КОЛЛЕГИЯ МИНИСТЕРСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПО СВЯЗИ И ИНФОРМАТИЗАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 25 июля 2000 года N 11-1

О принципах организации государственного надзора
в сфере информатизации

    Заслушав и обсудив доклад заместителя руководителя Департамента информатизации Минсвязи России А.В.Макешина и содоклад заместителя начальника Управления электросвязи Главгоссвязьнадзора России В.Б.Слепакова о принципах организации государственного надзора в сфере информатизации, коллегия отмечает:

    Государственный надзор за деятельностью в сфере информатизации возложен на Минсвязи России Указом Президента Российской Федерации от 12.11.99 N 1487.

    Структура системы государственного надзора в сфере информатизации и ее основные задачи определены Положением о государственном надзоре за связью и информатизацией в Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28.04.2000 N 380.

    По заданию руководства Минсвязи России рабочая группа из представителей Минсвязи России, Главгоссвязьнадзора России и ведущих организаций сферы информатизации разработала "Принципы организации государственного надзора в сфере информатизации", в котором определила цели госнадзора и направления деятельности, подлежащие надзору.

    По каждому направлению деятельности перечислены виды необходимых для осуществления надзора в сфере информатизации нормативно-правовых и нормативно-технических документов, дана оценка количества субъектов надзора. Общее количество субъектов надзора оценивается в несколько десятков тысяч.

    Определены первоочередные задачи госнадзора в сфере информатизации. В настоящее время наибольшая степень готовности к осуществлению надзора имеется по следующим видам деятельности: доставка в депозитарий электронных изданий и регистрация обязательного бесплатного экземпляра баз и банков данных и программ для ЭВМ; международный информационный обмен.

    Для развертывания работ по госнадзору в сфере информатизации необходимо принять меры по подготовке квалифицированных кадров для органов надзора.

    Коллегия
    

постановляет:

    1. Принять к сведению доклад заместителя руководителя Департамента информатизации Минсвязи России А.В.Макешина и содоклад заместителя начальника Управления электросвязи Главгоссвязьнадзора России В.Б.Слепакова о принципах организации государственного надзора в сфере информатизации.

    2. Определить в качестве объектов надзора в сфере информатизации следующие виды деятельности:

    формирование и использование электронных информационных ресурсов и предоставление информационных услуг;

    распространение программных средств;

    ввод в действие и эксплуатация информационных систем и оказание связанных с этой деятельностью услуг;

    использование Интернет-технологий;

    обеспечение информационной безопасности.

    3. Считать первоочередными задачами надзора в сфере информатизации:

    3.1. Контроль за доставкой в депозитарий электронных изданий и регистрацией обязательного бесплатного экземпляра баз и банков данных и программ для ЭВМ;

    3.2. Контроль лицензируемой деятельности по международному информационному обмену;

    3.3. Контроль за формированием электронных информационных ресурсов и предоставлением пользователям информации из электронных информационных ресурсов и информационных систем;

    3.4. Контроль за вводом в эксплуатацию новых, а также реконструируемых, расширяемых и технически перевооружаемых объектов информатизации, включая проведение экспертиз;

    3.5. Контроль за распространением программных средств.

    4. Одобрить разработанные Департаментом информатизации Минсвязи России и Главгоссвязьнадзором России "Принципы организации государственного надзора за деятельностью в сфере информатизации".

    5. Департаменту информатизации (Маношкин), Департаменту по надзору за связью и информатизацией (Логинов) в трехмесячный срок разработать проект плана мероприятий по организации государственного надзора в сфере информатизации, предусмотрев в нем:

    инвентаризацию субъектов госнадзора в сфере информатизации;

    определение источников, объемов и порядка финансирования деятельности управлений по надзору за связью и информатизацией в субъектах Российской Федерации в части надзора за деятельностью в области информатизации, не связанной с предоставлением услуг;

    развитие существующей нормативно-правовой базы и разработку организационно-распорядительных документов по обеспечению деятельности органов госнадзора в сфере информатизации, включая подготовку нормативного документа о полномочиях главного, старших государственных и государственных инспекторов по надзору за информатизацией в Российской Федерации в части применения санкций к нарушителям в области информатизации;

    решение вопросов разграничения между Минсвязи России и другими министерствами и ведомствами областей деятельности по использованию Интернет-технологий и обеспечению информационной безопасности в сфере информатизации.

    6. Департаменту информатизации (Маношкин) в срок до 20 октября 2000 года подготовить проект приказа Минсвязи России "Об утверждении плана мероприятий по организации государственного надзора в сфере информатизации".

    7. Считать целесообразной поэтапную организацию госнадзора по решению первоочередных задач, указанных в п.3, имея в виду сосредоточить деятельность органов надзора на первом этапе работ на решении задач 3.1 и 3.2. Поручить Департаменту по надзору за связью и информатизацией (Логинов), Департаменту информатизации (Маношкин) проводить поэтапный анализ результатов осуществления надзора с последующей корректировкой направлений надзорной деятельности.

    8. Департаменту по надзору за связью и информатизацией (Логинов), Департаменту информатизации (Маношкин), Управлению кадров и учебных заведений (Белова), Управлению международного сотрудничества (Гринь) в двухмесячный срок подготовить предложения по подготовке кадров для органов государственного надзора в сфере информатизации.

    9. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Министра Российской Федерации по связи и информатизации А.В.Волокитина.

Председатель коллегии,
    Министр Российской Федерации
    по связи и информатизации
    Л.Д.Рейман

Текст документа сверен по:
рассылка