почта Моя жизнь помощь регистрация вход
Краснодар:
погода
марта
29
пятница,
Вход в систему
Логин:
Пароль: забыли?

Использовать мою учётную запись:

  отправить на печать


КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ЗЕМЕЛЬНЫМ РЕСУРСАМ
И ЗЕМЛЕУСТРОЙСТВУ

ПИСЬМО

от 29 июля 1994 г. N 3-14-2/1139


О МЕТОДИКЕ ОПРЕДЕЛЕНИЯ РАЗМЕРОВ УЩЕРБА ОТ ДЕГРАДАЦИИ
ПОЧВ И ЗЕМЕЛЬ


   Для использования в практической работе направляем "Методику определения размеров ущерба от деградации почв и земель", утвержденную Минприроды России и Роскомземом в июле 1994 г.


    Заместитель Председателя
    Роскомзема                                          С.Л.ГРОМОВ



Приложение

УТВЕРЖДАЮ                                 УТВЕРЖДАЮ
Министр охраны окружающей                 Председатель Комитета
среды и природных ресурсов                Российской Федерации
Российской Федерации                      по земельным ресурсам
В.И.ДАНИЛОВ-ДАНИЛЬЯН                      и землеустройству
11.07.94                                  Н.В.КОМОВ
                                         1994 год


СОГЛАСОВАНО                               СОГЛАСОВАНО
Министр сельского                         Президент Российской академии
хозяйства и                               сельскохозяйственных наук
продовольствия                            Г.А.РОМАНЕНКО
Российской Федерации                      30.06.94
В.Н.ХЛЫСТУН
05.07.94



МЕТОДИКА
ОПРЕДЕЛЕНИЯ РАЗМЕРОВ УЩЕРБА ОТ ДЕГРАДАЦИИ ПОЧВ И ЗЕМЕЛЬ

1. Общие положения

   1.1. Методика определения размеров ущерба от деградации почв и земель разработана в соответствии с Законом РСФСР "Об охране окружающей природной среды" и Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 августа 1992 г. N 555 "Об утверждении Положения о порядке консервации деградированных сельскохозяйственных угодий и земель, загрязненных токсичными промышленными отходами и радиоактивными веществами".

   1.2. Методика предназначена для использования органами системы Минприроды России и Роскомзема при определении размеров ущерба от деградации почв и земель всех категорий основного целевого назначения. Методика используется в дополнение к "Положению о порядке возмещения убытков собственникам земли, землевладельцам, землепользователям, арендаторам и потерь сельскохозяйственного производства", утвержденному Постановлением Совета Министров Правительства Российской Федерации от 28 января 1993 г. N 77.

   1.3. Дополнения и изменения в настоящий документ могут вноситься совместно Минприроды России и Роскомземом по согласованию с Минсельхозпродом России и по предложениям заинтересованных министерств и ведомств.

   1.4. При определении размера ущерба используются данные почвенных, агрохимических, геоботанических, почвенно мелиоративных, геологических и других необходимых обследований, выполненных предприятиями, организациями и лицами, получившими в установленном Минприроды России и Роскомземом порядке лицензии на проведение обследований по выявлению деградированных земель.

   1.5. Выявление деградированных почв и земель осуществляется с учетом требований нормативных документов, приведенных в Приложении 1 к настоящей Методике.

II. Определение степени деградации почв и земель

   2.1. Деградация почв и земель представляет собой совокупность природных и антропогенных процессов, приводящих к изменению функций почв, количественному и качественному ухудшению их состава и свойств, снижению природно-хозяйственной значимости земель.

   2.2. Под степенью деградации (деградированности) почв и земель понимается характеристика их состояния, отражающая ухудшение состава и свойств. Крайней степенью деградации является уничтожение почвенного покрова и порча земель.

   2.3. Выделяются следующие основные типы деградации почв и земель:

   - технологическая (эксплуатационная) деградация, в т.ч.:

   нарушение земель;

   физическая деградация;

   агроистощение;

   - эрозия, в т.ч.:

   водная;

   ветровая;

   - засоление, в т.ч.:

   собственно засоление;

   осолонцевание;

   - заболачивание.

   2.4. Под технологической деградацией понимается ухудшение свойств почв, их физического состояния и агрономических характеристик, которое происходит в результате эксплуатационных нагрузок при всех видах землепользования.

