ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПО ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ

ПРИКАЗ

от 23 марта 1998 года N 168

По вопросу реализации федеральных целевых программ

    В соответствии с решением Коллегии Госкомэкологии России от 24.12.97 N 15 в целях улучшения координации работ по реализации федеральных целевых программ, заказчиком по которым является Государственный комитет Российской Федерации по охране окружающей среды,

приказываю:

    1. Образовать Координационный совет по реализации федеральных целевых программ (ФЦП).

    2. Утвердить персональный состав Координационного совета и Положение о нем (приложения 1, 2).

    3. Назначить заместителя председателя Госкомэкологии России А.М.Амирханова директором ФЦП:

    - "Государственная поддержка государственных природных заповедников и национальных природных парков",

    - "Сохранение амурского тигра".

    4. Назначить заместителя председателя Госкомэкологии России В.М.Астапченко директором ФЦП:

    - "Отходы",

    - "Переработка техногенных образований в Свердловской области",

    - "Оздоровление окружающей среды и населения города Череповца на 1997-2010 годы",

    - "Социально-экологическая реабилитация территории Самарской области и охрана здоровья ее населения",

    - "Социально-экологическая реабилитация г.Чапаевска Самарской области и охрана здоровья ее населения",

    - "Оздоровление экологической обстановки и населения Оренбургской области в 1996-2000 годах".

    5. Назначить заместителя председателя Госкомэкологии России А.А.Соловьянова директором ФЦП:

    - "Единая государственная автоматизированная система контроля радиационной обстановки на территории Российской Федерации" (ЕГАСКРО);

    - "Диоксины".

    6. Возложить функции объединенной исполнительной дирекции ФЦП на Государственный центр экологических программ (Шеховцов).

    Утвердить Положение об объединенной исполнительной дирекции федеральных целевых программ, перечисленных в пунктах 3, 4 и 5 настоящего Приказа (приложение 3).

    7. Образовать в рамках Координационного совета Совет директоров в составе заместителя председателя Координационного совета, директоров соответствующих ФЦП и генерального директора Государственного центра экологических программ Госкомэкологии России и возложить на него непосредственное руководство деятельностью объединенной исполнительной дирекции ФЦП.

    8. Контроль за исполнением настоящего Приказа оставляю за собой.

Председатель Государственного
комитета Российской Федерации
по охране окружающей среды
В.И.Данилов-Данильян

Приложение 1
к Приказу
Госкомэкологии России
от 23 марта 1998 года N 168

СОСТАВ
координационного совета
по реализации федеральных целевых программ

  Данилов-Данильян          - председатель Госкомэкологии России,
  Виктор Иванович             председатель Совета

  Порядин                   - первый заместитель председателя
  Алексей Филиппович          Госкомэкологии России, заместитель
                              председателя Совета

  Члены Совета:

  Амирханов                 - заместитель председателя
  Амирхан Магомедович         Госкомэкологии России

  Астапченко                - заместитель председателя
  Владимир Михайлович         Госкомэкологии России

  Соловьянов                - заместитель председателя
  Александр Александрович     Госкомэкологии России

  Вершков                   - начальник Управления финансов и
  Леонид Владимирович         экономики Госкомэкологии России

  Глубокий                  - исполнительный директор Фонда
  Анатолий Иванович           социально-экологической реабилитации
                              Самарской области (по согласованию)

  Дмитриевский              - начальник Отдела охраны природы
  Андрей Андреевич            администрации г. Череповца
                              (по согласованию)

  Зимин                     - начальник Управления экологических
  Дмитрий Анатольевич         программ Госкомэкологии России

  Ильяшенко                 - начальник Управления сохранения
  Валентин Юрьевич            биоразнообразия Госкомэкологии России

  Комаров                   - начальник Управления науки и
  Андрей Викторович           информации Госкомэкологии России

  Куксанов                  - председатель Комитета по
  Виталий Федорович           природоохранной деятельности и
                              мониторингу окружающей среды
                              администрации Оренбургской области
                              (по согласованию)

  Куценко                   - начальник Управления государственного
  Виктор Владимирович         экологического контроля и безопасности
                              окружающей среды Госкомэкологии России

