ГОСТ Р 52025-2003

Группа Т50

     
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СТАНДАРТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

     
     
УСЛУГИ ФИЗКУЛЬТУРНО-ОЗДОРОВИТЕЛЬНЫЕ И СПОРТИВНЫЕ

     
Требования безопасности потребителей

     
Physical culture, health-improvement and sport services.
Requirements for consumers' safety

     
     
ОКС 03.080.30
ОКСТУ 0131

Дата введения 2003-07-01

     
     
Предисловие

     
     1 РАЗРАБОТАН Всероссийским научно-исследовательским институтом физической культуры и спорта (ВНИИФК)
     
     ВНЕСЕН Техническим комитетом по стандартизации ТК 444 "Физкультурно-оздоровительные и спортивные услуги"
     
     2 ПРИНЯТ И ВВЕДЕН В ДЕЙСТВИЕ Постановлением Госстандарта России от 18 марта 2003 г. N 81-ст
     
     3 ВВЕДЕН ВПЕРВЫЕ
     
     

     1 Область применения

     
     Настоящий стандарт устанавливает требования к физкультурно-оздоровительным и спортивным услугам, обеспечивающие безопасность жизни, здоровья потребителей, сохранность их имущества, а также методы контроля.
     
     Требования настоящего стандарта распространяются на организации и индивидуальных предпринимателей, оказывающих физкультурно-оздоровительные и спортивные услуги (далее - спортивные услуги).
     
     На основе настоящего стандарта могут быть разработаны стандарты, устанавливающие требования к группам однородных спортивных услуг.
     
     

     2 Нормативные ссылки

     
     В настоящем стандарте использованы ссылки на следующие стандарты:
     
     ГОСТ 12.1.004-91 Система стандартов безопасности труда. Пожарная безопасность. Общие требования
     
     ГОСТ Р 52024-2003 Услуги физкультурно-оздоровительные и спортивные. Общие требования
     
     

     3 Определения

     
     В настоящем стандарте использованы термины по ГОСТ Р 52024, а также следующий термин с соответствующим определением:
     
     3.1 безопасность услуги: Безопасность услуги для жизни, здоровья, имущества потребителя и окружающей среды при обычных условиях ее использования, а также безопасность процесса оказания услуги [1].
     
     

     4 Общие требования

     
     4.1 При оказании спортивных услуг уровень риска для жизни и здоровья потребителей как в обычных условиях, так и во внештатных ситуациях (пожар, стихийные бедствия и т.п.) должен быть минимальным.
     
     4.2 Риск для жизни и здоровья потребителей при оказании спортивных услуг возникает в условиях:
     
     - отсутствия информации об оказываемых услугах;
     
     - проведения занятий, тренировок, соревнований;
     
     - использования спортивного оборудования, снаряжения и инвентаря.
     
     4.3 При оказании спортивных услуг к факторам риска относят:
     
     - травмоопасность;
     
     - пожароопасность;
     
     - биологические факторы;
     
     - воздействие окружающей среды;
     
     - физические перегрузки;
     
     - специфические факторы риска;
     
     - прочие факторы.
     
     4.3.1 Травмоопасность
     
     4.3.1.1 Травмоопасность для потребителей спортивных услуг может возникнуть в результате следующих причин:
     
     - неудовлетворительное состояние физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружений, площадок, трасс, маршрутов;
     
     - несоответствие трасс, маршрутов уровню подготовленности спортсменов;
     
     - неудовлетворительные санитарно-гигиенические условия при оказании услуг;
     
     - неблагоприятные метеорологические условия при оказании услуг;
     
     - использование при оказании услуг неисправного спортивного оборудования, снаряжения и инвентаря;
     
     - неблагоприятные эргономические характеристики используемого при оказании услуг спортивного снаряжения и инвентаря (неудобная обувь - потертости кожных покровов у спортсменов и т.п.);
     
     - низкий уровень теоретической, методической и практической подготовленности тренера, преподавателя, инструктора и методиста;
     