   Нарушение земель представляет собой механическое разрушение почвенного покрова и обусловлено открытыми и закрытыми разработками полезных ископаемых и торфа; строительными и геолого-разведочными работами и др. К нарушенным землям относятся все земли со снятым или перекрытым гумусовым горизонтом и непригодные для использования без предварительного восстановления плодородия, т.е. земли, утратившие в связи с их нарушением первоначальную ценность.

   Физическая деградация почв характеризуется нарушением (деформацией) сложения почв, ухудшением комплекса их физических свойств.

   Агроистощение почв представляет собой потерю почвенного плодородия в результате сельскохозяйственной деятельности. Агроистощение почв, как правило, сопровождается физической деградацией почв вплоть до полного разрушения почвенного покрова.

   2.5. Эрозия представляет собой разрушение почвенного покрова под действием поверхностного стока и ветра с последующим перемещением и переотложением почвенного материала.

   Водная эрозия представляет собой разрушение почвенного покрова под действием поверхностного стока. Выделяется плоскостная и линейная эрозия.

   Плоскостная эрозия проявляется в виде смытости поверхностных горизонтов (слоев) почв.

   Линейная (овражная) эрозия представляет собой размыв почв и подстилающих пород, проявляющихся в виде формирования различного рода промоин и оврагов.

   Под ветровой эрозией понимается захват и перенос частиц поверхностных слоев почв ветровыми потоками, приводящие к разрушению почвенного покрова.

   2.6. Засоление почв и земель представляет собой процесс накопления водорастворимых солей, включая и накопление в почвенном поглощающем комплексе ионов натрия и магния.

   Собственно засоление - это избыточное накопление водорастворимых солей и возможное изменение реакции среды вследствие изменения их катионно-анионного состава.

   Осолонцевание представляет собой приобретение почвой специфических свойств, обусловленное вхождением ионов натрия и магния в почвенный поглощающий комплекс.

   2.7. Под заболачиванием понимается изменение водного режима, выражающееся в длительном переувлажнении, подтоплении и затоплении почв и земель.

   2.8. Для оценки степени деградации почв и земель используются индикаторные показатели, по которым установлены пороговые значения для определения потери природно-хозяйственной значимости земель. При этом необходимо введение дополнительных показателей, более полно характеризующих деградацию почв и земель.

   2.9. Деградация почв и земель по каждому индикаторному показателю характеризуется пятью степенями:

   0 - недеградированные (ненарушенные);

   1 - слабодеградированные;

   2 - среднедеградированные;

   3 - сильнодеградированные;

   4 - очень сильнодеградированные (разрушенные).

   Определение степени деградации производится в соответствии с табл. 1.


Таблица 1

ОПРЕДЕЛЕНИЕ СТЕПЕНИ ДЕГРАДАЦИИ ПОЧВ И ЗЕМЕЛЬ

------------------------------------------------------------------
                        ¦        Степень  деградации
       Показатели       +----------------------------------------
                        ¦  0  ¦   1   ¦    2    ¦    3    ¦   4
------------------------------------------------------------------

