ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 16 мая 1998 года N 451


О мерах по стабилизации социально-экономической обстановки
в угледобывающих регионах

(с изменениями на 21 июля 2000 года)

____________________________________________________________________
    Документ с изменениями, внесенными:
    распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1998 года N 961-р;
    постановлением Правительства Российской Федерации от 28 октября 1998 года N 1251;

    постановлением Правительства Российской Федерации от 15 ноября 1998 года N 1354 (с изменениями, внесенными постановлением Правительства Российской Федерации от 28 апреля 1999 года N 471, постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июня 1999 года N 702 и постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2000 года N 549).

____________________________________________________________________
    

    В целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 8 мая 1998 г. N 499 "О мерах по стабилизации социально-экономической обстановки в угледобывающих регионах" Правительство Российской Федерации постановляет:

    1. Министерству топлива и энергетики Российской Федерации, Министерству экономики Российской Федерации, Министерству финансов Российской Федерации совместно с заинтересованными организациями и с участием отраслевых профсоюзов в 2-месячный срок внести необходимые изменения в Основные направления реструктуризации угольной промышленности России и на их основе доработать и представить на утверждение в Правительство Российской Федерации программу действий по стабилизации положения в угольной промышленности в 1998-1999 годах (далее именуется - программа).

    2. Утвердить:

    Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Немцова Б.Е. председателем Межведомственной комиссии по социально-экономическим проблемам угледобывающих регионов, освободив от этих обязанностей Чубайса А.Б.;

____________________________________________________________________

    Первый заместитель Председателя Правительства Российской Федерации Густов В.А. утвержден председателем Межведомственной комиссии по социально-экономическим проблемам угледобывающих регионов - постановление Правительства Российской Федерации от 28 октября 1998 года N 1251.

____________________________________________________________________     
____________________________________________________________________            

    Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июня 1999 года N 702 первый заместитель Председателя Правительства Российской Федерации Аксененко Н.Е. утвержден председателем Межведомственной комиссии по социально-экономическим проблемам угледобывающих регионов; Густов В.А. освобожден от этих обязанностей.

____________________________________________________________________
____________________________________________________________________

    Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2000 года N 549 заместитель Председателя Правительства Российской Федерации Христенко В.Б. утвержден председателем Комиссии по социально-экономическим проблемам угледобывающих регионов; Аксененко Н.Е. освобожден от этих обязанностей.

_____________________________________________________________________
    

    состав Межведомственной комиссии по социально-экономическим проблемам угледобывающих регионов (прилагается).

    3. Министерству топлива и энергетики Российской Федерации при заключении договоров с угледобывающими организациями о выделении им средств государственной поддержки угольной промышленности предусматривать в качестве существенных условий исполнение получателями этих средств следующих обязательств:

    выполнение программы реформирования и финансового оздоровления организации;

    обеспечение своевременной выплаты заработной платы работникам за счет всех источников финансирования;

    создание безопасных условий работы и улучшение охраны труда;

    увеличение доли денежных средств в выручке от реализации продукции.

    4. Министерству топлива и энергетики Российской Федерации и Министерству финансов Российской Федерации совместно с заинтересованными организациями в месячный срок осуществить проверку задолженности по заработной плате организаций угольной промышленности, образовавшейся на 1 января 1998 г. в связи с недофинансированием из федерального бюджета организаций бюджетополучателей за потребленные ими уголь, а также тепловую и электрическую энергию, полученную на основе сжигания угля, и по результатам проверки представить в Правительство Российской Федерации план мероприятий по погашению указанной задолженности.

    5. Министерству топлива и энергетики Российской Федерации, Министерству финансов Российской Федерации, Министерству экономики Российской Федерации и Министерству государственного имущества Российской Федерации изыскать для финансирования мероприятий, предусмотренных программой, дополнительные источники финансовых ресурсов, в том числе за счет усиления государственного регулирования производства и оборота спирта и алкогольной продукции, поступления средств от реализации акций отдельных угольных компаний, находящихся в государственной собственности, привлечения внешних заимствований.

    По вопросам, требующим решения Правительства Российской Федерации, внести предложения в установленном порядке.

