Порядок получения работодателями разрешения на привлечение иностранных работников

 Вопрос:

    1 ноября 2002 года вступил в силу Федеральный закон “О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации”, в котором определено, что для найма иностранного работника необходимо получить разрешение на привлечение и использование иностранной рабочей силы, а иностранному работнику необходимо получить разрешение на работу. До принятия Закона данные вопросы регулировались Указом Президента от 16 декабря 1993 года N 2146 “О привлечении и использовании в Российской Федерации иностранной рабочей силы”. Во исполнение Закона было принято постановление Правительства от 30 декабря 2002 года N 941, утвердившее “Положение о выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешения на работу”. Однако в Законе не разъясняется порядок получения работодателями разрешения на привлечение и использование иностранной рабочей силы. В Законе оговорено, что данное разрешение выдается федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами внутренних дел, или его территориальными органами.  
    
    В связи с этим возникают следующие вопросы:

    1. Каков порядок получения работодателями разрешения на привлечение иностранных работников?

    2. Каким документом регулируется данный порядок, и в какой части действует Указ Президента N 2146?

    3. Куда именно необходимо обратиться за получением данного разрешения?

 Ответ:

    В пункте 1 “Положения о выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешения на работу”, утвержденного постановлением Правительства от 30 декабря 2002 года N 941 говорится о том, что настоящее Положение в соответствии со статьей 18 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" определяет порядок выдачи иностранным гражданам и лицам без гражданства, временно пребывающим в Российской Федерации, разрешения на работу на территории Российской Федерации.

    Во исполнение данного постановления Правительства был издан приказ МВД России от 26.03.2003 N 199 “Об утверждении формы бланка заявления о выдаче иностранному гражданину или лицу без гражданства разрешения на работу и формы бланка разрешения на работу иностранному гражданину или лицу без гражданства”.

    В обоих этих документах содержится норма, позволяющая до изготовления бланков разрешения на работу, выдаваемого иностранным гражданам и лицам без гражданства, оформлять разрешение на работу на бланках подтверждений на право трудовой деятельности, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 16 декабря 1993 года N 2146, таким образом, Указ Президента действует в этой части до настоящего времени.

    За получением разрешения на работу следует обращаться в территориальные подразделения Федеральной миграционной службы, входящей в систему МВД РФ.  

Адвокат Скрипелев Вячеслав Борисович,
Адвокатское бюро "Присяжный Поверенный" Санкт-Петербурга
191119, Санкт-Петербург, ул.Марата д.65/20, оф.53
тел.: (812) 315-44-49
e-mail: [email protected]

20 октября 2003 года N Ю4273