  Музуров                   - первый заместитель главы администрации
  Игорь Васильевич            г. Чапаевска Самарской области
                              (по согласованию)

  Степаницкий               - начальник Управления заповедного дела
  Всеволод Борисович          Госкомэкологии России

  Шеховцов                  - генеральный директор Государственного
  Александр Андреевич         центра экологических программ
                              Госкомэкологии России

  Ответственный секретарь Совета

  Калянова                  - ведущий специалист Управления
  Татьяна Михайловна          экологических программ Госкомэкологии
                              России

Приложение 2
к Приказу
Госкомэкологии России
от 23 марта 1998 года N 168

ПОЛОЖЕНИЕ
о координационном совете по реализации
федеральных целевых программ

1. Общие положения

    1.1. Координационный совет по реализации федеральных целевых программ (ФЦП) при Госкомэкологии России (далее - Совет) создан на основе решения коллегии Госкомэкологии России от 24.12.97 N 15.

    1.2. Основной задачей Совета является координация деятельности подразделений Госкомэкологии России, Государственного центра экологических программ Госкомэкологии России (далее - Госэкоцентр), заинтересованных администраций субъектов Российской Федерации и соответствующих региональных дирекций по реализации ФЦП, заказчиком по которым является Госкомэкология России.

    1.3. В состав Совета входят руководители Госкомэкологии России и соответствующих его подразделений, генеральный директор Госэкоцентра, представители администраций и/или региональных дирекций ФЦП соответствующих объектов Российской Федерации.

    1.4. Совет в своей деятельности руководствуется законами, правовыми и распорядительными актами Российской Федерации и ее субъектов, положениями о соответствующих федеральных и территориальных природоохранных органах, соглашениями о разграничении полномочий по вопросам совместного ведения между Российской Федерацией и субъектами Российской Федерации в части охраны окружающей среды и использования природных ресурсов, соглашениями между Госкомэкологией России и администрациями субъектов Федерации о передаче им части функций государственного заказчика ФЦП по соответствующим регионам, а также настоящим Положением.

2. Задачи Совета

    2.1. Совет осуществляет рассмотрение, подготовку и принятие решений (рекомендаций) по следующим вопросам:

    Определение стратегии и приоритетных направлений по разработке и реализации ФЦП по охране окружающей среды на основе объективной оценки реально сложившихся социально-экономических условий общественного развития и состояния экологической обстановки в Российской Федерации и ее субъектах, введения в практику управления в области охраны окружающей среды и связанных с ней других направлений новых законодательных, нормативных и иных руководящих материалов.

    Оценка инициативных предложений министерств, ведомств, администраций субъектов Федерации, общественных и других неправительственных организаций о разработке и утверждении федеральных целевых программ в области охраны окружающей среды, а также подготавливает, совместно с заинтересованными подразделениями Минэкономики России, заключения по ним для представления в Правительство Российской Федерации.

    Рассмотрение научно-методических рекомендаций по эффективному осуществлению мероприятий, включенных в ФЦП на основе достижений отечественной и мировой практики охраны окружающей среды, а также положительных результатов выполнения федеральных и региональных программ, реализуемых на территории Российской Федерации.

    Осуществление координации и контроля за деятельностью управленческих и исполнительных органов по реализации ФЦП в соответствии с намечаемыми годовыми и долгосрочными план-графиками, анализирует причины их невыполнения и подготавливает предложения по ликвидации выявленных недостатков.

    Рассмотрение и подготовка заключений по изменению сроков исполнения программных мероприятий в соответствии с реальными объемами финансирования и материального обеспечения, а также другими объективными причинами.

    Рассматривает и утверждает ежегодные планы научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, выполняемых в рамках ФЦП.

    Внесение рекомендаций по организационно-управленческим методам и формам экономического обеспечения с учетом мирового и отечественного опыта финансирования природоохранной деятельности; реализации природоохранной политики с применением механизмов, действующих в условиях рыночных отношений на федеральном и региональном уровнях на основе расширения участия в этом процессе государственных, коммерческих и банковских структур, внедрения экологического страхования, привлечения отечественных и зарубежных инвесторов в сферу оказания экологических услуг.

