Отсутствие на федеральном уровне нормативного правового акта не препятствует субъекту Российской Федерации принять нормативный акт по вопросам совместного ведения

 Вопрос:

    
    Может ли субъект РФ принять нормативный акт по вопросам совместного ведения, если на федеральном уровне подобные правоотношения не урегулированы?
    
  

 Ответ:

    
    Да, отсутствие на федеральном уровне нормативного правового акта само по себе не препятствует субъекту РФ принять нормативный акт по вопросам совместного ведения.
    
    Статья 72 Конституции Российской Федерации определяет предмет совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
    
    По предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации издаются федеральные законы и принимаемые в соответствии с ними законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации (ч.2 ст.76 Конституции Российской Федерации).
    
    Согласно п.2 ст.12 Федерального закона от 24.06.99 "О принципах и порядке разграничения предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации" до принятия федеральных законов по вопросам, отнесенным к предметам совместного ведения, субъекты Российской Федерации вправе осуществлять по таким вопросам собственное правовое регулирование. После принятия соответствующего федерального закона законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации должны быть приведены в соответствие с принятым федеральным законом.
    
    Из содержания вышеуказанных правовых норм следует, что законодательный орган субъекта РФ вправе был при отсутствии федерального закона осуществить собственное правовое регулирование.

Ковалева З.Л.,
юрисконсульт НП "Информационно-правовой консорциум ,
Центр правовых услуг
E-mail: [email protected]

5 апреля 2002 года N Ю1759