    6. Министерству топлива и энергетики Российской Федерации, Министерству финансов Российской Федерации совместно с Государственной налоговой службой Российской Федерации, Федеральной службой России по делам о несостоятельности и финансовому оздоровлению и Министерством юстиции Российской Федерации представить предложения об особенностях реструктуризации задолженности отдельных организаций угольной промышленности перед федеральным бюджетом.

    7. Министерству топлива и энергетики Российской Федерации обеспечить:

    разработку организациями угольной промышленности программ их реформирования и финансового оздоровления;

    взаимодействие с Пенсионным фондом Российской Федерации, Фондом социального страхования Российской Федерации, Федеральным фондом обязательного медицинского страхования и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации при подготовке решений о реструктуризации задолженности организаций угольной промышленности перед бюджетами всех уровней и государственными внебюджетными фондами.

    8. Министерству финансов Российской Федерации, Министерству экономики Российской Федерации и Министерству топлива и энергетики Российской Федерации провести в 1998 году переговоры с Международным банком реконструкции и развития о предоставлении займов на обеспечение безопасных условий работы в угольной промышленности и на переселение социально не защищенных групп населения Печорского угольного бассейна и других угледобывающих регионов, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в связи с ликвидацией шахт.

    9. Министерству топлива и энергетики Российской Федерации, Министерству экономики Российской Федерации и Министерству финансов Российской Федерации провести в 1998 году в установленном порядке переговоры о привлечении средств займов Германии и Великобритании для закупки горно-шахтного оборудования.

    10. Министерству топлива и энергетики Российской Федерации, Министерству труда и социального развития Российской Федерации и Министерству юстиции Российской Федерации внести предложения об усилении ответственности руководителей организаций угольной промышленности за несвоевременную выплату работникам заработной платы.

    11. Министерству финансов Российской Федерации по согласованию с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, расположенных на Дальнем Востоке, предоставлять при необходимости начиная со второго полугодия 1998 г. ассигнования, предусмотренные в федеральном бюджете на 1998 год этим регионам на компенсацию тарифов на электроэнергию, непосредственно угледобывающим организациям, осуществляющим поставки угля энергосистемам Дальнего Востока.

    12. Министерству топлива и энергетики Российской Федерации, Министерству труда и социального развития Российской Федерации, Министерству финансов Российской Федерации и Фонду социального страхования Российской Федерации представить в Правительство Российской Федерации предложения о внесении в постановление Правительства Российской Федерации от 8 декабря 1997 г. N 1524 "О мерах по возмещению вреда, причиненного работникам увечьем, профессиональным заболеванием либо иным повреждением здоровья, связанными с исполнением ими трудовых обязанностей на ликвидируемых шахтах и разрезах угольной и сланцевой промышленности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 50, ст.5686) изменений и дополнений, вытекающих из пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 8 мая 1998 г. N 499.

    13. Министерству финансов Российской Федерации совместно с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, на территориях которых расположены организации угольной промышленности, при формировании межбюджетных отношений на 1999 и последующие годы учитывать в расчетах к федеральному бюджету сокращение доходной базы соответствующих бюджетов в связи с закрытием неперспективных шахт и разрезов.

    14. Министерству топлива и энергетики Российской Федерации, Фонду социального страхования Российской Федерации, Министерству финансов Российской Федерации и Министерству труда и социального развития Российской Федерации представить до 1 июля 1998 г. в Правительство Российской Федерации проект федерального закона, предусматривающего возложение на Фонд социального страхования Российской Федерации начиная с 1 января 1999 г. осуществления выплат в возмещение вреда, причиненного в результате несчастного случая, профессионального заболевания либо иного повреждения здоровья, полученных при производстве подземных или открытых горных работ, с учетом действовавших на 1 января 1998 г. отраслевых тарифных соглашений, работникам, которые с 1 января 1996 г. не работают на действующих шахтах и разрезах угольной и сланцевой промышленности.

Председатель Правительства
Российской Федерации
С.Кириенко

УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 16 мая 1998 года
N 451

СОСТАВ
Межведомственной комиссии по социально-экономическим
проблемам угледобывающих регионов

(в редакции постановления Правительства Российской Федерации
от 15 ноября 1998 года N 1354)
(с изменениями на 21 июля 2000 года)

Редакция документа с учетом
изменений и дополнений