СОГЛАШЕНИЕ

    
О взаимном сотрудничестве Федеральной службы по труду и занятости и Федерации Независимых Профсоюзов России в сфере обеспечения соблюдения трудовых прав граждан

    
    
    Федеральная служба по труду и занятости в лице руководителя Службы Топилина М.А., именуемая в дальнейшем Роструд, действующая на основании Положения о федеральной службе по труду и занятости, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 года N 324, с одной стороны, и Федерация Независимых Профсоюзов России, именуемая в дальнейшем ФНПР, в лице Председателя ФНПР Шмакова М.В., действующая на основании Устава ФНПР, с другой стороны, именуемые в дальнейшем Сторонами, заключили настоящее Соглашение о сотрудничестве и взаимодействии в сфере обеспечения соблюдения трудовых прав работников.
    
    Соглашение разработано в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации и Федеральным законом "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности":
    
    исходя из предоставленных Сторонам действующим законодательством полномочий по осуществлению государственного надзора и контроля, профсоюзного контроля за соблюдением трудового законодательства (включая законодательство об охране труда) и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, по рассмотрению и разрешению коллективных трудовых споров;
    
    придавая важное значение совместному использованию в этих целях предоставленных им правовых средств;
    
    принимая во внимание эффективность согласованного осуществления контроля за исполнением конституционных обязательств демократического правового государства о признании и соблюдении социальных и трудовых прав работников;
    
    СОГЛАСИЛИСЬ о нижеследующем:
    

Статья 1

Предмет настоящего Соглашения

    
    Предметом настоящего Соглашения является взаимодействие Сторон в совместной защите трудовых прав работников, выявлении, устранении и предупреждении их нарушений; использовании для этого своих информационных, организационных и правовых ресурсов в планировании и реализации согласованных мероприятий.
    
    

Статья 2

Формы взаимодействия по настоящему Соглашению

    
    1. Стороны в соответствии с настоящим Соглашением используют следующие формы взаимодействия:
    
    обмен информацией о нарушениях трудовых прав работников;
    
    совместное осуществление мероприятий по защите трудовых прав работников, выявлению, устранению и предупреждению их нарушений;
    
    совместное участие в разрешении коллективных трудовых споров;
    
    обмен опытом защиты трудовых прав работников;
    
    сотрудничество в совершенствовании законодательства о защите трудовых прав работников и приведении его в соответствие с Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права;
    
    сотрудничество в рамках Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений;
    
    взаимодействие в организации подготовки трудовых арбитров, специализирующихся в разрешении коллективных трудовых споров.
    
    2. В целях взаимодействия Стороны могут формировать совместные временные или постоянные рабочие группы, обеспечивая на взаимной основе участие своих работников в мероприятиях, проводимых Сторонами.
    
    

Статья 3

Обмен информацией о нарушениях трудовых прав работников

    
    1. Обмен информацией о нарушениях трудовых прав работников предусматривает взаимное предоставление Сторонами сведений:
    
    о результатах надзора и контроля за соблюдением трудовых прав работников;
    
    о причинах возникновения коллективных трудовых споров;
    
    о результатах рассмотрения и анализа жалоб заявителей о нарушениях трудовых прав работников;
    
    об известных случаях предстоящего массового высвобождения (увольнений) работников организаций, в том числе в связи с проводящейся реструктуризацией производств.
    
    2. Стороны обмениваются и иной, в том числе статистической и правовой, информацией или предоставляют ее по письменному запросу Стороны.
    
    

Статья 4

Совместное осуществление мероприятий по защите трудовых прав работников

    
    Совместное осуществление мероприятий по защите трудовых прав работников предусматривает:
    
    проведение совместных проверок соблюдения в организациях требований трудового законодательства, принятие мер по восстановлению нарушенных трудовых прав работников, привлечению виновных должностных лиц к ответственности;
    
    информирование и консультирование работников и работодателей по вопросам трудового законодательства, в том числе посредством организации и проведения совместных семинаров, совещаний, лекций, бесед и т.п.;
    
    оказание правовой помощи работникам по защите их трудовых прав в судебных органах;
    
    проведение совместных мероприятий по осуществлению контроля за реализацией работодателями превентивных мер по предупреждению несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, финансируемых за счет средств на обязательное социальное страхование.
    
