ХЕЛЬСИНКСКАЯ КОМИССИЯ

Комиссия по охране морской природной среды Балтийского моря

    
    
РЕКОМЕНДАЦИЯ 23/12*

Снижение выбросов и сбросов от предприятий текстильной промышленности

________________
    * заменяет Рекомендацию ХЕЛКОМ 16/10

    
    
Принята 06.03.02
в соответствии со Статьей 20, Параграф 1 b)
Хельсинкской Конвенции

    
    
    КОМИССИЯ,
    
    НАПОМИНАЯ Параграф 1 Статьи 6 Конвенции о защите морской окружающей среды района Балтийского моря 1992 г. (Хельсинкская Конвенция), в которой Договаривающиеся Стороны приняли решение предотвращать и ограничивать загрязнение морской среды района Балтийского моря от наземных источников путем использования наилучшей природоохранной практики для всех источников и наилучшей имеющейся технологии для точечных источников,
    
    ПРИНИМАЯ ВО ВНИМАНИЕ Статью 3 Хельсинкской Конвенции, в которой Договаривающиеся Стороны обязались предпринимать все вместе и каждая в отдельности необходимые законодательные, административные или другие необходимые меры, обеспечивающие защиту и предотвращение загрязнения Балтийского моря, с тем, чтобы содействовать процессу возрождения природной среды всего региона Балтийского моря,
    
    НАПОМИНАЯ ТАКЖЕ, что в соответствии с Параграфом 2 Статьи 2 Хельсинкской Конвенции загрязнения от наземных источников включают также загрязнения, которые являются следствием выпадения загрязняющих веществ из атмосферы,
    
    ПРИНИМАЯ ВО ВНИМАНИЕ ТАКЖЕ Статью 5 Конвенции о защите окружающей морской среды района Балтийского моря 1992 г. (Хельсинкская Конвенция), в которой Договаривающиеся Стороны обязались не допускать, а при наличии устранять имеющиеся загрязнения района Балтийского моря вредными веществами, поступающими от различных источников,
    
    НАПОМИНАЯ ТАКЖЕ Приложение I, Часть 1 Конвенции, в соответствии с которым Договаривающиеся Стороны будут в своих превентивных мерах отдавать приоритет группе веществ, перечисленных в Приложении I, Часть 1, которые общепризнанны как вредные вещества,
    
    НАПОМИНАЯ ДАЛЕЕ Министерское Коммюнике 1998 г., призывающее выполнить стратегию по прекращению сбросов, выбросов и потерь вредных веществ к 2020 г.,
    
    НАПОМИНАЯ ДАЛЕЕ, что Министерская Декларация 1988 г., принятая на девятой сессии Хельсинкской Комиссии, призывает к значительному сокращению загрязнений от наземных источников,
    
    ПРИЗНАВАЯ важность снижения сбросов загрязнений в водные объекты и выбросов в атмосферу от производства текстиля, поскольку в данном производстве используются или образуются стойкие вещества, обладающие токсичными свойствами и способные к биоаккумуляции,
         
    РЕКОМЕНДУЕТ Правительствам Договаривающихся Сторон применять принцип предупредительности, принцип наилучшей имеющейся технологии и принцип замены, который означает замену вредных веществ на менее вредные или, что предпочтительнее, на безвредные в тех случаях, если такая альтернатива приемлема,
    
    РЕКОМЕНДУЕТ, чтобы Правительства Договаривающихся Сторон Хельсинкской Конвенции согласились со следующими определениями для целей настоящей Рекомендации:
    
    "ТЕКСТИЛЬ" - означает любую продукцию, получаемую при обработке натуральных волокон, таких как шерсть, хлопок, лен и/или производство волокон, которые синтезируются и вырабатываются из нефтепродуктов и модифицированной древесной целлюлозы, таких как полиэстер, нейлон, полипропилен и вискоза. Данная продукция может представлять собой пряжу, ткани или потребительские товары (например, одежда, ковры, обивочные материалы, текстильные изделия технического назначения).
    
    "ТЕКСТИЛЬНОЕ ПРОИЗВОДСТВО" - означает получение натуральных или искусственных (полусинтетических и синтетических) волокон, включающее:
    
    а) механические процессы, такие как чесание, прядение, ткачество, вязание или стегание;
    
    b) физико-химические процессы, которые, в основном проводятся в водной (влажной) среде, такие как предобработка, окраска, набивка и окончательная отделка волокон, пряжи или ткани;
    
    Начальная стадия производства сырья, из которого могут быть получены волокна для дальнейшей обработки (волокна из природных растительных материалов и производство (полу)-химических волокон, таких как вискоза), не рассматривается в данной Рекомендации.
    
