ФЕДЕРАЛЬНАЯ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА

ПИСЬМО

от 6 марта 2007 года N 01-2-02/277


О применении пониженной ставки сбора за пользование
объектами водных биологических ресурсов в отношении прибрежных квот

    
    
    В связи с обращениями территориальных налоговых органов Федеральная налоговая служба просит дать разъяснение по вопросу правомерности применения градо- и поселкообразующими российскими рыбохозяйственными организациями пониженных (в размере 15 процентов от общеустановленных) ставок сбора за пользование объектами водных биологических ресурсов (далее - сбор) в отношении прибрежных квот.
    
    Согласно пункту 7 статьи 333.3 главы 25.1 Налогового кодекса Российской Федерации указанные пониженные ставки сбора применяются в отношении объема промышленных квот, не превышающего годовой объем промышленных квот, выделенных российским рыбохозяйственным организациям в 2001 году.
    
    Статья 30 Федерального закона от 20.12.2004 N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" (далее - Закон N 166-ФЗ) разделяет промышленные квоты (квоты для осуществления промышленного рыболовства (за исключением прибрежного рыболовства) на континентальном шельфе Российской Федерации и в исключительной экономической зоне Российской Федерации) и прибрежные квоты (квоты для осуществления прибрежного рыболовства во внутренних морских водах Российской Федерации, в территориальном море Российской Федерации и в исключительной экономической зоне Российской Федерации).
    
    В то же время обращаем внимание, что до вступления в силу Закона N 166-ФЗ (до 03.01.2005) указанные понятия законодательством Российской Федерации не разделялись.
    
    Для сведения сообщаем, что, по данным ФНС России, в 6 основных рыбодобывающих субъектах Российской Федерации (Приморском и Хабаровском краях, Архангельской, Астраханской, Мурманской и Сахалинской областях) отдельные градо- и поселкообразующие российские хозяйственные организации применяют указанные ставки в отношении прибрежных квот. В результате по этим плательщикам сбора, по оценкам ФНС России, только в 2006 году в бюджет недопоступило около 70 млн.руб.
    
    С учетом изложенного ФНС России просит разъяснить, должны ли применяться указанные пониженные ставки сбора в отношении объемов водных биологических ресурсов, разрешенных к вылову по лицензиям (разрешениям) на пользование объектами водных биологических ресурсов, выданным для освоения прибрежных квот.
    
    

Д.А.Чушкин