Действия пассажира в случае возникновения сомнений
в подлинности документов контролеров в общественном транспорте

 Вопрос:

    
    Как нужно действовать пассажиру в случае возникновения сомнений в подлинности документов контролеров в общественном транспорте?
    
    

 Ответ:

    
    Прежде всего, необходимо потребовать от контролера удостоверение, номерной жетон, и если он вам его не предъявил, то можете не выполнять его требования. Рекомендуем тут же обращаться к водителю транспорта, к пассажирам, в крайнем случае - вызывайте милицию. Запомним, штраф имеют право налагать только контролеры-ревизоры, билетные контролеры и другие уполномоченные на то работники пассажирского транспорта (ст.209 Кодекса об административных правонарушениях - КОАП). Причем штраф оформляется квитанцией, где должен быть записан табельный номер контролера, а на оборотной стороне должна содержаться надпись с указанием размера штрафа и с реквизитами того распоряжения губернатора, на основании которого был наложен штраф. Кстати, о сумме. На сегодняшний день определена такса в 10 рублей; ст.128 КОАП предусматривает за безбилетный проезд штраф в одну десятую МРОТ (минимальный размер оплаты труда), исходя из суммы в 100 рублей,
    
    Пассажир, забывший дома проездной, может отказаться платить штраф. В этом случае контролер обязан на месте составить протокол об административном правонарушении - безбилетном проезде (ст.237 КОАП). Протокол подписывается контролером и пассажиром, хотя последний может отказаться от подписи. И прежде всего в случаях, когда он не согласен с решением контролера (ст.235 КОАП).
    
    Если же пассажир отказывается платить штраф и при нем нет документов, то тогда (но больше ни при каких обстоятельствах!) контролер может прибегнуть к последнему средству - доставлению нарушителя в милицию. Например, если безбилетный пассажир показывает паспорт, то ни о какой милиции не может быть и речи. Причем препровождение в милицию - довольно сложная процедура, момент. Контролер не имеет права применять физическую силу, проявлять грубость и другие средства давления, а пассажир как законопослушный гражданин должен сразу подчиниться его требованию. Увы, и та и другая стороны это зачастую не соблюдают. Правда, у пассажира есть возможность при насилии со стороны контролера привлечь окружающих как свидетелей этого происшествия. После доставления "зайца" в милицию им будут заниматься уже сотрудники РОВД. Рассмотрение дел о безбилетниках и наложении штрафов - в компетенции начальников РОВД и их заместителей (ст.203 КОАП), а не суда, как иногда пишут в газетах. При рассмотрении административного дела безбилетный пассажир имеет право, в частности, предъявить доказательства своей забывчивости - забытый проездной, может он пользоваться и помощью адвоката (ст.247 КОАП).
    
    Как видим, прав у нас, пассажиров, вроде бы предостаточно. A вот отстаивать их перед обнаглевшим лжеконтролером, да и перед истинным контролером довольно сложно. Главное - не нервничать. Если вас несправедливо оштрафуют, вы всегда имеете возможность опротестовать решение милиционеров. A еще лучше обратиться к адвокату, особенно если вам нагрубили, применили физическое насилие и т.п.
    

М.В.Анпилогов,
адвокат юридической консультации N 55
"Адвокатское бюро Нарышкиных"
Санкт-Петербургской объединенной коллегии адвокатов
Вознесенский пр., д.41,
тел.:314-85-27, 312-87-84,34-77-79,
Круглосуточно

18 декабря 2001 года N Ю1317