Определение принципа взимания исполнительского сбора: от стоимости реализованного
имущества или от взыскиваемой суммы

 Вопрос:

    
    Если исполнительский сбор по сводному исполнительскому производству, рассчитанный в размере 7% от взыскиваемой суммы, перекрывает стоимость всего имущества должника, то судебные приставы должны взять исполнительский сбор от стоимости реализованного ими имущества или все-таки от взыскиваемой?
    
    

 Ответ:

    
    В соответствии со п.1 ст.81 Закона РФ от 21.07.97 N 119-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительский сбор взыскивается в размере семи процентов от взыскиваемой суммы или стоимости имущества должника.
    
    Данная формулировка Закона "Об исполнительном производстве" предоставляет судебным приставам-исполнителям право по-разному использовать данную норму этого Закона.
    
    В практике судебных приставов-исполнителей Санкт-Петербурга исполнительский сбор в размере семи процентов берется со стоимости имущества должника, однако есть отдельные случаи, когда сбор берется со взыскиваемой суммы по исполнительному листу.

    Если логически толковать вышеназванный закон, то можно прийти к мнению, что исполнительский сбор должен взиматься все-таки с взыскиваемой суммы по исполнительному листу.

    При этом можно привести следующие доводы, подтверждающие данную точку зрения:
    
    Во-первых, постановление о взыскании исполнительского сбора выносится при первом поступлении исполнительного документа судебному приставу-исполнителю, когда реальный объем имущества должника, на который будет наложено взыскание, еще не известен.
    
    Во-вторых, в случае прекращения исполнительного производства ввиду отмены постановления, на основании которого был выдан исполнительный документ, расходы по совершению исполнительных действий относятся на счет федерального бюджета.
    
    Расходы на счет федерального бюджета будут относиться за счет неполученного исполнительского сбора, расчет которого будет именно со взыскиваемой суммы по исполнительному листу.
    
    В третьих, в арбитражной практике сам исполнительский сбор воспринимается нередко следующим образом: "Назначение исполнительского сбора - обеспечить добровольное исполнение исполнительного документа, что позволяет рассматривать исполнительский сбор как некую штрафную санкцию за неисполнение в добровольном порядке исполнительного документа" (постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 03.04.2000 N А56-19631/98).
    
    При трактовке судами исполнительского сбора как санкции за неисполнение в добровольном порядке исполнительного документа, несомненно, данный сбор должен браться от взыскиваемой суммы, а не от стоимости имущества должника.
    

Васильев А.Г., юрист
Центр правовых услуг

30 октября 2000 года N Ю391