ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПО СВЯЗЯМ И ИНФОРМАТИЗАЦИИ

ПРИКАЗ

от 5 марта 1999 года N 36


О порядке регулирования допуска и использования
на телекоммуникационном рынке России
глобальных систем подвижной персональной
спутниковой связи

    Правительство Российской Федерации в целях активизации сотрудничества и партнерства российских операторских и промышленных компаний при реализации международных проектов, ориентированных на развитие нового вида услуг глобальной подвижной персональной спутниковой связи и обеспечения дальнейшего развития взаимоувязанной сети связи Российской Федерации на основе новых технологий, постановлением от 16.02.99 N 180 "О порядке регулирования допуска и использования на телекоммуникационном рынке России глобальных систем подвижной персональной спутниковой связи":

    1. Признало принципиальную возможность использования на телекоммуникационном рынке России услуг связи, предоставляемых глобальными системами подвижной персональной спутниковой связи, в соответствии с законодательством Российской Федерации при условии организации российских операторских компаний с исключительным правом на предоставление услуг связи соответствующих систем на территории Российской Федерации.

    2. Исключительное право на предоставление услуг конфиденциальной связи в используемых на телекоммуникационном рынке России глобальных системах подвижной персональной спутниковой связи предоставило специальному российскому оператору, отвечающему за создание и развитие специальной федеральной подсистемы конфиденциальной связи.

    3. Поручило Государственному комитету Российской Федерации по связи и информатизации:

    а) определить общие условия и принципы использования на территории Российской Федерации глобальных систем подвижной персональной спутниковой связи, а также требования по обеспечению информационной безопасности для российских сегментов указанных систем;

    б) организовать и провести межведомственную экспертизу и отбор проектов создания глобальных систем подвижной персональной спутниковой связи, заявляемых отечественными и зарубежными компаниями.

    Установило, что решение об использовании указанных систем во взаимоувязанной сети связи Российской Федерации принимается Государственной комиссией по электросвязи при Государственном комитете Российской Федерации по связи и информатизации по результатам рассмотрения межведомственной экспертной комиссией системных проектов создания российских сегментов соответствующих систем, разрабатываемых отраслевыми проектными и научно-исследовательскими институтами связи по заказам компаний владельцев указанных систем связи с привлечением необходимых специалистов Федеральной службы безопасности Российской Федерации, Федерального агентства правительственной связи и информации при Президенте Российской Федерации, Государственной технической комиссии при Президенте Российской Федерации и Министерства обороны Российской Федерации;

    в) обеспечить организацию рассмотрения и решения вопросов использования радиочастотного спектра для работы радиоэлектронных средств глобальных систем подвижной персональной спутниковой связи на территории Российской Федерации.

    Установило, что выделение полос (диапазона) частот для указанных систем осуществляется в установленном порядке Государственной комиссией по радиочастотам при Государственном комитете Российской Федерации по связи и информатизации;

    г) производить выдачу лицензий российским операторским компаниям на предоставление услуг связи с использованием глобальных систем подвижной персональной спутниковой связи, создаваемых международными компаниями, после предоставления соответствующей компанией - владельцем системы необходимых международно признанных гарантий (в форме соглашения, подписываемого российской операторской компанией по согласованию с Государственным комитетом Российской Федерации по связи и информатизации и Федеральной службой безопасности Российской Федерации). При этом предусматривать выделение 10 процентов ресурсов связи в создаваемых российских сегментах соответствующих глобальных систем подвижной персональной спутниковой связи в интересах специальной федеральной подсистемы конфиденциальной связи;

    д) включать в выдаваемые российским операторским компаниям лицензии на осуществление деятельности по предоставлению услуг глобальной подвижной персональной спутниковой связи требования о предоставлении абсолютного приоритета всем сообщениям об угрозе жизнедеятельности людей на земле, в море, в воздухе, космическом пространстве, о неотложных мероприятиях в области обороны, безопасности и охраны правопорядка в Российской Федерации, а также сообщениям о крупных авариях, катастрофах, эпидемиях, эпизоотиях, стихийных бедствиях. Во время стихийных бедствий, карантинов и других чрезвычайных ситуаций в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, уполномоченным государственным органом должно быть обеспечено право приоритетного использования, а также приостановления функционирования российских сегментов соответствующих глобальных систем подвижной персональной спутниковой связи на территории Российской Федерации.

    4. Дополнило пункт 2 Положения о порядке изготовления, ввоза в Российскую Федерацию и использования на территории Российской Федерации радиоэлектронных средств (высокочастотных устройств), утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.94 N 643 (приказ Минсвязи России от 29.06.94 N 173), после абзаца третьего абзацем следующего содержания:

    "абонентские терминалы, разрешенные в установленном порядке для использования на территории Российской Федерации (в том числе мультисистемные), глобальных систем подвижной персональной спутниковой связи. Ввоз терминалов указанных систем осуществляется под обязательство об обратном вывозе с указанием в декларации при прохождении ими таможенного контроля типа терминала, сведений о владельце (по документу, удостоверяющему его личность в стране проживания)".

    5. Возложило контроль за использованием на территории Российской Федерации абонентских терминалов на операторов российских сегментов соответствующих спутниковых систем.

Приказываю:

    1. Заместителям председателя Госкомсвязи России, начальникам управлений Госкомсвязи России, руководителям отраслевых научно-исследовательских и проектных институтов связи, Главгоссвязьнадзору России (Логинов) принять постановление Правительства Российской Федерации от 16.02.99 N 180 к руководству и исполнению.

    2. УЭС (Рокотян), УРТЧР (Павлов), НТУОТ (Мишенков) обеспечить подготовку с участием ЦНИИС (Варакин) и НИИР (Зубарев) проекта Положения, определяющего общие условия и принципы использования на территории Российской Федерации глобальных систем подвижной персональной спутниковой связи, а также требования по обеспечению информационной безопасности для российских сегментов указанных систем, и представить в июле 1999 года на утверждение.

    3. Заместителю председателя Госкомсвязи России Пономаренко обеспечивать организацию и проведение межведомственной экспертизы и отбор проектов создания глобальных систем подвижной персональной спутниковой связи, заявляемых отечественными и зарубежными компаниями.

    4. Главгоссвязьнадзору России (Логинов) определить с ГТК России порядок реализации п.4 постановления Правительства Российской Федерации от 16.02.99 N 180 в части разрешения временного ввоза абонентских терминалов глобальных систем подвижной персональной спутниковой связи на территорию Российской Федерации и подготовить необходимый информационный материал для операторов российских сегментов указанных систем.

    5. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на УД (Отрашкевич).

Председатель Госкомсвязи
России
А.Е.Крупнов

Текст документа сверен по:
"СвязьИнформ",
N 3, 1999 год