МИНИСТЕРСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ДЕЛАМ
ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ
И ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ

МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

от 11 апреля 2006 года N 228/271/63н

Об утверждении Порядка и условий оформления и выдачи специальных
удостоверений единого образца гражданам, подвергшимся воздействию
радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС

    
    
    В соответствии с частью одиннадцатой статьи 24 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 года N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" (Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР, 1991, N 21, ст.699; Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 35, ст.3607; 2005, N 1, ст.37), постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2004 года N 818 "О федеральных органах исполнительной власти, уполномоченных определять порядок и условия оформления и выдачи удостоверений отдельным категориям граждан из числа лиц, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, и гражданам из подразделений особого риска" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 52 (ч.II), ст.5489; 2005, N 26, ст.2650)
    

приказываем:

    
    Утвердить прилагаемый Порядок и условия оформления и выдачи специальных удостоверений единого образца гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.
    
    

Министр Российской
Федерации по делам
гражданской обороны,
чрезвычайным ситуациям
и ликвидации последствий
стихийных бедствий
С.К.Шойгу

Министр здравоохранения
и социального развития
Российской Федерации
М.Ю.Зурабов

Министр финансов
Российской Федерации
А.Л.Кудрин

    
    
Зарегистрировано
в Министерстве юстиции
Российской Федерации
7 сентября 2006 года,
регистрационный N 8227

    
    
Приложение

УТВЕРЖДЕН
приказом Министерства Российской
Федерации по делам гражданской
обороны, чрезвычайным ситуациям
и ликвидации последствий
стихийных бедствий,
Министерства здравоохранения и
социального развития
Российской Федерации и
Министерства финансов
Российской Федерации
от 11 апреля 2006 года N 228/271/63н

    
    
ПОРЯДОК И УСЛОВИЯ
оформления и выдачи специальных удостоверений единого образца гражданам,
подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС

    
    
    1. Настоящий Порядок и условия оформления и выдачи специальных удостоверений единого образца гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС (далее - Порядок), устанавливает единые на всей территории Российской Федерации обязательные правила оформления и выдачи удостоверения (далее - удостоверение) гражданам, указанным в пунктах 6, 7, 9, 11 и 12 части первой статьи 13 Закона Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС". *1)
    
    2. Удостоверение выдается:
    
    гражданам, эвакуированным (в том числе выехавшим добровольно) в 1986 году из зоны отчуждения или переселенным (переселяемым), в том числе выехавшим добровольно, из зоны отселения в 1986 году и в последующие годы, включая детей, в том числе детей, которые в момент эвакуации находились (находятся) в состоянии внутриутробного развития;
    
    гражданам, постоянно проживающим (работающим) на территории зоны проживания с правом на отселение;
    
    гражданам, постоянно проживающим (работающим) в зоне отселения до их переселения в другие районы;
    
    гражданам, выехавшим добровольно на новое место жительства из зоны проживания с правом на отселение в 1986 году и в последующие годы;
    
    военнослужащим, лицам начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, проходящим (проходившим) военную службу (службу) в зоне отчуждения, зоне отселения, зоне проживания с правом на отселение.
    
    3. Удостоверение по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку оформляется и выдается гражданам органами в сфере социальной защиты населения, определенными органом государственной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с законодательством субъекта Российской Федерации (далее - уполномоченный орган).
    
    4. Для оформления и получения удостоверения граждане обращаются в уполномоченный орган, указанный в пункте 3 настоящего Порядка, по месту жительства с письменным заявлением, к которому прилагаются следующие документы:
    
    паспорт гражданина Российской Федерации (иные основные документы, подтверждающие принадлежность к гражданству Российской Федерации); для детей, не достигших 14-летнего возраста, - свидетельство о рождении, свидетельство об усыновлении;
    

    документы, подтверждающие факт проживания (прохождения военной службы (службы) в зонах радиоактивного загрязнения: выписки из похозяйственных, домовых книг, архивов жилищно-эксплуатационных управлений, жилищно-коммунальных отделов, справки паспортных столов, иные документы, подтверждающие факт проживания (прохождения военной службы (службы) в зонах радиоактивного загрязнения.
    
