ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД УРАЛЬСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 1 апреля 2003 года Дело N Ф09-836/03АК


[Из материалов дела следует, что незачисление валютной выручки от экспорта металлопродукции произошло вследствие неоплаты ее иностранным покупателем, кассационная инстанция
приходит к выводу об отсутствии вины истца во вменяемом ему правонарушении,
предусмотренном ч.1 ст.16.17 КоАП РФ, поэтому решение ответчика
следует признать недействительным]
(Извлечение)

    

     Федеральный арбитражный суд Уральского округа по проверке в кассационной инстанции законности решений и постановлений арбитражных судов субъектов Российской Федерации, принятых ими в первой и апелляционной инстанциях, в составе: председательствующего ..., судей: ..., рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу открытого акционерного общества "Магнитогорский метизно-металлургический завод" на решение от 16.12.2002 и постановление апелляционной инстанции от 24.01.2003 Арбитражного суда Челябинской области по делу N А76-17819/02.

     В судебном заседании приняли участие представители: от ОАО "Магнитогорский метизно-металлургический завод" - Зайцева З.Н., юрисконсульт, дов. от 05.03.2003; от Уральского таможенного управления, Магнитогорской таможни - Кожевников А.В., инспектор, дов. от 09.01.2003, дов. от 06.03.2003.

     Представителям сторон права и обязанности разъяснены.

     Отводов составу суда не заявлено. Ходатайств от сторон не поступило.

     ОАО "Магнитогорский метизно-металлургический завод" обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с заявлением о признании недействительными постановления Магнитогорской таможни по делу об административном правонарушении от 18.09.2002 N 10510000-0133/02 и решения Уральского таможенного управления от 31.10.2002 N 10500000/24ю/33А.

     Решением от 16.12.2002 Арбитражного суда Челябинской области в удовлетворении заявления отказано (судья ...).

     Постановлением апелляционной инстанции того же суда от 24.01.2003 (судьи: ...) решение оставлено без изменения.

     ОАО "Магнитогорский метизно-металлургический завод" просит в кассационной жалобе решение и постановление отменить, заявление удовлетворить, ссылаясь на нарушение судом ст.ст.65, 210 АПК РФ, ч.2 ст.2.1, ст.ст.1.5, 16.17 КоАП РФ. Заявитель полагает, что его вина в совершении данного правонарушения отсутствует.

     Законность судебных актов проверена в порядке ст.ст.274, 284, 286 АПК РФ.

     Как следует из материалов дела, Магнитогорская таможня постановлением от 18.09.2002 N 10510000-0133/02 признала ОАО "Магнитогорский метизно-металлургический завод" виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.16.17 КоАП РФ, и назначила ему наказание в виде штрафа в однократном размере стоимости товаров, являющихся предметом административного правонарушения, что составило 947723,71 руб.

     Основанием для принятия вышеуказанного постановления послужили материалы дела об административном правонарушении, согласно которым акционерное общество нарушило требования ст.98 ТК РФ, не зачислив валютную выручку в сумме 30007,59 дол. США (947723,71 руб.) за экспортированную по ГТД N 10510000/280302/0002890, N 10510000/290302/0002912 металлопродукцию во исполнение контракта от 25.10.2000 N 643-00187240-140000, заключенного с фирмой "Консульт ГМБХ" (Германия).

     Решением Уральского таможенного управления от 31.10.2002 N 10500000/ 24ю/33а жалоба ОАО "Магнитогорский метизно-металлургический завод", поданная на вышеуказанное постановление, оставлена без удовлетворения.

     Согласно ст.2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

     В соответствии с ч.1 ст.16.17 КоАП РФ неисполнение требований таможенного режима экспорта о зачислении на счета в уполномоченных банках валютной выручки от экспорта товаров либо об обязательном ввозе эквивалентных по стоимости экспортированным товарам товаров, работ, услуг или результатов интеллектуальной деятельности влечет наложение административного штрафа на должностных лиц и юридических лиц в размере от одного до трехкратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения.

     Поскольку из материалов дела следует, что незачисление валютной выручки от экспорта металлопродукции произошло вследствие неоплаты ее иностранным покупателем и акционерное общество после неоднократных обращений к инофирме с требованием оплатить товар обратилось с соответствующим исковым заявлением от 25.11.2002 N 1.21/6501 в Международный коммерческий арбитражный суд при ТТП, кассационная инстанция приходит к выводу об отсутствии вины ОАО "Магнитогорский метизно-металлургический завод" во вменяемом ему правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.17 КоАП РФ.

     В связи с изложенным оспариваемое постановление таможенного органа следует признать недействительным.

     Учитывая, что решение Уральского таможенного управления, принятое по жалобе заявителя, является производным по отношению к данному постановлению таможни, вследствие чего фактически самостоятельно не может создавать препятствий для осуществления деятельности акционерного общества, в удовлетворении иска в части признания недействительным упомянутого решения следует отказать на основании ст.198 АПК РФ.

     При таких обстоятельствах решение и постановление Арбитражного суда Челябинской области подлежат отмене в части.

     Руководствуясь ст.ст.286, 287, 288, 289 АПК РФ, суд постановил:

     Решение от 16.12.2002 и постановление апелляционной инстанции от 24.01.2003 Арбитражного суда Челябинской области по делу N А76-17819/02 отменить в части отказа в удовлетворении заявления о признании недействительным постановления Магнитогорской таможни от 18.09.2002 N 10510000-0133/02.

     Заявленные требования ОАО "Магнитогорский метизно-металлургический завод" в данной части удовлетворить.

     Признать недействительным постановление Магнитогорской таможни от 18.10.2002 N 1051000-0133/02 о привлечении ОАО "Магнитогорский метизно-металлургический завод" к административной ответственности по ч.1 ст.16.17 КоАП РФ.

     В остальной части решение и постановление оставить без изменения.
   

 Председательствующий
...

     Судьи
...

Текст документа сверен по:
файл-рассылка