КОЛЛЕГИЯ МИНИСТЕРСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПО СВЯЗИ И ИНФОРМАТИЗАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 5 апреля 2002 года N 6-1


О программе развития проводного вещания на период
до 2010 года для субъектов Российской Федерации

    
    
    Заслушав и обсудив доклады главного инженера проекта - начальника отдела ОАО "Гипросвязь" Волчковой Н.В. и руководителя Департамента радио, телевидения и спутниковой связи (ДРТС) Павлова В.И., коллегия отмечает:
    
    Программа развития проводного вещания на период до 2010 года для субъектов Российской Федерации разработана по заданию Минсвязи России ОАО "Гипросвязь" совместно с соисполнителями ФГУП ГСПИ РТВ и ФГУП НИИР, согласно постановлению коллегии Минсвязи России от 28.03.2000 N 5-2, на основе исходных данных, представленных с мест от предприятий связи.
    
    Основной задачей Программы является решение следующих проблем:
    
    - стабилизация экономического положения в подотрасли проводного вещания и ее развитие в новых рыночных условиях;
    
    - расширение сервиса услуг и повышение их качества;
    
    - повышение рентабельности предприятий связи.
    
    Программой разработаны технические решения по двум направлениям:
    
    - для городов различного уровня;
    
    - для сельских населенных пунктов.
    
    Технические решения для городов предполагают:
    
    - повышение рентабельности предприятий ПВ путем уменьшения капитальных и эксплуатационных затрат за счет внедрения современных технологий;
    
    - предоставление новых видов услуг населению и предприятиям различных форм собственности при максимальном использовании существующей инфраструктуры сети ПВ;
    
    - использование сетей проводного вещания в системе оповещения населения в условиях чрезвычайных ситуаций;
    
    - интеграцию систем ПВ и широкополосных систем, в т.ч. кабельного телевидения, для создания в перспективе многофункциональных, интерактивных информационных сетей массового обслуживания в городах страны.
    
    При этом имеется в виду применение на городских сетях нового станционного и линейного оборудования, организация цифровых трактов для подачи программ, организация передачи данных с расширением сервиса предоставляемых дополнительных услуг различным потребителям.
    
    Технические решения для сельских районов, где содержание проводного вещания убыточно, направлены на создание условий для приема государственных радиопрограмм по эфиру взамен проводных линий связи и определяют места установки передатчиков, их мощности, а также зоны охвата населенных пунктов.
    
    Программой определены потребности предприятий связи в оборудовании, аппаратуре и приемниках для потребителей, а также инвестиции, требуемые для ее реализации.
    
    Обсуждение разработанной Программы выявило определенное несоответствие действительного предназначения сетей ПВ и представленного в Программе, а также нечеткость ее отдельных целевых установок.
    
    В связи с тем, что основной целью Программы является сохранение и развитие действующей сети проводного вещания для удовлетворения потребностей населения в услугах по трансляции государственных общероссийских и местных радиопрограмм, необходима переработка раздела 2 "Целевые установки".
    
    Учитывая, что на сеть проводного вещания возлагаются Правительством Российской Федерации задачи по обеспечению населения оповещением в чрезвычайных ситуациях, целесообразно предусмотреть реализацию этой функции через государственный заказ.
    
    В Программе в более развернутом виде должна быть отражена и обоснована коммерческая направленность сети проводного вещания.
    
    Разделы 4.2.1 и 4.2.2 Программы по развитию сельских сетей проводного вещания должны быть откорректированы с более четкой аргументацией и обоснованием сохранения части сети и перевода другой части на эфирное вещание. При этом при переходе на эфирное вещание должна быть определена роль ФГУП "Российская телевизионная и радиовещательная сеть".     

    Коллегия постановляет:

    
    1. Принять за основу разработанную по заданию Минсвязи России ОАО "Гипросвязь" совместно с ОАО "ЦКБ-Связь", ФГУП ГСПИ РТВ и ФГУП НИИР "Программу развития проводного вещания на период до 2010 года для субъектов Российской Федерации".
    
    2. ДРТС (Павлов) совместно с ОАО "Гипросвязь" (Большаков, по согласованию) доработать Программу с учетом замечаний и предложений, высказанных при обсуждении на коллегии.
    
    3. ДРТС (Павлов), УМПЧС (Рудаков) совместно с ОАО "Связьинвест" (Яшин, по согласованию), ОАО "Гипросвязь" (Большаков, по согласованию), ЦНИИС (Варакин), ЛОНИИС (Голубев), Координационным советом проводного вещания (Матюшин, по согласованию) в 2-месячный срок разработать техническое задание на доработку Программы, предусмотрев в нем несколько вариантов развития подотрасли проводного вещания.
    
    4. ДРТС (Павлов) сформировать в двухнедельный срок рабочую группу из специалистов Минсвязи России, МЧС России, ОАО "Связьинвест", ФГУП РТРС, ОАО "Гипросвязь", ФГУП ГСПИ РТВ, ФГУП НИИР, ОАО "ЦКБ-Связь", ЦНИИС, ЛОНИИС и Координационного совета проводного вещания для дальнейшего сопровождения разработки.
    
    5. Заместителю Министра Российской Федерации по связи и информатизации В.В.Тимофееву до 1 июня с.г. рассмотреть на рабочем совещании стратегию дальнейшего развития проводного вещания, в соответствии с которой вести доработку Программы.
    
    6. ДРТС (Павлов), УМПЧС (Рудаков), ДЭИП (Тимошенко) по согласованию со структурными подразделениями МЧС России подготовить во II квартале 2002 года проект постановления Правительства Российской Федерации о государственном заказе по использованию сети проводного вещания для доведения до населения государственных радиопрограмм ("Радио России", "Маяк") и обеспечения оповещения населения в чрезвычайных ситуациях и в особых условиях.
    
    7. Контроль за выполнением настоящего постановления возлагается на УД (Тихонов).
    
    

Председатель коллегии,
Министр Российской Федерации
по связи и информатизации
Л.Д.Рейман

Текст документа сверен по:
"Связь Информ", N 6, 2002 год