    В необходимых случаях от граждан, обращающихся за получением удостоверения, могут быть затребованы документы, подтверждающие родственные связи с лицом, имеющим право на получение данного удостоверения; доверенность на получение удостоверения, выданная в установленном порядке; документ, подтверждающий факт нахождения на иждивении и т.д.
    
    5. Решение о выдаче (отказе в выдаче) удостоверения гражданам принимается уполномоченным органом в течение месяца со дня подачи гражданином заявления.
    
    6. Уполномоченный орган:
    
    осуществляет прием документов, указанных в пункте 4 настоящего Порядка;
    
    снимает и заверяет копии представленных документов (оригиналы документов возвращаются заявителю);
    
    проводит проверку представленных документов;
    
    принимает решение о выдаче (отказе в выдаче) удостоверения;
    
    вносит сведения в ведомость выдачи удостоверений единого образца гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС;
    
    направляет в Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий заявки на выдачу бланков удостоверений, к которым прилагаются заверенные в установленном порядке копии прилагаемых к заявлению гражданина документов.
    
    7. Бланки удостоверений выдаются Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий представителю уполномоченного органа на основании доверенности, выданной в установленном порядке, и копий документов, указанных в пункте 4 настоящего Порядка.
    
    8. Для выдачи удостоверения гражданам уполномоченным органом составляется ведомость по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.
    

    Удостоверение выдается получателю под расписку.
    
    При получении удостоверения другим лицом (представителем гражданина) в ведомость вносятся паспортные данные этого лица, а также данные доверенности на получение удостоверения, оформленной в установленном порядке. В этом случае в ведомости расписывается лицо, получившее оформленное удостоверение.
    
    Копия ведомости с заполненными графами, заверенная гербовой печатью и подписью руководителя (заместителя руководителя) уполномоченного органа, направляется в Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий не позднее двух месяцев со дня поступления бланков удостоверений в уполномоченный орган.
    
    Ведомость подлежит строгому учету и хранится в уполномоченном органе постоянно.
    
    9. Все реквизиты бланка удостоверения подлежат обязательному заполнению черными чернилами.
    
    Удостоверение подписывается руководителем (заместителем руководителя) уполномоченного органа, выдавшего удостоверение, и заверяется печатью.
    
    Удостоверение действительно при предъявлении документа, удостоверяющего личность.
    
    Новый образец формы удостоверения, выдаваемый в соответствии с настоящим Порядком, приведен в приложении N 1.
    
    10. В случае утраты (порчи) удостоверения уполномоченные органы по месту жительства выдают дубликат удостоверения на основании письменного заявления гражданина, в котором указываются обстоятельства утраты (порчи) удостоверения и место его получения. При утрате удостоверения гражданин представляет справку из органа внутренних дел, подтверждающую, что утраченное удостоверение не найдено. Испорченное удостоверение сдается по месту получения дубликата удостоверения.
    
    При выдаче дубликата в левой верхней части внутренней стороны удостоверения ставится штамп "дубликат".
    
    11. Уполномоченные органы ведут учет обратившихся к ним граждан, имеющих право на получение удостоверений.
    
    Материалы по учету оформленных и выданных удостоверений, копии удостоверений, а также копии документов, послуживших основанием для выдачи удостоверений, хранятся в уполномоченных органах постоянно.
    
    Ответственным за хранение, учет и выдачу удостоверений является сотрудник уполномоченного органа, назначаемый приказом (распоряжением) руководителя (заместителя руководителя) уполномоченного органа.
    

    Выдача удостоверений регистрируется в Книге учета выдачи удостоверений, которая должна быть пронумерована, прошнурована, подписана руководителем (заместителем руководителя) уполномоченного органа и скреплена печатью.
    
