Министерство здравоохранения и социального развития
Российской Федерации
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗАЩИТЫ
ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ И БЛАГОПОЛУЧИЯ ЧЕЛОВЕКА

ПИСЬМО

от 25 декабря 2006 года N 0100/13790-06-32


О проведении мероприятий по контролю
и надзору на продовольственных рынках

    
    
    Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Федеральная служба) проанализировала информацию, представляемую управлениями Роспотребнадзора по субъектам Российской Федерации (далее - Управления) в соответствии с отчетной формой по рынкам, и сообщает следующее.
    
    В настоящее время по состоянию на 21.12.2006 информация о проведении мероприятий по контролю и надзору за рынками в зависимости от видов рынков представлена только со стороны 40-45% управлений Роспотребнадзора.
    
    Вместе с тем, сведения, предоставляемые в отчетной форме, не позволяют оценивать результативность проводимой работы, а также санитарно-эпидемиологическое благополучие последних.
    
    Так, например, при заполнении табличных данных отсутствует ясность в соотношении количества отобранных образцов и исследованных проб продукции, а также выверенные сведения о количестве постоянно действующих рынков, подлежащих надзору со стороны Федеральной службы.
    
    При этом пояснительная записка, прилагаемая к отчетной форме, не содержит данных, характеризующих санитарно-эпидемиологическое благополучие объектов и нарушения в области защиты прав потребителей. В большинстве случаев не отражаются вопросы, связанные с прохождением медицинских осмотров и обследований работающим персоналом, а также сведений о причинах забраковки продовольственного сырья и пищевых продуктов.
    
    Кроме того, направляемые материалы свидетельствуют о недостаточном количестве проводимых обследований совместно с органами МВД, а также не приводят данных о проверках с привлечением территориальных органов ФМС, ФНС, Роструда и др.
    
    Учитывая изложенное, а также с целью единого подхода к анализу направляемой информации и заполнению отчетной формы, предлагаю:
    
    1. Направлять информацию с содержанием строго выверенных данных в соответствии с прилагаемой уточненной формой по контролю и надзору за рынками (приложение N 1).
    
    2. Начиная с 01.01.2007 проводить совместные рейдовые проверки рынков с участием территориальных органов МВД, ФМС, ФНС, Роструда.
    
    При этом особое внимание следует уделять соблюдению требований законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и защиты прав потребителей.
    
    Материалы надзора должны отражать вопросы, связанные с правонарушениями в сфере предпринимательской деятельности, в части продажи товаров ненадлежащего качества, а также сведения по обороту алкогольной и спиртосодержащей продукции и количества исследованных проб продукции, с учетом полученных результатов.
    
    Одновременно с этим должны быть представлены данные о правонарушениях, связанных с прохождением медицинских осмотров и обследований работающим персоналом, в том числе иностранными гражданами.
    
    При этом в пояснительной записке следует отразить совместную работу с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, ответственными за состояние потребительского рынка в регионе в целом, проделываемую в целях недопущения дестабилизации ситуации на проверяемых объектах, причиной которой могут послужить проводимые мероприятия по контролю. В этой связи следует организовать соответствующий мониторинг уровня цен на основные продукты питания, "реализуемые на рынках, не допускать резкого снижения ассортиментного предложения продукции на продовольственных рынках, анализировать "тенденции в процессе соответствующего замещения одних продавцов другими и т.д.
    
    3. Информацию о результатах надзора за рынками продолжать представлять еженедельно по четвергам до 16 часов по системе электронного перевода отчетов на сайт report.gsen.ru с учетом логина и пароля.
    
    Обращаю ваше внимание, что первая информация о проделанной работе в 2007 году должна быть представлена в срок до 04.01.2007.
    
    

Руководитель
Г.Г.Онищенко

    
Приложение 1

    
    
О надзоре за рынками

________________

    * Нумерация соответствует оригиналу. - Примечание КОДЕКС.
    
    

    
    
    
Текст документа сверен по:
рассылка