    Конечная стадия определяется последними процессами, которые изменяют свойства пряжи и тканей, до того, как они перерабатываются или превращаются в конечные товары потребления (швейная промышленность и т.д.).
    
    РЕКОМЕНДУЕТ ДАЛЕЕ Правительствам Договаривающихся Сторон предпринимать следующие меры для снижения загрязнений от производства текстиля:
    

    1. Общие требования

    
    Применение наилучшей имеющейся технологии (ВАТ) при производстве текстиля должно включать следующие технологии переработки и очистки, направленные на снижение сбросов в воду и выбросов в атмосферу:
    
    - не использовать шестивалентный хром в качестве окислителя для серосодержащих красителей;
    
    - не использовать вредные вещества, такие как полихлорированные бифенилы (ПХБ) и пентахлорфенол;
    
    - не использовать мышьяк, ртуть и их соединения в качестве биоцидов;
    
    - заменять вредные вещества, такие как, например, трихлорбензен, алкилфенолэтоксилаты;
    
    - использовать хлорсодержащие вещества в качестве растворителей только в замкнутых воздушных системах с рециркуляцией растворителя. Исключение составляет использование в небольших количествах для удаления пятен, чтобы предотвратить потери ценного произведенного текстиля. Их следует использовать только в том случае, если вред от них, наносимый окружающей среде, будет меньше, чем применение других методов обезжиривания;
    
    - использовать углеводороды, которые содержат минимальные количества ароматических углеводородов (менее 1% атомов углерода должно быть связано с ароматическими кольцами).
    
     В соответствии с оценкой для каждого конкретного случая следует решать, можно ли реализовать следующие технические решения на данном предприятии:
    
    - замена отбелки хлорсодержащими веществами (например, гипохлоритом) на отбелку веществами, не содержащими хлор (например, HO);
    
    - выделение, концентрация (например, с помощью ультрафильтрации) и повторное использование синтетических клеев (например, полиакрилатов и поливиниловых спиртов);
    
    - не сбрасывать в сточные воды жидкие или твердые неиспользованные концентраты (например, остатки красителей, клеев или красящих паст);
    
    - повторное использование гидроксида натрия из промывных вод от процесса мерсеризации;
    
    - разделение горячих и холодных сточных вод для дальнейшего использования тепла;
    
    - повторное использование слабозагрязненных промывных вод, например, в противоточных технологиях промывки при непрерывном процессе; при периодическом процессе следует избегать переливов (т.е. рабочие ванны должны опорожняться до того, как начнется промывка);
    
    - использование оборудования, которое позволит экономить энергию, воду и химикаты (например, использовать автоматизированный контроль дозировки химикатов при разводке красителей с использованием компьютерных технологий для составления технологических режимов крашения).     

    2. Требования по снижению сбросов сточных вод
    
    2.1 Показатели загрязняющих веществ в сточных водах при сбросе в водные объекты не должны превышать следующих предельных значений:     
    

_______________

    * в соответствии с разделом 2 ЕN 27887
    
    ** могут использоваться другие методы определения, если доказано, что результаты сопоставимы и равнозначны.
    
    
    2.2 Показатели загрязняющих веществ в сточных водах при сбросе в водные объекты и на муниципальные очистные сооружения не должны превышать следующих предельных значений:     
    

______________
    * - измеряется только в случае, если на предприятии используется гипохлорит или диоксид хлора
    
    
    2.3 Тесты на токсичность.
    
    Токсический эффект, вызываемый сбросами сточных вод в водные объекты, должен быть определен, как минимум, по двум тестам на токсичность, которые следует выбрать из следующих четырех:     
    

    
    
    В Рекомендации обозначение TU (тест-организм, время теста, необходимое для острого проявления токсического эффекта)=концентрации тестируемого вещества/ NOEC. Для тестирования сточных вод данное уравнение можно записать следующим образом: TU=100/степень (%) разбавления сточных вод, при которой не наблюдается негативное воздействие. “Степень разбавления, при которой не наблюдается негативный эффект” обнаруживается в результате проведения стандартных тестов на токсичность. Необходимо использовать следующие стандарты по выявлению острого токсического эффекта: CEN - стандарт, ISO - стандарт, и OECD - Руководство.
    
