Ответственность за принятие иностранных граждан на работу
без соблюдения требований законодательства Российской Федерации

 Вопрос:

    Какую ответственность влечет принятие иностранных граждан на работу без соблюдения требований законодательства РФ?

    

 Ответ:

    В соответствии с пунктом 4 ст.13 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников только при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников. Иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличии разрешения на работу. Нарушение работодателем правил привлечения и использования в Российской Федерации иностранной рабочей силы в соответствии с частью 1 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях влечет наложение административного штрафа в размере от десяти до двадцати минимальных размеров оплаты труда. В частью 1 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях статье говорится об ответственности только работодателя, при этом не приводится определение этого понятия. Частью 1 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено понятие административного правонарушения, в соответствии с которым административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. В связи с тем что частью 1 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность только работодателя, а ответственность заказчика работ (услуг) за нарушение правил привлечения и использования в Российской Федерации иностранной рабочей силы Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не установлена, то использование иностранной рабочей силы на основании гражданско-правовых договоров без соблюдения установленного порядка не влечет наложение административной ответственности. В связи с этим заказчики работ (услуг) к административной ответственности за нарушение правил привлечения иностранной рабочей силы привлекаться не могут.
    
    

Берназ Л.П.,
ведущий юрисконсульт ЗАО "Юридический центр
"Северо-Западный регион"
тел. 324-66-75, тел./факс 176-78-64

16 апреля 2003 года N Ю3321