Территориальному комитету поручены организация и проведение оздоровительных кампаний, а значит заключать трудовые договоры с привлеченными сотрудниками, выступать работодателем, по отношению к ним - является его обязанностью

 Вопрос:

    
    Некоммерческое партнерство имеет на балансе базу детского оздоровительного лагеря. На время детских каникул партнерство по договору поручения доверяет другой организации (территориальному комитету профсоюза) совершать от своего имени юридические действия, связанные с организацией и проведением оздоровительных кампаний. После завершения кампаний территориальный комитет отчитывается перед партнерством за проделанную работу. Во время кампании территориальный комитет перечисляет денежные средства на счет партнерства для выплаты заработной платы сотрудникам, привлеченным на время оздоровительной кампании. В связи с этим все бремя отчетности (как квартальной, так и годовой по ЕСН и во внебюджетные фонды), кадровой политики ложится на партнерство (руководителя и главного бухгалтера). На следующую кампанию партнерство отказывается от действий связанных с начислением зарплаты и уплаты налогов на привлеченных сотрудников, мотивируя договором поручения, что территориальный комитет организовывает, проводит кампанию, в том числе и набирает этот персонал. Правомерно ли действие партнерства? Кто должен платить им зарплату и составлять отчетность, если есть договор поручения?
    
    

 Ответ:

    
    Согласно ГК РФ статье 971, по договору поручения одна сторона (поверенный) обязуется совершить от имени и за счет другой стороны (доверителя) определенные юридические действия. Права и обязанности по сделке, совершенной поверенным, возникают непосредственно у доверителя.
    
    На основании статьи 973 ГК РФ поверенный обязан исполнить данное ему поручение в соответствии с указаниями доверителя. То есть доверитель должен получить конечную услугу.
    
    Исходя из условий вопроса, территориальному комитету поручена не только организация оздоровительных кампаний, но и их проведение. А так как проведение оздоровительных кампаний требует привлечения сотрудников для выполнения поручения, данного партнерством, то, следовательно, выступать работодателем по отношению к привлеченным сотрудникам, заключать трудовые договоры с привлеченными сотрудниками - является обязанностью территориального комитета.

Ларченкова Евгения, консультант
Объединенной консалтинговой группы
Санкт-Петербург, Лиговский пр., 64,
тел.: (812) 325-4860,
Москва, Лялин пер., 11/13,
тел.: (095) 916-23-06,
[email protected], [email protected]

14 июня 2005 года N А3877