ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД УРАЛЬСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 23 мая 2005 года Дело N Ф09-2121/05-С7


[Отказывая в удовлетворении заявления о признании недействительным оспариваемого решения инспекции, суд исходил из отсутствия правовых оснований для применения льгот]
(Извлечение)

    Федеральный арбитражный суд Уральского округа в составе: председательствующего ..., судей: ..., рассмотрел в судебном заседании жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г.Перми (далее - инспекция) на постановление суда апелляционной инстанции Арбитражного суда Пермской области от 10.02.2005 по делу N А50-37926/04.
    
    В судебном заседании приняли участие представители: закрытого акционерного общества "ТВ "Максима" (далее - общество) - Санников А.Н. (доверенность от 06.08.2004), Аликина М.М. (доверенность от 17.09.2004), Казаков И.А. (доверенность от 29.10.2004); инспекции - Трусевич О.В. (доверенность от 01.11.2004 N 13/25468), Осытина С.А. (доверенность от 01.11.2004 N 13/25467).
    
    Общество обратилось в Арбитражный суд Пермской области с заявлением о признании недействительным решения инспекции от 15.09.2004 N 04/220/323дсп об отказе в привлечении к налоговой ответственности.
    
    Решением суда первой инстанции от 02.12.2004 (судья ...) в удовлетворении заявленных требований отказано.
    
    Постановлением суда апелляционной инстанции от 10.02.2005 (судьи: ...) решение суда отменено. Оспариваемое решение инспекции признано недействительным.
    
    В жалобе, поданной в Федеральный арбитражный суд Уральского округа, инспекция просит постановление суда апелляционной инстанции отменить, оставить в силе решение суда первой инстанции, ссылаясь на нарушение судом апелляционной инстанции норм налогового законодательства о применении льгот телерадиовещательными компаниями.
    
    Законность указанных судебных актов проверена судом кассационной инстанции в порядке, предусмотренном ст.ст.274, 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
    
    Как следует из материалов дела, инспекцией по результатам выездной налоговой проверки за период с 01.01.2001 по 31.12.2003 составлен акт от 15.06.2004 N 04/220дсп и принято решение от 15.09.2004 N 04/220/323дсп об отказе в привлечении общества к налоговой ответственности, которым доначислены налог на пользователей автомобильных дорог в сумме 97412 руб., пени в сумме 29054 руб., налог на имущество в сумме 30377 руб., пени в сумме 8497 руб., налог на добавленную стоимость в сумме 1 415946 руб., пени в сумме 938316 руб., налог на прибыль в сумме 267302 руб., пени в сумме 74198 руб.
    
    Основанием для доначисления оспариваемых сумм налогов и пеней послужили выводы инспекции о неправомерности применения обществом льгот по указанным налогам.
    
    Отказывая в удовлетворении заявления о признании недействительным оспариваемого решения инспекции, суд первой инстанции исходил из отсутствия правовых оснований для применения льгот.
    
    Отменяя решение суда первой инстанции и удовлетворяя заявление общества, суд апелляционной инстанции исходил из того, что ограничения в применении льготы установлены только для средств массовой информации рекламного характера, в которых реклама превышает 25% объема вещания.
    
    Вывод суда апелляционной инстанции является ошибочным на основании следующего.
    
    В соответствии с подп.3 п.1 ст.21 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики имеют право использовать налоговые льготы при наличии оснований и в порядке, установленном законодательством о налогах и сборах.
    
    Согласно п.2 ст.1 Закона Пермской области от 21.07.94 N 46-4 "О ставках налогов в территориальный дорожный фонд Пермской области" от уплаты налога на пользователей автомобильных дорог в части, поступающей в территориальный дорожный фонд Пермской области, освобождены телерадиовещательные компании в части выручки, полученной от производства средств массовой информации. Льготы не распространяются на выручку, полученную от производства и распространения средств массовой информации рекламного и эротического характера.
    
