ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД МОСКОВСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 5 мая 2004 года Дело N КА-А40/2703-04


[Дело по иску о взыскании с таможенного органа излишне взысканных таможенных платежей и процентов за пользование чужими денежными средствами передано на новое рассмотрение, поскольку отказывая в иске, суд исходил из пропуска заявителем установленного таможней 60-дневного срока для представления документов, подтверждающих заявленную в ГТД стоимость товара, однако чем подтверждается это обстоятельство, судом не указано]
(Извлечение)

     Федеральный арбитражный суд Московского округа в составе: ..., установил:

     ООО "Абиес-Ландшафт XXI век" обратилось в Арбитражный суд г.Москвы с иском к Московской западной таможне о взыскании излишне взысканных таможенных платежей в размере 143538,61 рублей и процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 3559,76 рублей.

     Решением Арбитражного суда г.Москвы от 09.12.2003 в удовлетворении иска отказано.

     На указанное решение ООО "Абиес-Ландшафт XXI век" подана кассационная жалоба, в которой ставится вопрос об его отмене в связи с неполным выяснением обстоятельств дела. По мнению ООО "Абиес-Ландшафт XXI век", выводы суда о несвоевременном представлении информации таможенному органу не подтверждены документально и противоречат представленным обществом документам.

     В отзыве на кассационную жалобу Московская западная таможня, возражая против доводов жалобы, просит оставить обжалуемое решение без изменения.

     В судебном заседании представитель ООО "Абиес-Ландшафт XXI век" поддержал доводы и требования кассационной жалобы, представитель Московской западной таможни возражал против удовлетворения жалобы как необоснованной.

     Проверив правильность применения арбитражным судом первой инстанции норм материального и процессуального права, обсудив доводы жалобы и возражения на нее, арбитражный суд кассационной инстанции считает, что решение подлежит отмене в связи с неполным выяснением судом обстоятельств дела.

     Как установил суд, ООО "Абиес-Ландшафт XXI век" был ввезен по контракту от 19.01.2003 N 16/52671181/010 груз.

     В соответствии с корректировкой таможенной стоимости, произведенной Московской западной таможней, товар был помещен таможней под таможенный режим выпуска в свободное обращение с временной (условной) оценкой по ГТД 10122100/180403/0002226 до представления обществом документов, подтверждающих заявленную в ГТД стоимость товара. При этом ООО "Абиес-Ландшафт XXI век" внесло на депозитный счет таможни денежные средства в размере 143538,61 рублей в обеспечение уплаты таможенных платежей за товар, выпускаемый в свободное обращение.

     Обращаясь в суд с требованием взыскать с таможни перечисленные ей в депозит денежные средства в размере 143538,61 рубля, общество указало, что представило документы, необходимые для подтверждения таможенной стоимости, заявленной обществом по методу цены сделки, в установленный таможней срок, однако таможня со ссылкой на пропуск этого срока неправомерно отказывает в их возврате.

     Отказывая в иске, арбитражный суд исходил из пропуска ООО "Абиес-Ландшафт XXI век" установленного таможней 60-дневного срока для представления обществом документов, подтверждающих заявленную в ГТД стоимость товара. В связи с этим, по мнению арбитражного суда, Московская западная таможня на основании приказа ГТК России от 23.05.2002 N 512 правомерно приняла решение об окончательной таможенной стоимости товара, равной величине временной условной оценки. В результате отсутствуют незаконные действия таможни по отказу в возврате суммы депозита.

     Вторым основанием к отказу в иске послужил вывод суда о том, что взыскиваемая сумма ООО "Абиес-Ландшафт XXI век" является налоговым платежом, порядок возврата которого установлен ст.79 НК РФ.

     Вместе с тем, выводы суда об обстоятельствах дела должны быть обоснованы ссылкой на доказательства, результаты оценки которых отражаются в судебном акте.

     Делая вывод, что истцом пропущен срок представления документов для подтверждения таможенной стоимости по 1 методу, суд указал на истечение установленного таможенным органом срока 17.06.2003.

     Однако чем подтверждается это обстоятельство, судом не указано.

     Суд не выяснил, когда истекал срок представления документов по запросу таможенного органа, когда они фактически получены таможней, пропущен ли в связи с этим ООО "Абиес-Ландшафт XXI век" срок представления документов.

     Необоснованным является также вывод суда о том, что к возврату взыскиваемой суммы не могут быть применены требования гражданского законодательства.

     Правовой режим уплаченных истцом Московской западной таможне денежных средств определяется ст.122 ТК РФ. Согласно абз.1 и 9 ст.122 ТК РФ внесение на депозит сумм, причитающихся за таможенное оформление товаров, является средством обеспечения уплаты таможенных платежей. На депозит вносится сумма таможенных платежей, которая подлежала бы уплате, если товары были выпущены для свободного обращения либо вывезены в соответствии с таможенным режимом экспорта. То есть, до ее принудительного списания таможней помещение указанных средств в депозит не является исполнением обязанности по уплате налога.

     В то же время суд не выяснил правовую природу взыскиваемой денежной суммы на момент вынесения решения, перечислена ли она в бюджет или находится на депозитном счету таможни.

     В зависимости от выяснения этого обстоятельства подлежит выяснению вопрос о применении к рассматриваемым правоотношениям положений гражданского законодательства, на которых ООО "Абиес-Ландшафт XXI век" основывает свои требования.

     Учитывая изложенное, принятое по делу решение подлежит отмене как незаконное. При новом рассмотрении суду необходимо выяснить правовую природу взыскиваемой денежной суммы на момент вынесения решения (депозит или налог), когда истекал срок представления документов по запросу таможенного органа, когда документы фактически получены таможней, являются ли представленные документы основанием для определения таможенной стоимости по 1 методу, на основании чего решить вопрос о том, подлежит ли иск удовлетворению.

     Руководствуясь ст.ст.284-289 АПК РФ, Федеральный арбитражный суд Московского округа постановил:

     Решение Арбитражного суда г.Москвы от 9 декабря 2003 года по делу N А40-37532/03-92-401 отменить, дело направить на новое рассмотрение в первую инстанцию того же суда.

 Председательствующий

     Судьи

Текст документа сверен по:
рассылка