О привлечении к уголовной ответственности по статье 292 УК РФ

 Вопрос:
       

    Разрешение на реконструкцию частного дома, проведенную потенциальными наследниками от имени владелицы дома, видимо, по их умыслу было выдано администрацией города на имя владелицы дома спустя полтора месяца после ее смерти.
     
    К моменту ее смерти дом был реконструирован (значительно расширен в сторону моего смежного домовладения) без наличия разрешения и проекта. При этом были нарушены противопожарные разрывы со строениями (проектными) моего существовавшего к этому времени домовладения.
    
    Наследники не переоформляли разрешение на реконструкцию на свое имя, вероятно, утаив от администрации факт смерти владелицы дома. В последующем на основе этого "фальшивого" разрешения были оформлены все документы в БТИ, Региональной палате для получения наследства.  
    
    Теперь наследники обвиняют меня в нарушении противопожарных разрывов (не в судебном порядке, а через администрацию). Меня все это задевает постольку, поскольку мне выдают предписания о прекращении реконструкции моего дома, которая еще не закончена, и я не могу ее завершить и оформить документы.

    
    1. Есть ли основания для привлечения наследников к уголовной ответственности по статье 292 УК РФ в качестве организаторов служебного подлога?
    
    2. Какие действия и в какие сроки должен предпринять начальник УВД города, к которому поступила информация о происшедшем?
           
         

 Ответ:  

         
   1. В соответствии со статьей 292 Уголовного кодекса Российской Федерации служебным подлогом признается внесение должностным лицом, а также государственным служащим или служащим органа местного самоуправления, не являющимся должностным лицом, в официальные документы исправлений, а равно внесение в указанные документы исправлений, искажающих их действительное содержание, если эти деяния совершены из корыстной или иной личной заинтересованности.  
    
    Из определения названной статьи 292 Уголовного кодекса Российской Федерации ясно, что круг лиц, которые могут быть субъектами данного преступления, ограничен должностными лицами, государственными служащими или служащими органа местного самоуправления.
    
    Также следует обратить внимание на то, что в данной ситуации уголовное дело не может быть возбуждено по причине наличия обстоятельства, исключающего производство по делу, а именно из-за отсутствия состава преступления, что предусмотрено статьей 5 Уголовно-процессуального кодекса РСФСР. Под составом преступления понимают обязательное наличие совокупности определенных факторов, без любого из которых лицо не может быть привлечено к уголовной ответственности. Одним из них является субъект преступления. Возбужденное на основании заявления уголовное дело подлежит прекращению.
    
    2. Прокурор, следователь, орган дознания и судья обязаны принимать заявления и сообщения о любом совершенном или подготовляемом преступлении и принимать по ним решения в срок не более трех суток со дня получения заявления или сообщения, а в исключительных случаях - в срок не более десяти суток (статья 109 Уголовно-процессуального кодекса РСФСР). Одним из возможных решений является возбуждение уголовного дела по статье Уголовного кодекса, содержащей признаки описанного в заявлении преступления.
     
    Но в описанной Вами ситуации на основании приведенных доводов относительно невозможности привлечения наследников к уголовной ответственности по статье 292 Уголовного кодекса РФ начальник Управления внутренних дел не станет возбуждать уголовное дело.
    
         

                                          НП "Информационно-правовой консорциум , ЦПУ,
                                                                    юрисконсульт Ковалева З.Л.

15 марта 2001 года N Ю84