     - комплектование группы спортсменов с различной физической и технической подготовленностью;
     
     - проведение занятий и тренировок при отсутствии принципа постепенности, последовательности в овладении двигательными навыками и индивидуального подхода к спортсмену;
     
     - отсутствие или недостаточная разминка перед тренировкой и соревнованием или чрезмерно интенсивная разминка;
     
     - технически неправильное исполнение приемов и упражнений при проведении занятий, тренировок и соревнований;
     
     - недостаточная физическая подготовленность спортсмена;
     
     - низкий уровень технико-тактической и морально-волевой подготовки спортсмена;
     
     - отклонения в состоянии здоровья спортсмена;
     
     - дисциплинарные нарушения.
     
     4.3.1.2 Для снижения травмоопасности при оказании спортивных услуг необходимо выполнять следующие требования:
     
     - соблюдение правил эксплуатации физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружений, трасс, маршрутов, спортивного оборудования, снаряжения и инвентаря;
     
     - регулярное техническое освидетельствование спортивного оборудования, снаряжения и инвентаря;
     
     - соблюдение эргономических требований к используемому спортивному оборудованию, снаряжению и инвентарю;
     
     - использование спортивного оборудования, снаряжения и инвентаря, соответствующего виду спорта, включая средства индивидуальной защиты;
     
     - соблюдение режима занятий и тренировок;
     
     - соответствующая квалификация тренера, инструктора;
     
     - наличие врачебно-педагогического наблюдения за проведением занятий, тренировок, соревнований;
     
     - профилактика травматизма, включая обучение потребителей навыкам самоконтроля при проведении занятий, тренировок, соревнований;
     
     - информирование потребителей спортивных услуг о факторах риска и мерах по предупреждению травм.
     
     Потребители должны быть информированы о том, как избежать возможных травм и какие экстренные меры следует предпринять в случае получения травмы.
     
     4.3.2 Пожароопасность
     
     Номенклатура требований и показателей по обеспечению безопасности потребителей от воздействия данного фактора риска и методы их поверки - по ГОСТ 12.1.004.
     
     Эксплуатация физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружений - в соответствии с требованиями нормативных документов [2], [3].
     
     4.3.3 Биологические факторы
     
     К биологическим факторам относят патогенные микроорганизмы и продукты их жизнедеятельности, микроорганизмы, вызывающие аллергические и другие токсические реакции.
     
     Для предупреждения воздействия данных факторов риска на потребителей спортивных услуг необходимо:
     
     - соблюдать установленные санитарные нормы и правила обслуживания;
     
     - применять оборудование и препараты для дезинфекции, дезинсекции физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружений;
     
     - проводить предварительные и периодические медицинские осмотры обслуживающего персонала.
     
     4.3.4 Воздействие окружающей среды на потребителей спортивных услуг обусловлено повышенными или пониженными температурами окружающей среды, влажностью и подвижностью воздуха в зоне обслуживания потребителей, резкими перепадами барометрического давления (при оказании услуг в горной местности).
     
     Показатели микроклимата в физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружениях должны соответствовать установленным санитарно-гигиеническим требованиям.
     
     Предупреждение вредных воздействий окружающей среды обеспечивают:
     
     - учет погодных особенностей района (места расположения) физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружений;
     
     - оснащение физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружений устройствами кондиционирования, вентиляции, озонирования воздуха, отопления, автоматического контроля и сигнализации;
     
     - ветрозащитные стенки физкультурно-спортивных и игровых площадок;
     
     - рациональное проектирование трасс, маршрутов для проведения тренировок и соревнований.
     
     4.3.5 При проведении занятий и тренировок физические нагрузки должны соответствовать уровню физической подготовленности потребителей, возрасту, полу, состоянию здоровья.
     
     Занятия и тренировки следует проводить в присутствии тренера (преподавателя, инструктора) и при наличии в физкультурно-оздоровительном или спортивном сооружении медицинского работника.
     
