ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОСТОЧНО-СИБИРСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 26 июля 2006 года Дело N А10-4739/05-Ф02-3457/06-С1


[В удовлетворении заявления об отмене постановления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора о привлечении к административной ответственности, предусмотренной частью 6 статьи 15.25 КоАП РФ, отказано, т.к. общество представило соответствующие документы в банк, тем самым нарушило срок их представления, в связи с чем обоснованно было привлечено к административной ответственности]
(Извлечение)

     Общество с ограниченной ответственностью "Пламя" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Республики Бурятия с заявлением к Территориальному управлению Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Республике Бурятия (далее - Управление) об отмене постановления N 685 от 16.06.2005 о привлечении к административной ответственности, предусмотренной частью 6 статьи 15.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде штрафа в размере 40 000 рублей.

     Решением суда от 7 июля 2005 года в удовлетворении заявленных требований отказано.

     Постановлением апелляционной инстанции от 29 ноября 2005 года решение суда от 7 июля 2005 года оставлено без изменения.

     Не согласившись с судебными актами, общество обратилось в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа с кассационной жалобой, в которой просит их отменить.

     По мнению заявителя кассационной жалобы, нарушение срока представления документов произошло в связи с тем, что общество не было уведомлено банком об изменении срока их представления.

     В отзыве на кассационную жалобу Управление полагает, что оснований для изменения или отмены судебных актов не имеется.

     Стороны о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом, однако своих представителей в судебное заседание не представили, поэтому кассационная жалоба рассматривается без их участия.

     Дело рассматривается в порядке, предусмотренном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

     Проверив в пределах, установленных статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, соответствие выводов, содержащихся в обжалуемых судебных актах, имеющимся в материалах дела доказательствам, правильность применения Арбитражным судом Республики Бурятия норм материального и соблюдения норм процессуального права, Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского не находит оснований для отмены судебных актов.

     Как установлено материалами дела, по результатам проверки, проведенной Управлением по соблюдению обществом валютного законодательства, был составлен протокол об административном правонарушении N 30 от 23.05.2005, в котором установлен факт представления обществом справок о подтверждающих документах в таможенной декларации с нарушением срока, установленного пунктом 2.4 Положения Центрального Банка Российской Федерации от 01.06.2004 N 258-П "О порядке предоставления резидентами уполномоченным банкам, подтверждающих документов и информации, связанных с проведением валютных операций с нерезидентами по внешнеторговым сделкам, и осуществления уполномоченными банками контроля за проведением валютных операций".

     Руководителем Управления 16.06.2005 вынесено постановление о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении N 02-2005/30, которым общество признано виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 6 статьи 15.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначено наказание в виде штрафа в размере 40 000 рублей.

     Данное обстоятельство явилось основанием для обращения общества в арбитражный суд.

     Арбитражный суд, отказывая в удовлетворении заявленных требований, исходил из доказанности материалами дела наличия в действиях общества состава названного административного правонарушения и правильного назначения наказания.

     Кассационная инстанция считает выводы суда законными и обоснованными, исходя из следующего.

     Как следует из материалов дела, между ООО "Пламя" и фирмой-нерезидентом Внешнеторгово-экономическая компания с ограниченной ответственностью, г. Маньчжурия, КНР, заключен контракт N MDWS-069-02 от 07.08.2003 и дополнительные соглашения N 1 от 19.08.2003, N 2 от 19.06.2004, N 3 от 15.07.2004, N 4 от 15.07.2004, N 5 от 16.07.2004 на поставку слитков из углеродистой стали первичной формы на общую сумму 1 700 000,00 долларов США.

     В соответствии с требованиями Инструкции Центрального Банка России и Государственного таможенного комитета Российской Федерации от 13.10.1999 N 86-и "О порядке осуществления валютного контроля за поступлением в Российскую Федерацию выручки от экспорта товаров" обществу в Бурятском отделении N 8061 Сберегательного банка России был оформлен паспорт сделки.

     Согласно Федеральному закону "О валютном регулировании и валютном контроле" от 10.12.2003 N 173-ФЗ, Инструкции Банка России от 15.06.2004 N 117-И "О порядке представления резидентами и нерезидентами уполномоченным банкам документов и информации при осуществлении валютных операций, порядке учета уполномоченными банками валютных операций и оформления паспортов сделок" обществу переоформлен паспорт сделки на сумму 1 450 000 долларов США, оформлен дополнительный лист к паспорту экспортной сделки на сумму 1 700 000 долларов США. Дата завершения операций по контракту - 31.12.2005.

     Пунктами 2.1, 2.2 Положения N 258-П о порядке представления резидентами уполномоченным банкам подтверждающих документов и информации, связанных с проведением валютных операций с нерезидентами по внешнеторговым сделкам, осуществлении уполномоченными банками контроля за проведением валютных операций, утвержденного Центральным банком Российской Федерации от 01.06.2004, установлена обязанность резидентов по представлению в уполномоченный банк документов, связанных с проведением валютных операций, подтверждающих факт вывоза товара с таможенной территории Российской Федерации, и двух экземпляров справки о подтверждающих документах.

     Согласно пунктам 2.1, 2.2, 2.4 Положения N 258-П резидент представляет в банк паспорта сделки, документы, подтверждающие факт вывоза товаров с таможенной территории Российской Федерации, одновременно со справкой о подтверждающих документах в срок, не превышающий 15 календарных дней после окончания месяца, в течение которого по контракту был осуществлен вывоз товаров с таможенной территории Российской Федерации.

     Из протокола об административном правонарушении от 23.05.2005 и постановления о назначении административного наказания от 16.06.2005 N 685 следует, что ООО "Пламя" не выполнило в установленный срок обязанности по представлению справок о подтверждающих документах в уполномоченный банк.

     При таких условиях вывод суда о том, что общество не выполнило в установленный срок обязанность по представлению грузовой таможенной декларации и справок о подтверждающих документах в уполномоченный банк, является правильным.

     Несоблюдение установленных порядка и сроков представления форм учета и отчетности по валютным операциям в силу части 6 статьи 15.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от 400 до 500 минимальных размеров оплаты труда.

     При таких условиях Арбитражный суд Республики Бурятия сделал правильный вывод о том, что общество представило соответствующие документы в банк 22.04.2005, тем самым нарушило срок их представления, в связи с чем обоснованно было привлечено к административной ответственности.

     С учетом изложенного кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.

     Руководствуясь статьями 274, 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа постановил:

     Решение от 7 июля 2005 года и постановление апелляционной инстанции от 29 ноября 2005 года Арбитражного суда Республики Бурятия по делу N А10-4739/05 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

     Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
    

Председательствующий
...

Судьи
...

    
    
    
Текст документа сверен по:

файл-рассылка