Индикаторные показатели

Мощность абиотического   ¦      ¦       ¦        ¦         ¦
(неплодородного)         ¦      ¦       ¦        ¦         ¦
наноса, см               ¦ < 2  ¦2 - 10 ¦ 11 - 20¦ 21 - 40 ¦ > 40
                        ¦      ¦       ¦        ¦         ¦
Глубина провалов (см)    ¦      ¦       ¦        ¦         ¦
относительно поверхности ¦      ¦       ¦        ¦         ¦
(без разрыва сплошности) ¦ < 20 ¦20 - 40¦41 - 100¦101 - 200¦> 200
                        ¦      ¦       ¦        ¦         ¦
Уменьшение содержания    ¦      ¦       ¦        ¦         ¦
физической глины         ¦      ¦       ¦        ¦         ¦
на величину, % от        ¦      ¦       ¦        ¦         ¦
исходного*               ¦ < 5  ¦5 - 15 ¦ 16 - 25¦ 26 - 32 ¦ > 32
                        ¦      ¦       ¦        ¦         ¦
Увеличение равновесной   ¦      ¦       ¦       ¦         ¦
плотности сложения       ¦      ¦       ¦        ¦         ¦
пахотного слоя почвы,    ¦      ¦       ¦        ¦         ¦
в % от исходного*        ¦ < 10 ¦10 - 20¦ 21 - 30¦ 31 - 40 ¦ > 40
                        ¦      ¦       ¦        ¦         ¦
Стабильная структурная   ¦      ¦       ¦        ¦         ¦
(межагрегатная, без      ¦      ¦       ¦        ¦         ¦
учета трещин)            ¦      ¦       ¦        ¦         ¦
пористость, куб. см/г    ¦> 0,2 ¦0,11 - ¦0,06-0,1¦0,02-0,05¦< 0,02
                        ¦      ¦ 0,2   ¦        ¦         ¦
                        ¦      ¦       ¦        ¦         ¦
Текстурная пористость    ¦      ¦       ¦        ¦         ¦
(внутриагрегатная),      ¦      ¦       ¦        ¦         ¦
куб. см/г                ¦> 0,3 ¦0,26 - ¦0,2-0,25¦0,17-0,19¦< 0,17
                        ¦      ¦ 0,3   ¦        ¦         ¦
                        ¦      ¦       ¦        ¦         ¦
Коэффициент фильтрации,  ¦      ¦       ¦        ¦         ¦
м/сут                    ¦> 1,0 ¦0,3-1,0¦ 0,1-0,3¦ 0,01-0,1¦< 0,01
                        ¦      ¦       ¦        ¦         ¦
Каменистость, % покрытия ¦ < 5  ¦5 - 15 ¦ 16 - 35¦ 36 - 70 ¦> 70
                        ¦      ¦       ¦        ¦         ¦
Уменьшение мощности      ¦      ¦       ¦        ¦         ¦
почвенного профиля       ¦      ¦       ¦        ¦         ¦
(А + В), % от            ¦      ¦       ¦        ¦         ¦
исходного*               ¦ < 3  ¦3 - 25 ¦ 26 - 50¦ 51 - 75 ¦> 75
                        ¦      ¦       ¦        ¦         ¦
Уменьшение запасов       ¦      ¦       ¦        ¦         ¦
гумуса в профиле         ¦      ¦       ¦        ¦         ¦
почвы (А + В),           ¦      ¦       ¦        ¦         ¦
% от исходного*          ¦ < 10 ¦10 - 20¦ 21 - 40¦ 41 - 80 ¦> 80
                        ¦      ¦       ¦        ¦         ¦
Площадь обнаженной       ¦      ¦       ¦        ¦         ¦
почвообразующей          ¦      ¦       ¦        ¦         ¦
породы (С) или           ¦      ¦       ¦        ¦         ¦
подстилающей породы (D), ¦      ¦       ¦        ¦         ¦
% от общей площади       ¦0 - 2 ¦ 3 - 5 ¦ 6 - 10 ¦ 11 - 25 ¦> 25
                        ¦      ¦       ¦        ¦         ¦
Глубина размывов и       ¦      ¦       ¦        ¦         ¦
водороин относительно    ¦      ¦       ¦        ¦         ¦
поверхности, см          ¦ < 20 ¦20 - 40¦41 - 100¦101 - 200¦> 200
                        ¦      ¦       ¦        ¦         ¦
Расчлененность территории¦      ¦       ¦        ¦         ¦
оврагами, км/кв. км      ¦< 0,1 ¦0,1-0,3¦ 0,4-0,7¦0,8 - 2,5¦> 2,5
                        ¦      ¦       ¦        ¦         ¦
Дефляционный нанос       ¦      ¦       ¦        ¦         ¦
неплодородного слоя, см  ¦ < 2  ¦ 2 - 10¦ 11 - 20¦ 21 - 40 ¦> 40
