МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

от 6 октября 1993 года N 460

О реорганизации противопожарных и аварийно-спасательных
служб органов внутренних дел Российской Федерации

    Во исполнение постановления Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 августа 1993 г. N 849 "Вопросы обеспечения пожарной безопасности в Российской Федерации и организации Государственной противопожарной службы Министерства внутренних дел Российской федерации" -

    приказываю:

    1. Преобразовать Службу противопожарных и аварийно-спасательных работ Министерства внутренних дел Российской Федерации в Главное управление Государственной противопожарной службы Министерства внутренних дел Российской Федерации (ГУГПС МВД России), переименовав Управление специальной пожарной охраны СПАСР МВД России в Специальное управление Государственной противопожарной службы ГУГПС МВД России.

    Начальник Главного управления Государственной противопожарной службы МВД России является по должности Главным государственным инспектором Российской Федерации по пожарному надзору.

    2. Возложить на Главное управление Государственной противопожарной службы МВД России (Дедиков В.Е.):

    2.1. Руководство деятельностью непосредственно подчиненных ему органов управления и подразделений Государственной противопожарной службы.

    2.2. Организацию и осуществление государственного пожарного надзора в Российской Федерации.

    2.3. Организационно-методическое руководство управлениями (отделами) Государственной противопожарной службы и научно-исследовательскими учреждениями пожарно-технического профиля.

    2.4. Подготовку и переподготовку кадров Государственной противопожарной службы, повышение их профессионального мастерства, программно-методическое обеспечение учебного процесса, а также осуществляемое совместно с Главным управлением кадров руководство пожарно-техническими учебными заведениями.

    3. Главному управлению Государственной противопожарной службы (Дедиков В.Е.) совместно с Главным управлением кадров (Астапкин И.В.) и Финансово-экономическим управлением (Соколов В.Л.) МВД России в 2-месячный срок подготовить и представить на утверждение Положение о Главном управлении Государственной противопожарной службы МВД России и его штат.

    4. Главному управлению Государственной противопожарной службы МВД России, министрам внутренних дел республик в составе Российской Федерации, начальникам ГУВД, УВД краев, областей, автономных образований, городов Москвы, Санкт-Петербурга и Ленинградской области:

    4.1. Обеспечить неукоснительное исполнение прилагаемого постановления* Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 августа 1993 г. N 849 "Вопросы обеспечения пожарной безопасности в Российской Федерации и организации Государственной противопожарной службы Министерства внутренних дел Российской Федерации".
__________________
    * Текст постановления см. по ссылке. - Примечание .
    

    4.2. Преобразовать противопожарные аварийно-спасательные службы МВД, ГУВД, УВД и Управление пожарной охраны ГУВД г.Москвы в управления (отделы) Государственной противопожарной службы МВД, ГУВД, УВД.

    4.3. Предусмотреть, что начальники управлений (отделов) Государственной противопожарной службы МВД, ГУВД, УВД являются по должности главными государственными инспекторами соответствующих республик, краев, областей, автономных образований, городов Москвы, Санкт-Петербурга и Ленинградской области по пожарному надзору.

    5. Утвердить прилагаемый Перечень основных мероприятий по реализации постановления Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 августа 1993 г. N 849 "Вопросы обеспечения пожарной безопасности в Российской Федерации и организации Государственной противопожарной службы Министерства внутренних дел Российской Федерации".     

    6. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра внутренних дел Российской Федерации генерал-лейтенанта внутренней службы П.Г. Мищенкова.    

Министр
    генерал армии
В. Ерин

Приложение
к приказу МВД России
от 6 октября 1993 года N 460

ПЕРЕЧЕНЬ

основных мероприятий по реализации постановления
Совета Министров - Правительства Российской Федерации
от 23 августа 1993 г. N 849

+------------------------------------------------------------------+
¦ N ¦                                          ¦   Срок    ¦ Испол-¦
¦п/п¦        Наименование мероприятий          ¦исполнения ¦ нители¦
+------------------------------------------------------------------+

1.  Разработать примерные положения (уставы)   1-й квартал   ГУГПС,
    об органах управления   и   подразделениях 1994 г.       ГУК,
    Государственной   противопожарной  службы,               УПО,
    научно-исследовательских   учреждениях   и               ВИПТШ,
    учебных   заведениях  пожарно-технического               ВНИИПО
    профиля.

2.  Разработать  новые,  отменить   и   внести 1993-1994гг.  ГУГПС,
    изменения в    действующие   ведомственные               УПО,
    нормативные акты,         регламентирующие              ВНИИПО,
    деятельность               Государственной               ВИПТШ
    противопожарной службы.

