ХЕЛЬСИНКСКАЯ КОМИССИЯ

Комиссия по охране морской природной среды Балтийского моря


РЕКОМЕНДАЦИЯ 9/1

Защита тюленей в регионе Балтийского моря

    
    
Принята 15.02.88
в соответствии со Статьей 13, Параграф b)
Хельсинкской Конвенции 1974 г.

    
    
    КОМИССИЯ,
    
    БУДУЧИ ГЛУБОКО ОЗАБОЧЕННОЙ критической ситуацией существования тюленей в регионе Балтийского моря, которая имеет тенденцию ухудшаться, как подчеркнуто многими совещаниями экспертов и организациями: Симпозиум экспертов по проблемам тюленей, (Варшава 1980 г.), Совещание Министров Северных стран (1981 г.) Комитет Ботнического залива (1985 г.), Рабочая Группа по тюленям Балтики (1986 г.), Обзор по идентификации токсичных веществ в тканях морских млекопитающих (1987 г.), Консультативный Комитет по загрязнению морской среды, 1986,1987,
    
    ПРИЗНАВАЯ, что в соответствии с документом "Оценка влияния загрязнения на природные ресурсы Балтийского моря, 1980 г.", существуют прямые указания на то, что хлорорганические вещества, и среди них особенно полихлорбифенилы, являются основной причиной, вызывающей серьезное снижение воспроизводства популяции кольчатой нерпы (Pusa hispida), серых тюленей (Halichoerus grypus) и тюленя обыкновенного (Phosa vitulina) в регионе Балтийского моря,
    
    ПРИЗНАВАЯ ТАКЖЕ важность и насущность обеспечения выполнения Рекомендации по ограничению использования полихлорбифенилов (Рекомендация ХЕЛКОМ 6/1),
    
    БУДУЧИ УБЕЖДЕНА, что морские млекопитающие играют важную роль в качестве своеобразного индикатора негативного влияния некоторых видов загрязнений на морскую среду, особенно галогенорганических соединений, и таким образом, могут предупредить о возможном влиянии этих соединений на здоровье людей,
    
    ПОНИМАЯ, что морские тюлени свободно передвигаются в Балтийском море, не зная границ между государствами, и, таким образом, являются предметом заботы и ответственности всех народов Балтики,
    
    ОДНОВРЕМЕННО СОЗНАВАЯ, что из-за невысокой численности популяций морских тюленей, сохранившихся в Балтийском море, и из-за того, что погодные условия, влияя на разведение тюленей, могут вызвать ограничение ареала обитания до территорий, находящихся под юрисдикцией только одной-двух стран, и защита популяции тюленей может выпасть на долю одной или двух стран в какой-либо год,
    
    БУДУЧИ УБЕЖДЕНА что выживание этих видов может быть обеспечено только настоятельными мерами, предпринимаемыми всеми Договаривающимися Сторонами Хельсинкской Конвенции,
    

    РЕКОМЕНДУЕТ:
    
    a) наложить строгий запрет через национальные правительственные органы и организации на любые виды добычи кольчатой нерпы серых тюленей и тюленя обыкновенного в регионе Балтийского моря. Для гарантии выживания этих видов запрет должен сохраняться до тех пор, пока не будут получены убедительные доказательства восстановления природных условий среды обитания и нормального воспроизводства численности этих животных;
    
    b) предпринять усилия по созданию заповедников для тюленей, и, при необходимости, организовать разведение тюленей, с целью сохранения генетического фонда сокращающихся популяций тюленей в Балтийском море.
    
    ПРОСИТ Международное агентство по исследованию моря постоянно оценивать условия существования популяции тюленей в регионе Балтийского моря на основе свежих данных, представляемых Договаривающимися Сторонами, и другой имеющейся информации.
    