                        ¦      ¦       ¦        ¦         ¦
Площадь подвижных песков,¦      ¦       ¦        ¦         ¦
% от общей площади       ¦0 - 2 ¦ 3 - 5 ¦ 6 - 15 ¦ 16 - 25 ¦> 25
                        ¦      ¦       ¦        ¦         ¦
Содержание суммы         ¦      ¦       ¦        ¦         ¦
токсичных солей          ¦      ¦       ¦        ¦         ¦
в гумусовом (пахотном)   ¦      ¦       ¦        ¦         ¦
слое (%):                ¦      ¦       ¦        ¦         ¦
- с участием соды        ¦< 0,1 ¦0,10 - ¦0,21-0,3¦ 0,31-0,5¦> 0,5
                        ¦      ¦ 0,2   ¦        ¦         ¦
                        ¦      ¦       ¦        ¦         ¦
- для других типов       ¦      ¦       ¦        ¦         ¦
 засоления              ¦< 0,1 ¦0,10 - ¦0,26-0,5¦ 0,51-0,8¦> 0,8
                        ¦      ¦ 0,25  ¦        ¦         ¦
                        ¦      ¦       ¦        ¦         ¦
Увеличение токсичной     ¦      ¦       ¦        ¦         ¦
щелочности (при переходе ¦      ¦       ¦        ¦         ¦
нейтрального типа        ¦      ¦       ¦        ¦         ¦
засоления в щелочной),   ¦      ¦       ¦        ¦         ¦
мг-экв/100 г почвы       ¦< 0,7 ¦0,70 - ¦ 1,1-1,6¦1,7 - 2,0¦> 2,0
                        ¦      ¦ 1,0   ¦        ¦         ¦
Увеличение содержания    ¦      ¦       ¦        ¦         ¦
обменного натрия (в %    ¦      ¦       ¦        ¦         ¦
от емкости катионного    ¦      ¦       ¦        ¦         ¦
обмена):                 ¦      ¦       ¦        ¦         ¦
- для почв, содержащих   ¦      ¦       ¦        ¦         ¦
 < 1% натрия            ¦ < 1  ¦ 1 - 3 ¦  3 - 7 ¦  7 - 10 ¦> 10
                        ¦      ¦       ¦        ¦         ¦
- для других почв        ¦ < 5  ¦5 - 10 ¦ 10 - 15¦ 15 - 20 ¦> 20
                        ¦      ¦       ¦        ¦         ¦
Увеличение содержания    ¦      ¦       ¦        ¦         ¦
обменного магния         ¦      ¦       ¦        ¦         ¦
(в % от емкости          ¦      ¦       ¦        ¦         ¦
катионного обмена)       ¦ < 40 ¦40 - 50¦ 51 - 60¦ 61 - 70 ¦> 70
                        ¦      ¦       ¦        ¦         ¦
Поднятие пресных         ¦      ¦       ¦        ¦         ¦
почвенно-грунтовых       ¦      ¦       ¦        ¦         ¦
вод до глубины, м        ¦      ¦       ¦        ¦         ¦
- в гумидной зоне        ¦      ¦       ¦        ¦         ¦
 (< 1 г/л)              ¦> 1,0 ¦0,81 - ¦ 0,61 - ¦0,30-0,60¦< 0,3
                        ¦      ¦ 1,0   ¦  0,80  ¦         ¦
                        ¦      ¦       ¦        ¦         ¦
- в степной зоне         ¦      ¦       ¦        ¦         ¦
 (< 3 г/л)              ¦ > 4  ¦3,1-4,0¦ 2,1-3,0¦1,0 - 2,0¦< 1
                        ¦      ¦       ¦        ¦         ¦
Поднятие уровня          ¦      ¦       ¦        ¦         ¦
минерализованных         ¦      ¦       ¦        ¦         ¦
(> 3 г/л)                ¦      ¦       ¦        ¦         ¦
почвенно-грунтовых       ¦      ¦       ¦        ¦         ¦
вод до глубины, м        ¦ > 7  ¦5,1 -  ¦ 3,1-5,0¦2,0 - 3,0¦< 2
                        ¦      ¦ 7,0   ¦        ¦         ¦
                        ¦      ¦       ¦        ¦         ¦
Продолжительность        ¦      ¦       ¦        ¦         ¦
затопления               ¦      ¦       ¦        ¦         ¦
(поверхностного          ¦      ¦       ¦        ¦         ¦
переувлажнения), месяцы  ¦ < 3  ¦ 4 - 6 ¦ 7 - 12 ¦ 13 - 18 ¦> 18
                        ¦      ¦       ¦        ¦         ¦
Сработка торфа,          ¦      ¦       ¦        ¦         ¦
мм/год                   ¦ < 1  ¦1 - 2,5¦2,6 - 10¦ 11 - 40 ¦> 40