3.  Привести  в соответствие  с  Положением  о 1-й квартал   ГУГПС,
    Государственной противопожарной     службе 1994 г.       ГУК,
    структуры и штаты ее органов управления  и               ФЭУ,
    подразделений.                                           МВД,
                                                             ГУВД,
                                                             УВД

4.  Разработать    нормативы      положенности 2-й квартал   ГУГПС,
    пожарной техники,  легкового  и  грузового 1994 г.       ГУК,
    автотранспорта,  приборов  и  оборудования              ГУМТиВС
    Государственной противопожарной службы.

5.  Определить  перечень    должностных    лиц 4-й квартал   ГУГПС,
    Государственной противопожарной    службы, 1993 г.       ГУК
    обладающих полномочиями     в      области
    осуществления государственного   пожарного
    надзора.

6.  Разработать с  участием   заинтересованных октябрь       ГУГПС
    министерств и      ведомств     Российской 1993 г.
    Федерации проект        Положения        о
    Межведомственной комиссии    по   пожарной
    безопасности в    Российской    Федерации,
    предложения по      ее     составу     для
    представления в    Совет    Министров    -
    Правительство Российской Федерации.

7. Переработать  Положение  о  Координационном 1-й квартал   ГУГПС,
    совете по вопросам  пожарной  безопасности 1994 г.      ВНИИПО,
    при Главном   управлении   Государственной               ВИПТШ
    противопожарной службы    и    подготовить
    предложения по его персональному составу.

8.  Разработать с министерствами и ведомствами 1994 г.       ГУГПС,
    Российской федерации,       самостоятельно               ФЭУ,
    осуществляющими контроль    за    пожарной               УПО,
    безопасностью, соглашения    о     порядке               ВИПТШ,
    осуществления государственного   пожарного               ВНИИПО
    надзора и        других         полномочий
    Государственной противопожарной  службы на
    подведомственных им территориях и объектах.

9.  Подготовить предложения для внесения  их в 1-е полугодие ГУГПС,
    соответствующие инстанции               по 1994 г.       ФЭУ,
    предоставлению   налоговых  и  других льгот              УПО,
    Государственной противопожарной службе,  а               ТУ,
    также предприятиям,             содержащим              ВНИИПО,
    подразделения названной     службы     или               ВИПТШ
    производящим  пожарную      технику      и
    огнетушащие вещества

10. Разработать     нормативные     документы, декабрь       ГУГПС,
    регламентирующие лицензионную деятельность 1993 г.       ФЭУ,
    органов и   подразделений  Государственной              ВНИИПО,
    противопожарной службы.   Согласовать    с               ВДПО*
    Министерством финансов          Российской
    Федерации размеры  и  порядок  оплаты   за
    лицензирование в      области     пожарной
    безопасности.

11. В     соответствии      с      действующим 1-й квартал   ГУГПС,
    законодательством разработать  нормативную 1994 г.       УПО,
    базу организации    и     функционирования              ВНИИПО,
    системы сертификации  в  области  пожарной               ВИПТШ
    безопасности.

12. По   согласованию   с    заинтересованными 1-е полугодие ГУГПС,
    министерствами и   ведомствами  Российской 1994 г.       ГУК,
    Федерации разработать порядок  создания  в               ФЭУ,
    населенных пунктах   и   на   предприятиях               УПО,
    подразделений              Государственной              ВНИИПО,
    противопожарной службы,   содержащихся  за               ВИПТШ
    счет их средств.

13. Подготовить проект примерного положения  о 2-й квартал   ГУГПС,
    муниципальной  (местной)  пожарной  охране 1994 г.       ГУК,
    для внесения на    рассмотрение     Совета               ФЭУ,
    Министров - Правительства        Российской              УПО,
    Федерации.                                              ВНИИПО,
                                                             ВИПТШ

14. Разработать единую государственную систему 1-е полугодие ГУГПС,
    статистического учета       пожаров      и 1994 г.      ВНИИПО,
    последствий от них в Российской Федерации.             ГУМТиВС,
    Предусмотреть ежегодное          выделение               ФЭУ,
    финансовых и       материально-технических               ТУ
    средств для обеспечения функционирования и
    развития данной системы.

15. Разработать  и  утвердить   Соглашения   с 1994 г.       ГУГПС,
    соответствующими Федеральными   надзорными               УПО,
    органами о     разграничении     предметов              ВНИИПО,
    ведения, обмене        информацией       и               ВИПТШ
    взаимодействии в  осуществлении  надзорных
    функций.

