РД 153-39-026-97

ТРЕБОВАНИЯ К ХИМПРОДУКТАМ,
ОБЕСПЕЧИВАЮЩИЕ БЕЗОПАСНОЕ ПРИМЕНЕНИЕ ИХ
В НЕФТЯНОЙ ОТРАСЛИ

Требования к химпродуктам, правила и порядок допуска их к применению
в технологических процессах добычи и транспорта нефти

     
     
Дата введения 1998-02-01

     
     
     РАЗРАБОТЧИКИ А.А.Куприянов (ГЦСС "Нефтепромхим"), Т.Х.Мелик-Ахназаров (ВНИИНП), В.П.Филлипов (ОАО НТК РМНТК "Нефтеотдача"), Н.А.Лебедев (ОАО "НИИнефтепромхим").
     
     СОГЛАСОВАНЫ Госгортехнадзором России Письмом N 10-03/736 от 09.12.97
     
     УТВЕРЖДЕНЫ первым заместителем министра топлива и энергетики Российской Федерации 10.12.97
     
     ВВЕДЕНЫ В ДЕЙСТВИЕ с 01.02.98
     
     
     

1. ОБЛАСТЬ ПРИМЕНЕНИЯ

     
     Настоящий руководящий документ устанавливает единые для нефтяной отрасли требования к химпродуктам, правила и порядок допуска их к применению в технологических процессах добычи и транспорта нефти.
     
     Правила и порядок, устанавливаемые настоящим документом, обязательны для предприятий и организаций всех форм собственности при применении химпродуктов отечественного и зарубежного производства в нефтяной отрасли.
     
     

2. НОРМАТИВНЫЕ ССЫЛКИ

     
     В настоящем руководящем документе использованы ссылки на следующие документы:
     
     ГОСТ Р 1.5-92*. Государственная система стандартизации Российской Федерации. Общие требования к построению, изложению, оформлению и содержанию стандартов
_________________
     * На территории Российской Федерации действует ГОСТ Р 1.5-2004 (здесь и далее). - Примечание .
      
     ГОСТ 2.114-95. Единая система конструкторской документации
          

Технические условия

     
     ГОСТ 12.1.007-76 ССБТ. Вредные вещества. Классификация и общие требования безопасности
     
     ГОСТ 12.1.044-89 ССБТ. Пожаровзрывоопасность веществ и материалов. Номенклатура показателей и методы их определения
     
     ГОСТ 10227-86. Топливо для реактивных двигателей. Технические условия.
     
     Программа испытаний химических продуктов, применяемых при добыче и транспорте нефти. Утв. Минтопэнерго РФ 30.09.97 г.
     
     

3. ТЕРМИНЫ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ

     
     3.1. Нормативный документ - документ, содержащий правила, общие принципы или характеристики, касающиеся различных видов деятельности или их результатов. В настоящем руководящем документе данный термин охватывает такие понятия, как стандарты, технические условия и регламенты.
     
     3.2. Испытание - техническая операция, заключающаяся в установлении одной или нескольких характеристик данной продукции, процесса или услуги в соответствии с установленной процедурой.
     
     3.3. Метод испытания - установление технического правила проведения испытаний.
     
     3.4. Протокол испытаний - документ, содержащий результаты испытаний или другую информацию, относящуюся к испытаниям.
     
     3.5. Испытательная лаборатория - лаборатория, которая проводит испытания.
     
     3.6. Аккредитация (испытательной лаборатории) официальное признание полномочным (авторитетным) органом компетентности (способности) лаборатории проводить конкретные испытания или конкретные виды испытаний в определенной области деятельности.
     
     3.7. Аккредитованная испытательная лаборатория - испытательная лаборатория, прошедшая аккредитацию.
     
     3.8. Область аккредитации (испытательной лаборатории) - одна работа или несколько работ, на выполнение которых аккредитована данная организация (лаборатория).
     
     3.9. Идентификация продукции - процедура, посредством которой устанавливается соответствие представленной на идентификацию продукции требованиям, предъявляемым к данному виду (типу) продукции (в нормативной и технической документации, в информации о продукции).
     
     3.10. Сертификация - деятельность (третьей стороны, независимой от изготовителя, продавца, исполнителя и потребителя продукции) по подтверждению соответствия продукции установленным требованиям.
     
     3.11. Гигиенический сертификат (гигиеническое заключение) - документ, изданный в соответствии с правилами системы гигиенической сертификации, указывающий, что идентифицированная продукция, процесс или услуга соответствуют конкретным санитарным правилам, нормам и гигиеническим нормативам или другому нормативному документу, согласующий нормативную документацию на продукцию и подтверждающий безопасность продукции с заданными свойствами для здоровья населения и работающих при использовании ее по назначению с соблюдением оговоренных условий применения.
     