Дополнительные показатели

Потери почвенной массы,  ¦      ¦       ¦        ¦         ¦
т/га/год                 ¦ < 5  ¦ 6 - 25¦26 - 100¦101 - 200¦> 200
                        ¦      ¦       ¦        ¦         ¦
Увеличение площади       ¦      ¦       ¦        ¦         ¦
средне- и                ¦      ¦       ¦        ¦         ¦
сильноэродированных      ¦      ¦       ¦        ¦         ¦
почв, % в год            ¦< 0,5 ¦0,6-1,0¦1,1-2,0 ¦2,1 - 5,0¦> 5,0
                        ¦      ¦       ¦        ¦         ¦
Площадь естественных     ¦      ¦       ¦        ¦         ¦
кормовых угодий,         ¦      ¦       ¦        ¦         ¦
выведенных из            ¦      ¦       ¦        ¦         ¦
землепользования         ¦      ¦       ¦        ¦         ¦
(лишенных                ¦      ¦       ¦        ¦         ¦
растительности),         ¦      ¦       ¦        ¦         ¦
% от общей площади       ¦ < 10 ¦11 - 30¦ 31 - 50¦ 51 - 70 ¦> 70
                        ¦      ¦       ¦        ¦         ¦
Проективное покрытие     ¦      ¦       ¦        ¦         ¦
пастбищной               ¦      ¦       ¦        ¦         ¦
растительности,          ¦      ¦       ¦        ¦         ¦
%  от  зонального        ¦ > 90 ¦71 - 90¦ 51 - 70¦ 10 - 50 ¦< 10
                        ¦      ¦       ¦        ¦         ¦
Скорость роста площади   ¦      ¦       ¦        ¦         ¦
деградированных пастбищ, ¦      ¦       ¦        ¦         ¦
% в год                  ¦< 0,25¦0,26 - ¦ 1,1-3,0¦3,1 - 5,0¦> 5
                        ¦      ¦ 1,0   ¦        ¦         ¦
                        ¦      ¦       ¦        ¦         ¦
Увеличение площади       ¦      ¦       ¦        ¦         ¦
подвижных песков, % в год¦< 0,25¦0,26 - ¦ 1,1-2,0¦2,1 - 4,0¦> 4
                        ¦      ¦ 1,0   ¦        ¦         ¦
                        ¦      ¦       ¦        ¦         ¦
Увеличение площади       ¦      ¦       ¦        ¦         ¦
засоленных почв, % в год ¦  0 - ¦0,51 - ¦ 1,1-2,0¦2,1 - 5,0¦> 5,0
                        ¦  0,5 ¦ 1,0   ¦        ¦         ¦
------------------------------------------------------------------

--------------------------------

   * Под исходным понимается состояние недеградированных аналогов (нулевой уровень деградации).

   2.10. Установление степени деградации почв и земель возможно по любому из предложенных индикаторных и/или дополнительных показателей. При наличии двух и более существенных изменений индикаторных показателей оценка степени деградации почв и земель проводится по показателю, устанавливающему максимальную степень.

III. Порядок расчета размера ущерба
от деградации почв и земель

   3.1. Определение размера ущерба от деградации почв и земель осуществляется на основании результатов обследований, проводимых по инициативе территориальных органов Минприроды России и Роскомзема или по заявлениям физических и юридических лиц.

   3.2. В основу расчета ущерба от деградации почв и земель положены нормативы стоимости, определяющие возмещение убытков за изъятие участков земель и регламентируемые "Положением о порядке возмещения убытков собственникам земли, землевладельцам, землепользователям, арендаторам и потерь сельскохозяйственного производства", утвержденным Постановлением Совета Министров Правительства Российской Федерации от 28 января 1993 г. N 77 (Приложение 2 (не приводится)). Указанные нормативы, определенные по состоянию на 1 ноября 1992 года, индексируются Роскомземом с использованием данных государственной статистики об индексации цен и изменяются с момента утверждения Правительством Российской Федерации новых нормативов стоимости земель.

   3.3. При деградации почв и земель в пределах особо охраняемых территорий органами исполнительной власти краев, областей, автономных образований, городов Москвы и Санкт-Петербурга могут вводиться повышающие коэффициенты (Кп) к нормативам стоимости:

   на земли природно-заповедного фонда             - 3
   на земли  природоохранного,  оздоровительного  и  историко   -
культурного назначения                              - 2
   на земли рекреационного назначения              - 1,5
   на прочие земли                                 - 1,0

   3.4. Коэффициенты экологической ситуации и экологической значимости территории (Кэ), приведенные в табл. 2, вводятся для учета суммарного воздействия, оказываемого деградацией почв и земель на экологическую обстановку.

   Территориальные органы Минприроды России и Роскомзема совместным решением осуществляют корректировку коэффициентов, а также вводят необходимые показатели по типам деградации почв и земель исходя из природно-климатических условий.