    

Формат отчетности к рекомендации 9/1

    
    Комиссия рекомендует Правительствам Договаривающихся Сторон Хельсинкской Конвенции следующее:
    
    1. Запретить, через национальные уполномоченные органы, любые средства охоты на тюленей и их добычу в зоне Балтики для обеспечения сохранности этих животных. Запрет необходимо сохранять до тех пор, пока естественные природные условия и нормальная скорость воспроизводства не будут научно подтверждены.
    
    ОХОТА ( ПРОМЫСЕЛ)
    
    а) разрешена ли добыча в соответствии с юридическими актами, введенными в феврале 1988 г.?
    

         
    Если да, указать число особей различных видов, отловленных в 1987 г.
    
    Серый тюлень_____________________
    
    Кольчатая нерпа__________________
    
    Обыкновенный тюлень______________
    
    Если да, то как регулируется промысел (ограничение сезона добычи, квота, зоны добычи и т.д.)?
    
    Серый тюлень_____________________________________
    
    Кольчатая нерпа__________________________________
    
    Обыкновенный тюлень_____________________________
    
    b) юридический статус добычи (изменения с 1987 г.)     
         

         
    Если да, указать дату и суть изменения.
    
    Серый тюлень_____________________________________
    
    Кольчатая нерпа__________________________________
    
    Обыкновенный тюлень______________________________
    
    ДРУГИЕ ВИДЫ ДОБЫЧИ
    
    с) разрешено ли было бесконтрольное истребление при любых обстоятельствах в 1987 г. и до 15 февраля 1988 г.?
         

         
    Если да, указать/рассчитать число особей, уничтоженных в это время, период и цель добычи в 1987 г.
    
    Серый тюлень________________________________________
    
    Кольчатая нерпа____________________________________
    
    Обыкновенный тюлень________________________________
    
     d) введены ли какие-либо изменения в области бесконтрольного истребления тюленей с февраля 1988 г.?
    
    Если да, указать изменения
    
    Серый тюлень_________________________________________
    
    Кольчатая нерпа_____________________________________
    
    Обыкновенный тюлень__________________________________
    
    ИССЛЕДОВАНИЯ
    
    е) проводятся ли исследования жизнедеятельности тюленей (вид исследований, институт и т.д.) ?
    
    ____________________________________________________________________
    
    Комиссия рекомендует Правительствам Договаривающихся Сторон Хельсинкской Конвенции следующее:
    
    2. Принять меры к охране тюленей и организовать их разведение с целью сохранения видов в сокращающихся популяциях Балтийского тюленя
    
    ОХРАНА ТЮЛЕНЕЙ
    
    а) количество охраняемых зон учреждено только для защиты тюленей:     
    

         
    b) Какова длительность ежегодного охранного периода?
    
    Серый тюлень___________________________________
    
    Кольчатая нерпа________________________________
    
    Обыкновенный тюлень____________________________
    
    с) указать общую площадь, среднюю площадь акватории в зонах охраны     
    

          
  d) планируется или реализуется организация заповедников или охранных зон?     
    

         
    ЦЕНТРЫ ПО РАЗВЕДЕНИЮ ТЮЛЕНЕЙ
    
    Предприняты ли усилия по разведению тюленей с целью сохранения индивидуальности Балтийской популяции? да нет
    
    Если да, как осуществляются в последние годы?     
    

         
    Дополнительные сведения относительно ГИБЕЛИ ТЮЛЕНЕЙ, ВЫЗВАННОЙ РЫБОЛОВНЫМИ СНАСТЯМИ
    
    Гибель в рыболовных снастях одна из основных причин гибели тюленей в Балтике, особенно серого тюленя в последние годы. Снижение числа таких смертей очень важно для защиты тюленей в будущем. Для рассмотрения защитных мер необходимо изучение сложившейся ситуации.
    
    Сколько тюленей погибло в рыболовных снастях в году?     
    

    
    
    
Текст документа сверен по:
Сборник Рекомендаций Хельсинкской Комиссии.
СПб, 2002