    

Статья 5

Совместное участие в разрешении коллективных трудовых споров

    
    Совместное участие в разрешении коллективных трудовых споров предусматривает:
    
    взаимное информирование Сторон о возникновении неурегулированной конфликтной ситуации в различных отраслях на федеральном уровне социального партнерства, а также в организациях, в которых, в соответствии со статьей 413 Трудового кодекса Российской Федерации, решение по коллективному трудовому спору принимает Правительство Российской Федерации.
    
    

Статья 6

Обмен опытом работы по защите трудовых прав работников

    
    Обмен опытом работы по защите трудовых прав работников предусматривает:
    
    совместное проведение совещаний и семинаров по повышению квалификации Сторон;
    
    подготовку совместных методических и иных документов по защите трудовых прав работников;
    
    предоставление Сторонами издаваемых ими сборников, пособий и иных материалов.
    
    

Статья 7

Сотрудничество в рамках Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений

    
    Сотрудничество в рамках Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений предусматривает:
    
    совместную работу в рабочих группах Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений по вопросам защиты трудовых прав и социального партнерства;
    
    сотрудничество при разработке Генерального соглашения и отраслевых соглашений, заключаемых на федеральном уровне;
    
    взаимное информирование при реализации Генерального соглашения и отраслевых соглашений, заключаемых на федеральном уровне, и осуществлении контроля за выполнением отраслевых соглашений, заключенных на федеральном уровне.
    
    

Статья 8

Взаимодействие в организации подготовки трудовых арбитров, специализирующихся
в разрешении коллективных трудовых споров

    
    Взаимодействие в организации подготовки трудовых арбитров, специализирующихся в разрешении коллективных трудовых споров, предусматривает:
    
    сотрудничество при определении необходимой потребности в трудовых арбитрах с учетом специфики различных регионов и отраслей;
    
    совместное рассмотрение квалификационных требований и программ подготовки трудовых арбитров, специализирующихся в разрешении коллективных трудовых споров.
    
    

Статья 9

    
Сотрудничество в совершенствовании законодательства о защите трудовых прав работников

    
    Сотрудничество в совершенствовании законодательства о защите трудовых прав работников предусматривает:
    
    подготовку согласованных предложений по разработке и принятию федеральных законов и иных нормативных правовых актов;
    
    совместную разработку и внесение законопроектов субъектам права законодательной инициативы;
    
    обмен правовой информацией об общепризнанных принципах и нормах международного права и деятельности межгосударственных органов по защите трудовых прав работников, разрешению коллективных трудовых споров.
    
    

Статья 10

Вступление в силу и прекращение действия настоящего Соглашения

    
    Настоящее Соглашение заключается сроком на пять лет и вступает в силу с момента подписания его Сторонами.
    
    По истечении этого срока настоящее Соглашение продлевается на следующие пять лет, если ни одна из Сторон за три месяца до его окончания письменно не уведомит о прекращении действия настоящего Соглашения.
    
    Каждая из Сторон может досрочно прекратить действие настоящего Соглашения, письменно уведомив об этом другую Сторону. Действие настоящего Соглашения прекращается по истечении трех месяцев с даты получения письменного уведомления другой Стороны.
    
    

Статья 11

    
Внесение изменений и дополнений в настоящее Соглашение

    
    По согласованию Стороны могут вносить в настоящее Соглашение дополнения и изменения, которые оформляются протоколами, являющимися неотъемлемой частью настоящего Соглашения.
    
    Дополнения и изменения вступают в силу в порядке, установленном для вступления в силу настоящего Соглашения.
    
    

Статья 12

    
Прекращение действия предыдущего Соглашения

    
    С момента вступления в действие настоящего Соглашения прекращает действие Соглашение о взаимодействии Федеральной инспекции труда при Министерстве труда и социального развития Российской Федерации (Рострудинспекции) и Федерации Независимых Профсоюзов России (ФНПР) по осуществлению контроля за соблюдением законодательства о труде и охране труда в организациях, входящих в обслуживание профорганизаций ФНПР, заключенное 19 мая 1999 года.
    
    Совершено в Москве 23 августа 2006 года в двух экземплярах, каждый из текстов имеет одинаковую юридическую силу.
    
    

Руководитель Федеральной службы
по труду и занятости -
главный государственный инспектор труда
Российской Федерации
М.А.Топилин
23 августа 2006 года

    
Председатель Федерации
Независимых Профсоюзов России
М.В.Шмаков
23 августа 2006 года

    
Текст документа сверен по:
Социальный мир,
N 36, 18-30 сентября 2006 года