Таблица 2

КОЭФФИЦИЕНТЫ (Кэ)
ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ СИТУАЦИИ И ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ
ЗНАЧИМОСТИ ТЕРРИТОРИИ

+------------------------------------------------------------+
¦   Экономические районы   ¦               Кэ                ¦
¦   Российской Федерации   ¦                                 ¦
+--------------------------+---------------------------------¦
¦ Северный                 ¦               1,4               ¦
¦ Северо-Западный          ¦               1,3               ¦
¦ Центральный              ¦               1,6               ¦
¦ Волго-Вятский            ¦               1,5               ¦
¦ Центрально-Черноземный   ¦               2,0               ¦
¦ Поволжский               ¦               1,9               ¦
¦ Северо-Кавказский        ¦               1,9               ¦
¦ Уральский                ¦               1,7               ¦
¦ Западно-Сибирский        ¦               1,2               ¦
¦ Восточно-Сибирский       ¦               1,1               ¦
¦ Дальневосточный          ¦               1,1               ¦
+------------------------------------------------------------+

   3.5. При расчете размеров ущерба от деградации почв и земель, нанесенного их собственнику, учитывается потеря ежегодного дохода (Дх), который исчисляется по фактическим объемам производства в натуральном выражении в среднем за 5 лет и ценам, действующим на момент определения размеров ущерба. Размер ежегодного дохода рассчитывается с привлечением данных налоговых инспекций и в необходимых случаях корректируется в расчете на предстоящий период в соответствии со сложившимися темпами инфляции. В зависимости от периода времени по восстановлению деградированных почв и земель, которое устанавливается землеустроительным проектом, вводится коэффициент пересчета (Кв), определяемый в соответствии с табл. 3.



Таблица 3

ЗНАЧЕНИЯ КОЭФФИЦИЕНТА
ПЕРЕСЧЕТА (Кв) ДОХОДА С СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ЗЕМЕЛЬ
В ЗАВИСИМОСТИ ОТ ПЕРИОДА ВРЕМЕНИ ИХ ВОССТАНОВЛЕНИЯ

+----------------------------------------------------------------+
¦Продолжительность¦Коэффициент¦Продолжительность¦  Коэффициент   ¦
¦      периода    ¦ пересчета ¦      периода    ¦   пересчета    ¦
¦  восстановления ¦           ¦  восстановления ¦                ¦
+-----------------+-----------+-----------------+----------------¦
¦ 1 год           ¦     0,9   ¦  8 - 10 лет     ¦       5,6      ¦
¦ 2 года          ¦     1,7   ¦  11 - 15 лет    ¦       7,0      ¦
¦ 3 года          ¦     2,5   ¦  16 - 20 лет    ¦       8,2      ¦
¦ 4 года          ¦     3,2   ¦  21 - 25 лет    ¦       8,9      ¦
¦ 5 лет           ¦     3,8   ¦  26 - 30 лет    ¦       9,3      ¦
¦ 6 - 7 лет       ¦     4,6   ¦  31 и более лет ¦      10,0      ¦
+----------------------------------------------------------------+

   3.6. Для определения размера ущерба в зависимости от изменения степени деградации почв и земель вводятся пересчетные коэффициенты (Кс), приведенные в табл. 4, а для отдельных случаев деградации почв и земель коэффициент пересчета (Кс) определяется по табл. 5.



Таблица 4

КОЭФФИЦИЕНТЫ ПЕРЕСЧЕТА
В ЗАВИСИМОСТИ ОТ ИЗМЕНЕНИЯ СТЕПЕНИ
ДЕГРАДАЦИИ ПОЧВ И ЗЕМЕЛЬ (Кс)

+----------------------------------------------------------------+
¦Степень деградации¦       Степень деградации почв по данным     ¦
¦    по данным     ¦           контрольных обследований          ¦
¦    предыдущих    +---------------------------------------------¦
¦   обследований   ¦   0   ¦   1   ¦    2     ¦    3    ¦    4   ¦
+------------------+-------+-------+----------+---------+--------¦
¦    0             ¦   0   ¦  0,2  ¦   0,5    ¦   0,8   ¦   1,0  ¦
¦    1             ¦   -   ¦   0   ¦   0,3    ¦   0,6   ¦   0,8  ¦
¦    2             ¦   -   ¦   -   ¦    0     ¦   0,3   ¦   0,5  ¦
¦    3             ¦   -   ¦   -   ¦    -     ¦    0    ¦   0,2  ¦
¦    4             ¦   -   ¦   -   ¦    -     ¦    -    ¦    0   ¦
+----------------------------------------------------------------+



