Арбитражный суд Санкт-Петербурга
и Ленинградской области
г.Санкт-Петербург,
Суворовский пр., д.50/52

Истец: Акционерный коммерческий Сберегательный
банк РФ (Сбербанк России) ОАО
от имени Сбербанка России -
Санкт-Петербургский банк Сбербанка России
...

Ответчик: Государственная налоговая инспекция
по Бокситогорскому району Ленинградской области
187550, Ленинградская область,
г.Бокситогорск, ул.Социалистическая, 9

    
    
от 30 апреля 1999 года
    
    

ИСКОВОЕ ЗАЯВЛЕНИЕ
(Извлечение)

    
    
    Сбербанком России в лице Управляющего Бокситогорским ОСБ N 7709 01.07.95 был заключен контракт N 1/РL 00846266 с Восточным филиалом Производственно-услугового предприятия в форме Общества с ограниченной ответственностью "Локата" (Республика Польша) на осуществление реконструкции бывшего здания универмага по адресу г.Бокситогорск, ул.Комсомольская, д.7 под служебное здание Бокситогорское отделение Сбербанка России.
    
    Бокситогорское ОСБ производило оплату ООО "Локата" в виде авансовых платежей в период с августа 1995 года по июль 1996 года. Не закончив уже оплаченного строительства в октябре 1996 года ООО "Локата" прекратило свою деятельность на территории РФ.
    
    В октябре 1996 года ГНИ по Бокситогорскому р-ну Ленинградской области осуществила проверку деятельности ООО "Локата" на территории Бокситогорского р-на и приняла решение N 2955 от 03.12.96 о применении ответственности к Бокситогорскому ОСБ в размере налога с доходов иностранного юридического лица в сумме 47649 (сорок семь тысяч шестьсот сорок девять) долларов США.
    
    Считаем недействительным решение N 2955 от 03.12.96 о взыскании со Сбербанка России суммы, эквивалентной сумме неудержанного с иностранного юридического лица налога, поскольку данное взыскание является санкцией по отношению к источнику выплаты средств, а Закон РФ "О налоге на прибыль предприятий и организаций" не устанавливает ответственности источника выплаты за неудержание налога с плательщика. Также подобной санкции не содержится в Законе РСФСР "О государственной налоговой службе РСФСР", Законе РФ "Об основах налоговой системы в РФ". В соответствии со ст.8 ФЗ РФ "О введении в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации" "Положения части первой Кодекса применяются к отношениям, регулируемым законодательством о налогах и сборах, возникших после введения ее в действие".
    
    На основании изложенного, ст.11 Закона "О налоге на прибыль предприятий и организаций", руководствуясь ст.22, ст.ст.102-104 АПК РФ,
    

прошу:

    
    1. Признать недействительным решение Государственной налоговой инспекции по Бокситогорскому району Ленинградской области N 2955 от 03.12.96.
    
    2. Взыскать в пользу Акционерного коммерческого Сберегательного банка Российской Федерации в лице Санкт-Петербургского банка госпошлину в размере 834 рубля 90 копеек.
    
    ...
    
    

Первый заместитель председателя
Санкт-Петербургского банка Сбербанка России
...

    
    
    
Текст документа сверен по:
официальная рассылка

Арбитражный суд Санкт-Петербурга
и Ленинградской области
г.Санкт-Петербург,
Суворовский пр., д.50/52

Истец: Акционерный коммерческий Сберегательный
банк РФ (Сбербанк России) ОАО
от имени Сбербанка России -
Санкт-Петербургский банк Сбербанка России
...

Ответчик: Государственная налоговая инспекция
по Бокситогорскому району Ленинградской области
187550, Ленинградская область,
г.Бокситогорск, ул.Социалистическая, 9

    
ОТЗЫВ НА ИСКОВОЕ ЗАЯВЛЕНИЕ
Акционерного коммерческого Сберегательного банка РФ
 (Извлечение)

    
    
    С исковым заявлением Акционерного коммерческого Сберегательного банка РФ о признании недействительным решения ГНИ по Бокситогорскому району N 2955 от 03.12.96 не согласны по следующим причинам:
    
    В октябре 1996 года ГНИ по Бокситогорскому району произвела проверку деятельности ООО "Локата" и приняла решение N 2955 от 03.12.96 о взыскании со Сбербанка России налога с доходов иностранного юридического лица в сумме 47649 долларов США.
    
    Произведенной проверкой установлено, что в нарушение пункта 2.2 Инструкции ГНС РФ от 16.06.95 N 34 "О налогообложении прибыли и доходов иностранных юридических лиц" польская фирма "Локата", осуществляя деятельность на территории РФ в нескольких местах, в частности, производя реконструкцию здания на территории Бокситогорского района, не встала на налоговый учет в ГНИ по Бокситогорскому району, хотя данный вид работ приводит к образованию постоянного представительства на территории г.Бокситогорска.
    