    Подготовка предложений соответствующим федеральным и региональным законодательным и исполнительным органам власти по совершенствованию нормативно-правовых актов, содействующих реализации ФЦП.

    2.2. Совет осуществляет совместно с заинтересованными подразделениями Госкомэкологии России методическое руководство Государственным центром экологических программ Госкомэкологии России в части:

    разработки механизма финансового обеспечения деятельности Госэкоцентра, включая систему договорных, контрактных и иных форм взаимоотношений с федеральным и региональными бюджетами, привлечения коммерческих и банковских структур, международных организаций, средств Российской программы организации инвестиций в оздоровление окружающей среды (РПОИ);

    формирования финансовых заявок на реализацию ФЦП на основании предложений Госкомэкологии России, правительств (администраций) субъектов Федерации и исполнительных дирекций ФЦП в соответствии с действующими методическими положениями;

    рассмотрения и утверждения годовых планов работы Госэкоцентра и тематики научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в рамках ФЦП, выполняемых своими силами;

    развития Госэкоцентра как подведомственной организации Госкомэкологии России, ответственной за проведение работ по реализации ФЦП.

    2.3. Совет имеет право при необходимости образовывать наблюдательные советы по конкретным ФЦП во главе с директорами программ.

3. Организация работы Совета

    3.1. Совет возглавляет председатель Государственного комитета Российской Федерации по охране окружающей среды.

    3.2. Положение о Совете, состав Совета (по согласованию с соответствующими структурами управления), регламент работы утверждаются приказами по Госкомэкологии России.

    3.3. Заседания Совета проводятся не реже одного раза в квартал, в случае необходимости Совет может проводить внеочередные совещания по рассмотрению особо важных вопросов.

    3.4. Совет может привлекать (приглашать) для участия в заседании Совета и консультаций представителей заинтересованных организаций, ученых и специалистов для обсуждения вопросов, представляющих взаимный интерес.

    3.5. Решения Совета могут проводиться в исполнение приказами по Госкомэкологии России.

Приложение 3
к Приказу
Госкомэкологии России
от 23 марта 1998 года N 168

ПОЛОЖЕНИЕ
об объединенной исполнительной дирекции
федеральных целевых программ

    1. Общие положения

    1.1. Объединенная исполнительная дирекция федеральных целевых программ (далее - Дирекция) обеспечивает выполнение возложенных на Госкомэкологию России функций госзаказчика, осуществляет координацию деятельности с исполнительными дирекциями соответствующих федеральных целевых программ (ФЦП).

    1.2. Дирекция в своей деятельности подчинена Госкомэкологии России в лице Координационного совета по реализации ФЦП и Совета директоров ФЦП и руководствуется законами Российской Федерации, указами Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, приказами Госкомэкологии России и настоящим Положением.

    2. Задачи и функции Дирекции:

    - совместно с администрациями субъектов Федерации, региональными исполнительными дирекциями рассматривает и в пределах своей компетенции решает вопросы, связанные с реализацией ФЦП;

    - готовит предложения по инвестиционным проектам ФЦП;

    - осуществляет контроль за использованием средств ФЦП;

    - создает научные, научно-технические советы и творческие коллективы для решения конкретных вопросов управления ФЦП;

    - разрабатывает и готовит к утверждению планы НИОКР в составе ФЦП;

    - запрашивает, получает и анализирует информацию учреждений, предприятий и организаций о ходе реализации ФЦП;

    - координирует и осуществляет контроль за работой региональных исполнительных дирекций по реализации ФЦП;

    - готовит ежегодный доклад (отчет) о реализации ФЦП;

    - готовит предложения по корректировке ФЦП;

    - вносит на рассмотрение Координационного совета по реализации ФЦП результаты конкурсов (торгов) по закупкам, связанным с реализацией ФЦП, проведение которых обеспечивается региональными исполнительными дирекциями программ;

    - рассматривает и рекомендует к утверждению методические документы по формированию и реализации ФЦП.

    3. Организация работы Дирекции.

    3.1. Дирекция создается в составе Госэкоцентра Госкомэкологии России в качестве его структурного подразделения.

    3.2. Руководителем Дирекции является генеральный директор Госэкоцентра Госкомэкологии России по должности.

Текст документа сверен по:
официальная рассылка