Таблица 5

КОЭФФИЦИЕНТЫ ПЕРЕСЧЕТА
ДЛЯ ОТДЕЛЬНЫХ СЛУЧАЕВ ДЕГРАДАЦИИ ПОЧВ И ЗЕМЕЛЬ (Кс)

+----------------------------------------------------------------+
¦  Тип деградации                          ¦Коэффициент пересчета¦
+------------------------------------------+---------------------¦
¦Образование солончаков                    ¦        1,5          ¦
¦                                          ¦                     ¦
¦Поднятие уровня минерализованных (> 3 г/л)¦                     ¦
¦грунтовых вод выше 2 м                    ¦        2,0          ¦
¦                                          ¦                     ¦
¦Образование оврагов и рост существующих   ¦        3,0          ¦
+----------------------------------------------------------------+

   3.7. При проведении обследований по выявлению деградированных почв и земель определяются площади, а также изменение степени их деградации:

   а) в качестве исходных материалов используются данные почвенных, агрохимических, почвенно-эрозионных обследований, солевых и других съемок, проведенных предприятиями, организациями и гражданами, имеющими соответствующие лицензии, в сопоставлении с данными предыдущих обследований и съемок;

   б) на план землепользования (выкопировку) наносятся контуры угодий в зависимости от изменения степени деградации почв и земель с выделением на них почвенных разновидностей, взятых с почвенной карты;

   в) вычисляются площади контуров почвенных разновидностей;

   г) результаты оформляются по форме, приведенной в Приложении 3, и доводятся до сведения собственников земли, землевладельцев, землепользователей и арендаторов;

   д) в пределах типа и подтипа почв по нормативам определяется размер нанесенного ущерба по каждому контуру деградированных угодий.

   3.8. Размер ущерба рассчитывается для каждого контура деградированных почв и земель по формуле:

       Ущ = Нс x S x Кэ x Кс x Кп + Дх x S x Кв,

   где Ущ - размер ущерба от деградации почв и земель
            (тыс. руб.);

       Нс - норматив     стоимости,      определяемый    согласно
Приложению 2;

       Дх - годовой доход с единицы площади (тыс. руб.),
            определяемый согласно п. 3.5;

       S  - площадь деградированных почв и земель (га);

       Кэ - коэффициент экологической ситуации территории,
            определяемый согласно табл. 2;

       Кв - коэффициент пересчета в зависимости от периода
            времени по восстановлению деградированных почв и
            земель, определяемый согласно табл. 3;

       Кс - коэффициент пересчета в зависимости от изменения
            степени деградации почв и земель, определяемый
            согласно табл. 4 или 5;

       Кп - коэффициент для особо охраняемых территорий,
            определяемый согласно п. 3.3.



Приложение 1

ПЕРЕЧЕНЬ
НОРМАТИВНЫХ ДОКУМЕНТОВ, ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ
ОБСЛЕДОВАНИЙ ПО ВЫЯВЛЕНИЮ ДЕГРАДИРОВАННЫХ ПОЧВ И ЗЕМЕЛЬ

   1. ГОСТ 17.4.4.01-84. Охрана природы. Почвы. Методы определения катионного обмена.

   2. ГОСТ 17.5.1.02-85. Охрана природы. Земли. Классификация нарушенных земель для рекультивации.

   3. ГОСТ 17.5.3.04-83 (СТ СЭВ 5302-85). Охрана природы. Земли. Общие требования к рекультивации земель.

   4. ГОСТ 26213-84. Почвы. Определение гумуса по методу Тюрина в модификации ЦИНАО.

   5. ГОСТ 26424-85. Почвы. Метод определения ионов карбоната и бикарбоната в водной вытяжке.

   6. ГОСТ 26426-85. Почвы. Методы определения иона сульфата в водной вытяжке.

   7. ГОСТ 26427-85. Почвы. Метод определения натрия и калия в водной вытяжке.

   8. ГОСТ 26428-85. Почвы. Методы определения кальция и магния в водной вытяжке.

   9. ГОСТ 26487-85. Почвы. Определение обменного кальция и обменного (подвижного) магния методами ЦИНАО.