16. Совместно   с   Министерством   печати   и 1-й квартал   ГУГПС,
    информации Российской            Федерации 1994 г.       ЦОС,
    разработать порядок    использования    на               ВДПО*
    безвозмездной основе   средств    массовой
    информации для оповещения и информирования
    населения о      пожарах,       проведения
    противопожарной пропаганды.

17. Подготовить  предложения  по реорганизации 1-й квартал   ГУГПС,
    журнала "Пожарное дело" и переработке  его 1994 г.       ЦОС,
    уставных документов.                                     ГУК,
                                                             ФЭУ

18. Совместно с Министерством связи Российской 1-й квартал   ГУГПС,
    Федерации разработать              порядок 1994 г.       ТУ
    использования средств   связи  предприятий
    при тушении пожаров и проведении связанных
    с ними                      первоочередных
    аварийно-спасательных работ.   Подготовить
    соответствующие предложения   по   данному
    вопросу в другие министерства и ведомства,
    имеющие ведомственные каналы связи.

19. Внести  предложения по включению в Правила 4-й квартал   ГУГПС,
    дорожного движения              положения, 1993 г.       ГУГАИ,
    предоставляющего право         сотрудникам               УПО
    Государственной противопожарной     службы
    ограничивать движение           транспорта
    и пешеходов   при   тушении   пожаров    и
    проведении связанных с ним работ.

20. Подготовить    предложения    о   внесении 2-й квартал   ГУГПС,
    изменений в действующее законодательство в 1994 г.       УПО,
    части обеспечения     дифференциации     и               ГУООП,
    усиления ответственности за правонарушения               СК,
    в области      пожарной      безопасности,              ВНИИПО,
    воспрепятствование исполнению должностными             Академия
    лицами Государственной     противопожарной
    службы возложенных на них обязанностей.

21. Совместно       с        заинтересованными 1-е полугодие ГУГПС,
    министерствами и  ведомствами  подготовить 1994 г.       ГУК,
    предложения в    Совет     Министров     -               ФЭУ,
    Правительство Российской    Федерации    о               ВИПТШ,
    включении в Список профессий и производств               ВНИИПО
    с вредными   условиями   труда   профессию
    пожарного и    утверждении    минимального
    перечня льгот  и  социальных  гарантий для
    личного состава            Государственной
    противопожарной службы.

22. Разработать Положение об Экспертном совете 1-й квартал   ГУГПС,
    Государственной противопожарной службы.    1994 г.       ВИПТШ,
                                                             ВНИИПО

23. Разработать   примерный  перечень  платных 1-е полугодие ГУГПС,
    работ и   услуг   в    области    пожарной 1994 г.       ФЭУ,
    безопасности, оказываемых  Государственной              ВНИИПО,
    противопожарной службой,  а также  порядок               ВДПО*
    расходования получаемых при этом средств.

24. Подготовить  предложения по финансированию 1-й квартал   ГУГПС,
    превентивных мероприятий и снижению  риска 1994 г.       ФЭУ,
    пожаров за счет внебюджетных источников, в               ВНИИПО
    том числе    -    отчислений     страховых
    организаций, для     внесения     их     в
    соответствующие инстанции.

25. Предусмотреть    выделение     необходимых Ежегодно    ГУМТиВС,
    материально-технических и       финансовых               ФЭУ,
    ресурсов для       информационного       и               ТУ,
    документационного              обеспечения               ГУГПС
    Государственной противопожарной  службы  в
    соответствии с    возложенными    на   нее
    задачами.

26. Разработать  комплекс  мер  по  расширению Ежегодно      ГУГПС,
    международного              сотрудничества               УМС,
    Государственной противопожарной  службы  с               ФЭУ
    выделением для   этой   цели   необходимых
    средств, в том числе валютных.

27. Подготовить   предложения   об   изменении 4-й квартал   ГУГПС,
    порядка финансирования     Государственной 1993 г.       ФЭУ
    противопожарной службы  за  счет   средств
    республиканского бюджета.

28. Совместно  с  Минфином  России разработать 1-е полугодие ГУГПС,
    предложения о  выделении  валютного  счета 1994 г.       ФЭУ
    Государственной противопожарной службе.

29. Оказать    организационно-    методическую 1993-1994 гг. ГУГПС,
    помощь органам управления  Государственной              ВНИИПО,
    противопожарной службы     в    разработке               ВДПО*
    региональных целевых      программ      по
    обеспечению пожарной безопасности.

----------------

    * - по согласованию



    Текст документа сверен по:
    "Сборник N 1 руководящих документов
    Государственной противопожарной службы",     М., 1994 год.