    В нарушение п.2.4 вышеназванной инструкции иностранное юридическое лицо (ППП "Локата") не направило уведомление об источниках доходов в ГНИ по Бокситогорскому району. Бокситогорское отделение Сбербанка РФ N 7709 при перечислении ППП "Локата" авансовых платежей за границу (всего на сумму 238245 долларов США) удержало и перечислило в бюджет НДС и спецналог в рублевом эквиваленте в сумме, соответственно, 242881 тыс.руб. и 9104 тыс.руб., как у иностранного юридического лица, получающего доход не через постоянное представительство. При этом не удерживался налог с дохода иностранного юридического лица, полученного на территории РФ не через постоянное представительство.
    
    На основании вышеизложенного и в соответствии с п.5.4 Инструкции ГНС РФ N 34 ГНИ по Бокситогорскому району считает, что следует удержать сумму налога с доходов иностранного юридического лица (ППП "Локата") с российского лица, выплачивающего такой доход, т.е. с Бокситогорского отделения Сбербанка N 7709.
    
    

Руководитель ГНИ по Бокситогорскому району,
советник налоговой службы II ранга
...

    
    
    
Текст документа сверен по:
официальная рассылка

АРБИТРАЖНЫЙ СУД Г.САНКТ-ПЕТЕРБУРГА И ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

    
РЕШЕНИЕ

    
от 25 августа 1999 года N А56-14039/99

    
    
[В рассматриваемом периоде времени законодательство не устанавливало ответственности источника выплаты за неудержание налога с плательщика - иностранного юридического
лица, в том числе в виде взыскания санкций в размере неудержанной суммы налога
за счет средств самого источника выплаты]
(Извлечение)

    
    
    Арбитражный суд г.Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе: ..., рассмотрев в судебном заседании дело по иску Санкт-Петербургский банк Сбербанка России от имени ОАО Акционерного коммерческого Сберегательного банка РФ к ГНИ по Бокситогорскому району ЛО о признании недействительным решения ГНИ, при участии в заседании: ..., установил:
    
    Иск заявлен о признании недействительным решения ГНИ по Бокситогорскому району Ленинградской области N 2955 от 03.12.96.
    
    Ответчик с иском не согласен по мотивам, изложенным в отзыве. Изучив представленные материалы, выслушав объяснения истца, ответчика суд установил:
    
    Государственной налоговой инспекцией по Бокситогорскому району Ленинградской области проведена проверка ООО "Локата" (Республика Польша) по соблюдению налогового законодательства, о чем составлен акт от 30.12.98.
    
    По результатам проверки принято решение N 2955 от 03.12.96 о применении ответственности к Бокситогорскому отделению Сбербанка России в размере налога с доходов иностранного юридического лица в сумме 47649 долларов США.
    
    Бокситогорскому отделению Сбербанка России вменяется совершение налогового правонарушения в виде неудержания налога с дохода иностранного юридического лица, полученного на территории РФ не через постоянное представительство.
    
    Ответчик полагает, что в соответствии с п.5.4 Инструкции ГНС РФ N 34 сумма налога с доходов иностранного юридического лица ООО "Локата" подлежит взысканию с Бокситогорского ОСБ РФ.
    
    Суд не может согласиться с доводами ответчика.
    
    Статьей 11 Закона РФ "О налоге на прибыль предприятий и организаций" на юридические лица, выплачивающие доходы иностранным юридическим лицам, возложена обязанность по удержанию налога с этих доходов.
    
    Однако, указанный Закон не устанавливает ответственности источника выплаты за неисполнение этой обязанности.
    
    Взыскание с истца суммы, эквивалентной сумме неудержанного с иностранного юридического лица налога, является мерой ответственности (санкцией).
    
    Закон РСФСР "О Государственной налоговой службе РСФСР", Закон РФ "Об основах налоговой системы в РФ" и другие законодательные акты не устанавливали в том периоде ответственности источника выплаты за неудержание налога с плательщика, в том числе в виде взыскания санкций в размере неудержанной суммы налога за счет средств самого источника выплаты.
    
    Таким образом, выводы проверяющих неправомерны, исковые требования подлежат удовлетворению.
    
    Учитывая изложенное, руководствуясь статьями 93, 95, 124-127, 132 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
    
решил:
    
    1. Признать недействительным решение Государственной налоговой инспекции по Бокситогорскому району Ленинградской области N 2955 от 03.12.96.
    
    2. Выдать истцу справку на возврат госпошлины из федерального бюджета в сумме 834 руб. 90 коп.
    
    

Председательствующий
...

Судьи
...

    
    
    
Текст документа сверен по:
официальная рассылка