    Согласно ст.2 Закона Пермской области от 15.01.2001 N 1288-195 "О льготах по налогам на прибыль и имущество" не уплачивают налог на имущество телерадиовещательные компании при условии, что выручка от производства и распространения средств массовой информации (кроме средств массовой информации рекламного и эротического характера) составляет не менее 70% от общей выручки реализованных товаров (работ, услуг).
    
    Согласно п.6 ст.6 Закона Российской Федерации от 27.12.91 N 2116-1 "О налоге на прибыль предприятий и организаций" не подлежит налогообложению прибыль, полученная телерадиовещательными компаниями от производства и распространения продукции средств массовой информации в части, зачисляемой в федеральный бюджет. Льготы, предусмотренные данным пунктом, не распространяются на прибыль, полученную от производства и распространения продукции средств массовой информации рекламного и эротического характера, а также изданий рекламного и эротического характера.
    
    Согласно подп."э" ст.5 Закона Российской Федерации от 06.12.91 N 1992-1 "О налоге на добавленную стоимость" от уплаты налога освобождаются обороты по реализации продукции средств массовой информации. Льготы, предусмотренные названным подпунктом, не распространяются на продукцию средств массовой информации рекламного и эротического характера и издания рекламного и эротического характера.
    
    В соответствии с ч.1 ст.2 Закона Российской Федерации от 27.12.91 N 2124-1 "О средствах массовой информации", ст.1 Федерального закона от 01.12.95 N 191-ФЗ "О государственной поддержке средств массовой информации и книгоиздания Российской Федерации" средство массовой информации - это форма периодического распространения массовой информации.
    
    Продукцией средств массовой информации признаются отдельный выпуск радио-, теле-, кинохроникальной программы, тираж или часть тиража аудио- или видеозаписи программы. Реализация этой продукции осуществляется путем ее распространения, под которым понимается трансляция телепрограмм (вещание).
    
    Таким образом, льготы по налогу на пользователей автомобильных дорог, налогу на имущество, налогу на прибыль, предусмотренные в отношении выручки, получаемой телерадиовещательными компаниями от производства и распространения продукции средств массовой информации, не распространяются на выручку, полученную от производства и распространения продукции рекламного и эротического характера.
    
    Льготы по налогу на добавленную стоимость, предусмотренные в отношении реализации продукции средств массовой информации, не распространяются на продукцию рекламного и эротического характера.
    
    Законодательные акты об основаниях и порядке использования льгот средствами массовой информации не допускают иного толкования условий льготного налогообложения.
    
    Письмо Государственной налоговой службы Российской Федерации от 21.03.96 N ВГ-4-03/22н "О порядке применения налоговых льгот по продукции средств массовой информации и книжной продукции" в силу ст.4 Налогового кодекса Российской Федерации к актам законодательства о налогах и сборах не относится.
    
    Судом первой инстанции установлено и материалами дела подтверждено, что телепрограмма "ТВ Максима" является средством массовой информации, свидетельство о регистрации от 03.12.98 N Е-1263 и перерегистрации от 22.02.2004 Эл N 18-1674. Выручка общества за 2001 год от производства и распространения продукции рекламного характера составила 99,22% от всей полученной выручки, в связи с чем основания для использования обществом льгот по налогам отсутствуют.
    
    Вывод суда первой инстанции о правомерности оспариваемого решения инспекции следует признать законным и обоснованным.
    
    С учетом изложенного обжалуемое постановление суда апелляционной инстанции подлежит отмене, кассационная жалоба - удовлетворению.
    
    Руководствуясь ст.ст.286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:
    
    Постановление суда апелляционной инстанции Арбитражного суда Пермской области от 10.02.2005 по делу N А50-37926/04 отменить.
    
    Решение суда первой инстанции от 02.12.2004 оставить в силе.
    
    Взыскать с закрытого акционерного общества "ТВ "Максима" в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 1000 руб. по апелляционной жалобе, в сумме 1000 руб. по кассационной жалобе.
    
    

Председательствующий
...

Судьи
...

Текст документа сверен по:
рассылка