     3.12. Производство - технологический процесс получения продукции.
     

     3.13. Природная среда - сочетание природных и природно-антропогенных тел и факторов, оказывающих воздействие на человека, и естественно-ресурсные экономические показатели хозяйственной деятельности.
     
     3.14. Документ о качестве - документ, содержащий следующие сведения: наименование предприятия-изготовителя и (или) его товарный знак, наименование продукта, номер партии, дату изготовления, обозначение нормативной или технической документации, результаты анализов о соответствии химпродукта требованиям нормативной или технической документации.
     
     3.15. Инструкция по применению - документ, содержащий сведения о технологии применения химпродукта в нефтяной отрасли.
     
     3.16. MSDS - Material Safety Data Sheet - документ производителя (поставщика) химпродукции, обязательный в странах ЕЭС, США и др., в котором указываются меры безопасности при обращении с химпродуктом.
     
     

4. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     
     4.1. Разрешение на безопасное применение химпродуктов в технологических процессах добычи и транспорта нефти осуществляет Госгортехнадзор России на основании сертификата, выданного уполномоченным Минтопэнерго РФ сертификационным центром, имеющим в своем составе испытательную лабораторию и лицензию Госгортехнадзора России на проведение данного вида работ.
     
     Испытательная лаборатория должна быть аккредитована Госстандартом России на независимость и техническую компетентность в области испытаний химпродуктов, применяемых в технологических процессах добычи и транспорта нефти.
     
     4.2. Проведение работ по допуску химпродуктов к применению осуществляется по договору с заказчиком. В качестве заказчиков могут выступать отечественные и зарубежные предприятия, организации и фирмы, независимо от формы их собственности, а также физические лица.
     
     4.3. При рассмотрении вопроса о допуске химпродукта к применению в технологических процессах добычи и транспорта нефти проверяют показатели качества продукции и используют методы испытаний, позволяющие полно и достоверно подтвердить соответствие продукции единым отраслевым требованиям, направленным на обеспечение ее безопасности для жизни, здоровья и имущества населения и окружающей природной среды.
     
     Все работы по допуску химпродуктов проводят на конфиденциальной основе. За нарушение конфиденциальности сертификационный центр несет юридическую ответственность.
     
     

5. ТРЕБОВАНИЯ К ХИМПРОДУКТАМ, ДОПУСКАЕМЫМ К ПРИМЕНЕНИЮ
В ТЕХНОЛОГИЧЕСКИХ ПРОЦЕССАХ ДОБЫЧИ И ТРАНСПОРТА НЕФТИ

5.1. Требования к нормативной документации

     
     5.1.1. Построение, изложение, оформление и содержание стандартов на продукцию должно соответствовать требованиям ГОСТ Р 1.5, при разработке технических условий - ГОСТ 2.114.
          
     Документация должна содержать требования, обеспечивающие безопасность продукции для жизни, здоровья и имущества населения и охраны окружающей природной среды. В документацию на химпродукты, предназначенные для применения в нефтяной отрасли, должны быть включены:
     
     область и условия применения;
     
     химический состав и физико-химические свойства;
     
     токсикологическая характеристика (класс опасности по ГОСТ 12.1.007, характер воздействия на организм человека, сведения о способности вещества к образованию токсичных соединений в воздушной среде и сточных водах, в том числе в присутствии других веществ и факторов, гигиенические нормативы допустимого содержания в средах и методы их контроля);
     
     характеристика продукции по пожаровзрывоопасности;
     
     меры безопасности при производстве и применении продукции;
     
     меры по оказанию первой помощи при отравлении;
     
     требования к маркировке, упаковке, транспортировке и хранению;
     
     способы утилизации (обезвреживания) продукции.
     
     5.1.2. Нормативные документы на продукцию должны быть обязательно согласованы с органами государственного санитарно-эпидемиологического надзора в порядке, установленном в данной службе.     
     

5.2. Требования к номенклатуре показателей

     
     5.2.1. Номенклатура физико-химических показателей химпродуктов должна включать:
     
     В общем случае:
     
     плотность при 20 °С;
     
     кинематическую вязкость при 20 °С;
     
     температуру кипения;
     
     температуру застывания.
     
     Для химпродуктов класса полиакриламидов, целлюлозы и т.п.:
     
     массовую долю сухого остатка;
     
     характеристическую вязкость;
     
     скрин-фактор для раствора с концентрацией полимера 0,1 г/дм;
     
     время растворения полимера в воде;
     
     количество нерастворимого остатка в воде.
     
     5.2.2. Номенклатуру показателей пожаровзрывоопасности устанавливают в соответствии с ГОСТ 12.1.044.
     
