ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД МОСКОВСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 17 октября 2007 года Дело N КА-А40/10572-07


[Оспариваемое постановление о признании незаконным и отмене постановления таможни о привлечении к ответственности по ст.16.10 КоАП РФ признано незаконным и отменено, поскольку суд установил, что таможней не соблюден установленный порядок привлечения к административной ответственности, так как протокол об административном правонарушении составлен в отсутствие законного представителя ОАО "РЖД", ОАО не было надлежащим образом уведомлено о времени и месте составления названного протокола]
(Извлечение)

   
    
    Федеральный арбитражный суд Московского округа в составе: ..., установил:
    
    Открытое акционерное общество "Российские железные дороги" (ОАО "РЖД") обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением о признании незаконным и отмене постановления Вологодской таможни от 28.02.2007 по делу об административном правонарушении N 10204000-005/2007 о привлечении заявителя к административной ответственности, предусмотренной статьей 16.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП).
    
    Решением от 26.06.2007 оспариваемое постановление признано незаконным и отменено.
    
    В порядке апелляционного производства дело не рассматривалось.
    
    Требования о проверке законности решения от 26.06.2007 в кассационной жалобе таможенного органа основаны на том, что норма права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного акта судом первой инстанции применена неправильно.
    
    Отзыв на кассационную жалобу в порядке, предусмотренном статьей 279 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, ОАО "РЖД" не направлен.
    
    Явившийся в судебное заседание арбитражного суда кассационной инстанции представитель ОАО "РЖД" заявил, что не возражает против рассмотрения кассационной жалобы в отсутствие представителя Вологодской таможни.
    
    Поскольку таможенный орган был надлежащим образом извещен о времени и месте судебного разбирательства, препятствий для рассмотрения кассационной жалобы в данном судебном заседании не имелось.
    
    Относительно кассационной жалобы представитель ОАО "РЖД" объяснил, что возражает против доводов, содержащихся в кассационной жалобе, поскольку эти доводы неосновательны.
    
    Законность решения от 26.06.2007 проверена в пределах, установленных для рассмотрения дела в арбитражном суде кассационной инстанции статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
    
    Основанием для признания незаконным и отмены оспариваемого постановления послужил вывод суда о несоблюдении Вологодской таможней установленного порядка привлечения к административной ответственности. При этом суд исходил из того, что протокол об административном правонарушении составлен в отсутствие законного представителя ОАО "РЖД".
    
    ОАО "РЖД", как установлено судом, не было надлежащим образом уведомлено о времени и месте составления названного протокола. При этом суд исходил из того, что телефонограмма Вологодской таможни от 15.01.2007 надлежащим доказательством уведомления лица, привлекаемого к административной ответственности, о совершении названного процессуального действия не является, поскольку не содержит сведений о лице, принявшем эту телефонограмму. Судом применены положения пункта 10 постановления Пленума Высшего арбитражного суда Российской Федерации от 02.06.2004 N 10 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях".
    
    Выводы суда о применении нормы права установленным им по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам соответствуют.
    
    Доводы о неправильном применении судом нормы права проверены и отклонены по мотиву несостоятельности.
    
    С учетом изложенного, а также принимая во внимание, что нормы процессуального права, несоблюдение которых является основанием для отмены решения в соответствии с частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не нарушены, Федеральный арбитражный суд Московского округа, руководствуясь статьями 284, 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, постановил:
    
    Решение от 26 июня 2007 года Арбитражного суда города Москвы по делу N А40-27167/07-153-162 оставить без изменения, а кассационную жалобу Вологодской таможни - без удовлетворения.
    
    Резолютивная часть постановления объявлена 10 октября 2007 года.
    
    Полный текст постановления изготовлен 17 октября 2007 года.
    
    

Председательствующий
...

Судьи
...