   10. ГОСТ 26950-86. Почвы. Метод определения обменного натрия.

   11. ГОСТ 27593-88. Почвы. Термины и определения.

   12. ГОСТ 28168-89. Почвы. Отбор проб.

   13. ОСТ 56 81-84. Полевые исследования почвы. Порядок и способы определения работ. Основные требования к результатам.

   14. ОСТ 46 52-76. Методы агрохимических анализов почв. Определение химического состава водных вытяжек и состава грунтовых вод для засоленных почв.

   15. Почвенно-мелиоративное обоснование проектов мелиоративного строительства (Пособие к ВСН "Почвенные изыскания для мелиоративного строительства"); М., 1985.

   16. Рекомендации по диагностике степени заболоченности минеральных почв Нечерноземной зоны РСФСР и оценке целесообразности их осушения; М., 1982.

   17. Классификация и диагностика почв СССР. Разраб.: Минсельхоз СССР, Почвенный ин-т им. В.В. Докучаева; М., 1977.

   18. Общесоюзная инструкция по почвенным обследованиям и составлению крупномасштабных почвенных карт землепользования. Разраб.: Почвенный ин-т им. В.В. Докучаева, ГИЗР, Минсельхоз СССР; М., 1973.

   19. Пособие по почвенно-эрозионному обследованию и оценке эрозионно-дефляционных земель. Разраб.: Минводхоз СССР, Союзгипроводхоз; 1985.

   20. Критерии оценки экологической обстановки территорий для выявления зон чрезвычайной экологической ситуации и зон экологического бедствия; М., 1992.



Приложение 3

ОФОРМЛЕНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ РАСЧЕТА РАЗМЕРА
ПРИЧИНЕННОГО УЩЕРБА В РЕЗУЛЬТАТЕ ДЕГРАДАЦИИ ПОЧВ И ЗЕМЕЛЬ

+----------------------------------------------------------------+
¦       ¦       ¦          ¦       ¦       ¦      ¦    Степень   ¦
¦       ¦       ¦ Наимено- ¦ Наиме-¦       ¦      ¦  деградации  ¦
¦  N    ¦Типы и ¦   вание  ¦ нова- ¦Площадь¦ Тип  ¦   по данным  ¦
¦контура¦подтипы¦почвенных ¦  ние  ¦  (га) ¦дегра-¦ обследований ¦
¦       ¦ почв  ¦разностей ¦ угодья¦       ¦ дации+--------------¦
¦       ¦       ¦          ¦       ¦       ¦      ¦преды-¦  конт-¦
¦       ¦       ¦          ¦       ¦       ¦      ¦дущих ¦рольных¦
+-------+-------+----------+-------+-------+------+------+-------¦
¦   1   ¦   2   ¦     3    ¦   4   ¦    5  ¦   6  ¦   7  ¦   8   ¦
+----------------------------------------------------------------¦
¦................................................................¦
+----------------------------------------------------------------+

-----------------------------------------------------------------+
          ¦           ¦           Коэффициенты           ¦      ¦
Нормативы ¦  Годовой  +----------------------------------¦Размер¦
стоимости ¦доход с ед.¦          ¦            ¦          ¦ущерба¦
(тыс. руб.)¦   площ.   ¦ по эко-  ¦ по времени ¦по степени¦ (тыс.¦
          ¦(тыс. руб.)¦логической¦   восста-  ¦деградации¦ руб.)¦
          ¦           ¦значимости¦   новления ¦          ¦      ¦
          ¦           ¦          ¦            ¦          ¦      ¦
-----------+-----------+----------+------------+----------+------¦
     9    ¦     10    ¦    11    ¦     12     ¦    13    ¦   14 ¦
-----------------------------------------------------------------¦
.................................................................¦
-----------------------------------------------------------------+

    Расчет составил .............................................
                     должность   Ф.И.О.  подпись    дата  печать





  отправить на печать

Личный кабинет:

доступно после авторизации

Календарь налогоплательщика:

ПнВтСрЧтПтСбВс
01 02 03
04 05 06 07 08 09 10
11 12 13 14 15 16 17
18 19 20 21 22 23 24
25 26 27 28 29 30 31

Заказать прокат автомобилей в Краснодаре со скидкой 15% можно через сайт нашего партнера – компанию Автодар. http://www.avtodar.ru/

RuFox.ru - голосования онлайн
добавить голосование