     5.2.3. Номенклатуру санитарно-гигиенических и санитарно-токсикологических показателей устанавливают органы государственного санитарно-эпидемиологического надзора при согласовании (гигиенической экспертизе) использования продукции по целевому назначению.
     
     5.3. Химпродукты, допускаемые к применению в технологических процессах добычи и транспорта нефти, не должны оказывать отрицательного влияния на качество получаемых нефтепродуктов.
     
     Оценку влияния химпродуктов на качество получаемых нефтепродуктов проводят в соответствии с Программой испытаний химических продуктов, применяемых при добыче и транспорте нефти.
     
     

6. ПРАВИЛА ДОПУСКА ХИМПРОДУКТОВ К ПРИМЕНЕНИЮ
В ТЕХНОЛОГИЧЕСКИХ ПРОЦЕССАХ ДОБЫЧИ И ТРАНСПОРТА НЕФТИ

     
     Правила допуска химпродуктов к применению в технологических процессах добычи и транспорта нефти устанавливают объем испытаний и последовательность их проведения.
     
     6.1. Для обеспечения безопасного применения химпродуктов в технологических процессах добычи и транспорта нефти химпродукты должны пройти следующие виды испытаний:
     
     идентификацию химпродукта;
     
     определение физико-химических показателей;
     
     определение показателей пожаровзрывоопасности;
     
     определение санитарно-гигиенических и санитарно-токсикологических показателей;
     
     оценку влияния химпродукта на качество получаемых нефтепродуктов.
     
     6.2. Испытания проводят на образцах химпродукта, состав и технология изготовления которых должны быть такими же, как у продукции, поставляемой потребителю.
     
     6.2.1. Идентификацию представленного образца химпродукта и определение его физико-химических показателей в соответствии с п.5.2.1 проводит испытательная лаборатория, аккредитованная Госстандартом России на независимость и техническую компетентность в области испытаний химпродуктов, применяемых в технологических процессах добычи и транспорта нефти.
     
     По результатам испытаний оформляют Протокол испытаний. При получении неудовлетворительных результатов при идентификации дальнейшие испытания данного образца не проводят.
     
     6.2.2. Для определения показателей пожаровзрывоопасности (при отсутствии Заключения о пожаровзрывоопасных свойствах продукции) сертификационный центр передает идентифицированный образец химпродукта в испытательную лабораторию, аккредитованную для этих целей.
     
     6.2.3. Для получения Гигиенического сертификата (гигиенического заключения) на применение химпродукта в технологических процессах добычи и транспорта нефти (при их отсутствии) сертификационный центр передает идентифицированный образец в органы государственного санитарно-эпидемиологического надзора.
     
     К образцу химпродукта прилагается следующая документация:
     
     нормативный (технический) документ на химпродукт, технологический регламент и инструкция по применению - для химпродуктов отечественного производства;
     
     MSDS (на русском языке), спецификация на поставку, техническая информация (инструкция по применению) - для химпродуктов зарубежного производства.
     

     6.2.4. Для оценки влияния химпродуктов на качество получаемых нефтепродуктов сертификационный центр передает идентифицированный образец с характеристикой на химпродукт, составленной по форме (приложение Б), в испытательную лабораторию, аккредитованную Госстандартом России для этих целей.
     
     По результатам испытаний оформляют Протокол испытаний и Заключение о влиянии химпродукта на качество получаемых нефтепродуктов.
     
     6.2.5. Сертификационный центр обеспечивает хранение образца химпродукта в соответствии с требованиями прилагаемых нормативных (технических) документов.
     
     

7. ПОРЯДОК ПОЛУЧЕНИЯ ДОПУСКА ХИМПРОДУКТОВ К ПРИМЕНЕНИЮ
В ТЕХНОЛОГИЧЕСКИХ ПРОЦЕССАХ ДОБЫЧИ И ТРАНСПОРТА НЕФТИ

     
     Порядок получения допуска химпродуктов к применению в технологических процессах добычи и транспорта нефти включает:
     
     подачу заявки на допуск химпродукта и принятие решения о проведении работ;
     
     представление образца химпродукта и документации на него;
     
     экспертизу представленной документации;
     
     проведение испытаний;
     
     анализ полученных результатов испытаний и принятие решения о допуске химпродукта;
     
     внесение химпродукта в отраслевой Перечень химпродуктов, согласованных и допущенных к применению в нефтяной отрасли.
     

7.1. Подача заявки на допуск химпродукта и принятие решения о проведении работ

     
     7.1.1. Для проведения работ по допуску заказчик направляет заявку в сертификационный центр. Форма заявки приведена в приложении А.
     
     7.1.2. Сертификационный центр рассматривает заявку и в срок не позднее 10 дней сообщает заказчику решение о проведении работ.
     