    12. Бланки удостоверений являются документами строгого учета. Ответственным за учет бланков удостоверений, их хранение и выдачу для оформления является специально уполномоченное должностное лицо, назначаемое приказом (распоряжением) руководителя (заместителя руководителя) уполномоченного органа.
    
    Бланки удостоверений, испорченные при заполнении, а также удостоверения, испорченные и сданные гражданами, подлежат уничтожению в установленном порядке. Копии актов направляются в Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.
    
    13. Контроль за оформлением и выдачей удостоверений осуществляется Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.
    
    14. Споры по вопросам оформления и выдачи гражданам удостоверения, предусмотренного настоящим Порядком, разрешаются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
    
    

Приложение N 1
к Порядку и условиям
оформления и выдачи
специальных удостоверений
единого образца гражданам,
подвергшимся воздействию
радиации вследствие катастрофы
на Чернобыльской АЭС

    
    
Приложение N 2
к Порядку и условиям
оформления и выдачи
специальных удостоверений
единого образца гражданам,
подвергшимся воздействию
радиации вследствие катастрофы
на Чернобыльской АЭС

    
    
ВЕДОМОСТЬ
выдачи специальных удостоверений единого образца гражданам, подвергшимся
воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС

    
    
СПРАВКА*
к приказу МЧС России, Минздравсоцразвития России и Минфина России
"Об утверждении Порядка и условий оформления и выдачи специальных
удостоверений гражданам, подвергшимся воздействию радиации
вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС"

    
________________________
    * Справка в Российской газете, N 208, 19.09.2006 не приводится. - Примечание .
    

   
    Федеральными законами от 22 августа 2004 года N 122-ФЗ и от 29 декабря 2004 года N 199-ФЗ в часть одиннадцатую статьи 24 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 года N 1244-1 (с последующими изменениями) "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" (далее - Закон) внесены изменения, предусматривающие утверждение порядка и условий оформления и выдачи отдельным категориям граждан, подвергшихся воздействию радиации, специального удостоверения, определяющего льготный статус этих граждан и дающий им право на получение соответствующих мер социальной поддержки с момента его предъявления.
    
    Законом установлено, что порядок и условия оформления и выдачи удостоверения гражданам, указанным в пунктах 6, 7, 9, 11 и 12 части первой статьи 13 Закона, определяется органами, уполномоченными Правительством Российской Федерации.
    
    Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2004 года N 818 (в редакции от 20 июня 2005 года N 386) МЧС России, Минздравсоцразвития России и Минфин России уполномочены определять порядок и условия оформления и выдачи гражданам названного специального удостоверения.
    
    Совместным приказом уполномоченные Правительством Российской Федерации органы определяют порядок и условия выдачи гражданам указанного удостоверения в соответствии с изменениями федерального законодательства.
    
    При подготовке приказа учтено, что до внесения изменений в федеральное законодательство была утверждены форма удостоверения для данных категорий граждан, в установленном порядке изготовлено примерно 1 млн.бланков удостоверений, из которых по состоянию на 1 января 2006 года выдано уполномоченным органам около 500 тысяч бланков удостоверений. Одновременно учитывается, что в основном оформление и выдача удостоверений гражданам завершена и в дальнейшем будет происходить только оформление и выдача удостоверений взамен испорченных, утерянных, а также гражданам государств СНГ, переселившимся на территорию Российской Федерации для постоянного проживания, поэтому до изготовления бланков удостоверений по новой форме и с целью сокращения непроизводительных затрат средств федерального бюджета, утверждаемый настоящим приказом порядок предусматривает продолжение выдачи бланков по форме, определенной письмом Госкомчернобыля России от 18 ноября 1992 года N ВД-6-3817.
    
    Отв. исполнитель - зам. начальника отдела Синецкий В.И. (тел. 250-60-56).
    

Начальник
Правового управления
МЧС России
А.А.Москалец