по ликвидации чрезвычайной ситуации на заседании комиссии;
    - отдает необходимые распоряжения в ГКЦПС Росавиации по вопросам организации поиска и спасания пассажиров и экипажей терпящих (потерпевших) бедствие и в Управление производственной деятельности по организации взаимодействия с другими комиссиями по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
    - образовывает (при необходимости) оперативные группы для участия в мероприятиях по ликвидации чрезвычайной ситуации.
    6. Управление производственной деятельности:
    - организует учет и анализ чрезвычайных ситуаций в организациях воздушного транспорта;
    - обеспечивает взаимодействие с МЧС России по вопросам гражданской обороны и предупреждения чрезвычайных ситуаций в организациях, подведомственных Росавиации.
    7. ГКЦПС Росавиации:
    - организует оповещение руководства Росавиации, территориальных органов Росавиации, организаций подведомственных Росавиации об авиационных происшествиях, инцидентах, актах незаконного вмешательства в деятельность воздушного транспорта и чрезвычайных ситуациях;
    - координирует действия в установленном порядке привлекаемых сил и средств гражданской авиации;
    - организует взаимодействие и координацию совместных действий с МКВЦ "КОСПАС - САРСАТ", МЧС России, Федеральным управлением авиационно-космического поиска и спасания Минобороны России (ФПСУ МО РФ) и Государственным морским спасательным координационным центром (ГМСКЦ) Росморречфлота;
    - осуществляет иные действия в соответствии с Положением о ГКЦПС Росавиации.