7.2. Представление образца химпродукта и документации на него

     
     7.2.1. Образец химпродукта в количестве 1 кг, представляемый заказчиком, должен быть герметично упакован и маркирован с указанием следующих сведений:
     
     наименования химпродукта, марки;
     
     номера партии;
     
     даты изготовления;
     
     обозначения соответствующего нормативного документа на продукцию;
     
     наименования предприятия-изготовителя.
     
     При представлении образца зарубежного производства маркировка должна быть выполнена на языке оригинала и на русском языке.
     
     7.2.2. К образцу химпродукта отечественного производства прилагают:
     
     акт отбора пробы;
     
     документ о качестве;
     
     проект ТУ (Технические требования) - на стадии лабораторных испытаний;
     
     технические условия или стандарт, инструкцию по применению, Гигиенический сертификат (гигиеническое заключение) и Заключение о пожаровзрывоопасных свойствах химпродукта - на стадии опытного и промышленного производства.
     
     К образцу химпродукта зарубежного производства прилагают:
     
     MSDS;
     
     спецификацию на поставку с указанием номера контракта;
     
     техническую информацию (инструкцию по применению).
     
     Документацию на химпродукт зарубежного производства представляют на языке оригинала и на русском языке, заверенную подписью ответственного лица и печатью.
     
     Вместе с документацией заказчик представляет в виде пояснительной записки следующую информацию:
     
     состав химпродукта (эти сведения по требованию заказчика могут быть представлены в конфиденциальной форме);
     
      планируемые объекты применения;
     
     сроки и объемы применения;
     
     характер производства;
     
     расчетное значение средней и максимально возможной концентрации химпродукта в товарной нефти с учетом периодичности применения.     
     

7.3. Экспертиза представленной документации

     
     7.3.1. Экспертиза представленной документации включает:
     
     проверку комплектности представленных документов;
     
     контроль наличия и полноты номенклатуры показателей, установленных требованиями к химпродуктам, допускаемым к применению в технологических процессах добычи и транспорта нефти.     
     

7.4. Проведение испытаний

     
     Сертификационный центр проводит испытания в объеме, указанном в разделе 6.     
     

7.5. Анализ полученных результатов испытаний и принятие решения о допуске химпродукта

     
     7.5.1. На основании результатов проведенных испытаний и полученных Заключений сертификационный центр принимает решение о возможности применения заявленного химпродукта в технологических процессах добычи и транспорта нефти и оформляет сертификат на применение химпродукта в соответствии с приложением В.
     
     7.5.2. Срок действия сертификата устанавливают с учетом срока действия Гигиенического сертификата (гигиенического заключения). Для продления срока действия сертификата необходимо предъявить в сертификационный центр новый Гигиенический сертификат (гигиеническое заключение) и образец химпродукта для идентификации.
     

7.6. Внесение химпродукта в отраслевой Перечень химпродуктов, согласованных и допущенных
к применению в нефтяной отрасли

     
     7.6.1. Химпродукты, допущенные к применению, сертификационный центр включает в отраслевой Перечень химпродуктов, согласованных и допущенных к применению в нефтяной отрасли (приложение Г).
     
     7.6.2. Сертификационный центр ежеквартально передает отраслевой Перечень в Госгортехнадзор России.
     
     

Приложение А
Форма

     
ЗАЯВКА
на проведение работ по допуску химпродуктов отечественного производства
в нефтяной отрасли

Форма

ЗАЯВКА
на проведение работ по допуску химпродуктов зарубежного производства
в нефтяной отрасли

     
     
Приложение Б
Форма

     
ХАРАКТЕРИСТИКА НА ХИМПРОДУКТ

     
     
Приложение В
Форма

МИНИСТЕРСТВО ТОПЛИВА И ЭНЕРГЕТИКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

     
СЕРТИФИКАТ
на применение химпродукта в технологических процессах добычи и транспорта нефти

     
     
Приложение Г
Форма

     
ПЕРЕЧЕНЬ ХИМПРОДУКТОВ, СОГЛАСОВАННЫХ И ДОПУЩЕННЫХ
К ПРИМЕНЕНИЮ В НЕФТЯНОЙ ОТРАСЛИ

          
     Примечание. 3 - наименование химпродукта;
     
     4 - обозначение нормативного (технического) документа на химпродукт;
     
     5 - код ОКП химпродукта;
     
     6 - код ТН ВЭД СНГ химпродукта;
     
     7 - наименование организации-заявителя;
     
     8 - код ОКПО организации-заявителя.
     
     
     
Текст документа сверен по:
официальное издание
Промышленная безопасность
на газоперерабатывающих производствах:
Сборник документов. Серия 08. Вып.1. -
М.: ГУП "Научно-технический центр по безопасности
в промышленности Госгортехнадзора России", 2002