     4.3.6 Специфические факторы риска при оказании спортивных услуг обусловлены:
     
     - техническим состоянием используемых объектов материально-технической базы (физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружений, спортивного оборудования, снаряжения и инвентаря и т.д.);
     
     - уровнем профессиональной подготовленности обслуживающего персонала (тренеров, преподавателей, инструкторов);
     
     - подготовкой потребителей к занятиям, тренировкам, соревнованиям (инструктаж, экипировка, снаряжение).
     
     4.3.7 Прочие факторы риска
     
     К прочим факторам риска относят опасности, связанные с отсутствием необходимой информации о физкультурно-оздоровительной и спортивной услуге и ее характеристиках.
     
     Потребителям услуг должна быть предоставлена достаточная информация об оказываемых спортивных услугах (основных характеристиках услуг, условиях обслуживания) в соответствии с требованиями, установленными в действующих нормативных документах [1], [4].
     
     Для потребителей услуг необходимо проводить инструктаж по безопасности, учитывающий специфику физкультурно-оздоровительных занятий, тренировок и соревнований по конкретным видам спорта.
     
     4.3.8 Исполнители спортивных услуг должны иметь комплект действующих нормативных документов по обеспечению безопасности потребителей и руководствоваться ими в своей деятельности.
     
     

     5 Контроль за выполнением требований безопасности

     
     5.1 Для отдельных видов спорта в начале сезона следует оценить состояние эксплуатации физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружений, трасс, маршрутов и их готовность к эксплуатации.
     
     Текущие проверки обеспечения безопасности потребителей спортивных услуг проводят в соответствии с планами и графиками технических осмотров физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружений (спортзалов, тренажерных залов, игровых залов и помещений, бассейнов, открытых и закрытых спортивных и игровых площадок и др.), трасс, маршрутов, спортивного оборудования, снаряжения и инвентаря, проверок безопасности проведения занятий, тренировок, соревнований, медицинского обеспечения.
     
     5.2 Для контроля безопасности обслуживания потребителей спортивных услуг используют следующие методы:
     
     - визуальный - осмотр физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружений, трасс, маршрутов, спортивного оборудования, тренажеров, инвентаря и т.д.;
     
     - инструментальный контроль - измерение состояния воздуха, воды, технического состояния спортивного оборудования, снаряжения, инвентаря и т.д.;
     
     - социологические исследования - проведение опроса или интервьюирования потребителей услуг и оценка результатов опроса;
     
     - аналитический - анализ содержания документации: паспорта спортивного сооружения, медицинского журнала осмотра спортсменов, наличия и правильности оформления обязательных документов и др.;
     
     - врачебно-педагогическое наблюдение при проведении занятий, тренировок и соревнований (оценка уровня физической, технико-тактической, психологической и функциональной подготовленности спортсменов, а также состояния их здоровья);
     
     - экспертный - опрос тренеров, преподавателей и др. о безопасности обслуживания потребителей при оказании услуг и оценка результатов опроса.
     
     

ПРИЛОЖЕНИЕ А
(справочное)

     
Библиография

     
     [1] Закон Российской Федерации "О защите прав потребителей" от 7 февраля 1992 г. N 2300-1 (с изменениями и дополнениями, внесенными Федеральными Законами от 9 января 1996 г. N 2-ФЗ, от 17 декабря 1999 г. N 212-ФЗ)
     
     [2] Закон Российской Федерации "О пожарной безопасности" от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ (с изменениями и дополнениями, внесенными Федеральными Законами от 22 августа 1995 г. N 151-ФЗ, от 18 апреля 1996 г. N 32-ФЗ, от 24 января 1998 г. N 13-ФЗ)
     
     [3] ППБ-0-148-87 Правила пожарной безопасности для спортивных сооружений
     
     [4] Федеральный Закон "О физической культуре и спорте в Российской Федерации". Принят Государственной Думой 13 января 1999 г. N 80-ФЗ
     
     
     
Текст документа сверен по:
официальное издание
М.: ИПК Издательство стандартов, 2003