    Показатели: например для дафнии, показатель 8 означает, что канализационные воды должны быть такого качества, чтобы при разбавлении, по крайней мере, 1:7, можно достичь уровня, при котором концентрация вредных веществ не будет вызывать негативного эффекта при проведении стандартного теста на выживаемость дафний (продолжительность теста 48 часов)
    
    Тесты по выявлению острого токсичного эффекта необходимо проводить, по крайней мере, на двух из четырех представленных выше организмах. Результаты этих тестов должны подчиняться требованиям, приведенным выше.
         

    3. Требования для снижения выбросов в атмосферу
    
    При производстве текстиля выбросы в атмосферу не должны превышать следующие предельные значения:     
    

    
    
     Эти требования относятся только к текстильным заводам, которые:
    
    - окрашивают очесы, пряжу или ткань с использованием носителей;
    
    - или отбеливают пряжу или ткань с использованием щелочей, хлора или хлорсодержащих соединений
    
    - или аппретируют более 500 м текстиля в час.
    

    4. Аналитические методы

    
    Необходимо, по возможности, использовать международно-принятые методы отбора проб, анализа и гарантии качества (например, CEN - стандарт, ISO - стандарт, и OECD - Руководство).
    
    РЕКОМЕНДУЕТ ТАКЖЕ применять данные меры, начиная со дня принятия данной Рекомендации.
    
    РЕКОМЕНДУЕТ ДАЛЕЕ Договаривающимся Сторонам представить отчет Комиссии в 2006 г. и далее представлять его через каждые три года.
    
    

Формат отчетности к Рекомендации ХЕЛКОМ 23/12
Снижение сбросов и выбросов от предприятий текстильной промышленности

    
    
    Лидирующая страна:
    
    Страна:
    
    Год:
    
    1. Количество и расположение заводов, сбрасывающих стоки непосредственно в поверхностные воды или в муниципальные системы канализации.
    
    2. Обобщенное описание сектора (отрасли), включая:
    
    - применение BAT, как указано в разделе 1 Рекомендации;
    
    - попытки, предпринятые для замены вредных веществ, как указано в разделе 1 Рекомендаций;
    
    - действия, предпринятые для предотвращения выбросов и сбросов в течение оследних трех лет.
    
    Данные по эмиссиям от заводов, сбрасывающих стоки непосредственно в поверхностные воды, для каждого завода отдельно, включая:
    
    3.1 Данные по сбросам непосредственно в поверхностные воды
    
    

_______________

    * - 2 часовая проба
    
    ** - измеряется в тех случаях, если на предприятии применяется гипохлорит или диоксид хлора.
    
    
    3.2 Данные по выбросам в атмосферу*
      

_______________
      * Относится только к тем текстильным заводам, которые:     
    
    - окрашивают шерстяные или хлопчатобумажные очесы, пряжу, нить или ткани с использованием носителя.
    
    - отбеливают пряжу или материю с использованием щелочей, хлора или соединений, содержащих хлор.
    
    - отделывают более 500 м ткани/ час.
    
    
    Данные по результатам тестов на токсичность и измерению цветности     
    

    
    
    4. Итоговые данные предприятий, сбрасывающих стоки непосредственно в муниципальную канализацию, включая:
    
    - информацию о сбросах и выбросах в атмосферу
    
    - число или доля (процент) заводов, которые выполняют различные требования Рекомендаций (пожалуйста, укажите, например, какие параметры/требования вызывают проблемы с точки зрения соответствия им).
    
    5. Итоговая оценка соответствия требованиям Рекомендаций, включая:
    
    проблемы, с которыми столкнулись в процессе выполнения требований и предполагаемое развитие ситуации.
    
    6. Укажите меры, применяемые на государственном уровне, для ввода в действие Рекомендации:
    
    - через общие рекомендации в национальном законодательстве;
    
    - через принятие специальных поправок к существующему национальному законодательству;
    
    - путем принятия административных или иных мер. Пожалуйста, укажите, каких.
    
    Укажите возможные проблемы на государственном уровне, появившиеся в процессе ввода в действие Рекомендации:
    
    
    

Текст документа сверен по:
Сборник Рекомендаций Хельсинкской Комиссии.
СПб, 2002